ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.о.Самара 17.10.2012г.

Судья Октябрьского района г. Самары Орлова Т.А.

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, - муниципального унитарного предприятия «Смышляевское» - Бражникова А.Н. по доверенности №... от дата,

представителя *** – ФИО4 по доверенности №... от дата,

при секретаре судебного заседания Худяковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-365/12 в отношении муниципального унитарного предприятия «Смышляевское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №... об административном правонарушении от дата следует, что должностным лицом *** ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене ФИО3 установлено, что дата в *** МУП «Смышляевское» по адресу: адрес допущено административное правонарушение: вода питьевая в исследованных пробах в адрес по адресу адрес, не соответствует требованиям по показателям жесткости, железо - что является нарушением ст. 11, ст. 19 Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.3.1, п.3.2., 3.4 СанПиН 2.1.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст.6.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель *** ФИО4 поддержала доводы, изложенные в протоколе, просила признать МУП «Смышляевское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, назначить административное наказание в соответствии с санкцией данной статьи в виде штрафа.

Представитель муниципального унитарного предприятия «Смышляевское» - Бражников А.Н. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, признал, дополнительно пояснил, что при наличии финансирования указанные недостатки будут устранены.

Суд, выслушав мнение представителя ***, представителя юридического лица, привлекаемого к административно ответственности, изучив материалы административного дела, приходит к выводу о том, что в действиях муниципального унитарного предприятия «Смышляевское» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, а именно – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к воде.

Объектом рассматриваемого правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия или бездействие, выраженные в неисполнении или нарушении установленных требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению.

Предметами рассматриваемого правонарушения являются питьевая вода и системы питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Питьевой водой считается вода после подготовки или в естественном состоянии, отвечающая установленным санитарным нормам и требованиям и предназначенная для питьевых и бытовых нужд населения и (или) производства пищевой продукции.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Граждане - индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения, в том числе и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды санитарным правилам.

Из материалов дела следует, что поводом для проведения административного расследования послужила информация, содержащаяся в обращении (вхоадрес от дата), в котором сообщалось, что качество питьевой воды, поддаваемой в распределительную сеть жилого адрес в *** централизованной системой водоснабжения, эксплуатируемой ***, не соответствует требованиям гигиенических нормативов СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В результате административного расследования было установлено, что МУП «Смышляевское» является эксплуатирующей организацией. Системой централизованного питьевого водоснабжения, эксплуатируемой МУП «Смышляевское» вода из подземного водозабора подается по распределительной сети адрес. Со слов главного инженера МУП «Смышляевское» система централизованного питьевого водоснабжения адрес является закольцованной. Отобраны образцы проб воды в квартирах *** и *** адрес п.г.т. ***.

Из экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от дата №... следует, что результаты лабораторных исследований воды из разводящей сети по адресу: адрес, адрес не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, подтверждается определением №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата; протоколом об административном правонарушении №... от дата; предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор №... от дата, согласно которого при обследовании объекта, рассмотрении представленных документов: по результатам мероприятий по контролю от дата. №... соблюдения требований санитарного законодательства Муниципального унитарного предприятия «Смышляевское» (адрес, адрес) выявлены нарушения санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний (отравлений) людей; протоколом лабораторных исследований №... от дата; микробиологическими исследованиями; результатами санитарно-гигиенических исследований №..., №... от дата

Суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях муниципального унитарного предприятия «Смышляевское» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к воде, ответственность за которое предусмотрена ст.6.5 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку безопасности и безвредности факторов среды обитания для человека, вместе с тем, суд принимает во внимание положения ст. 32.12 КоАП РФ, в соответствии с которыми при административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, способных повлечь необратимые последствия для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения. Поскольку суду не представлено сведений о наличии альтернативного источника воды для граждан – жителей адрес, суд полагает возможным назначить МУП «Смышляевское» административное наказание в виде штрафа. При определении размера наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, а также признание вины в совершенном правонарушении, в связи с чем полагает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное унитарное предприятие «Смышляевское» юридический адрес: адрес, фактический адрес: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере *** (***) рублей *** копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель ***, назначение платежа –штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя, в ***.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Т.А. Орлова