ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 10.03.2011 г.
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Устинова О.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, индивидуального предпринимателя Багдасарян А.Ш.,
представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Р., по доверенности № от Дд.мм.гггг.,
при секретаре Буховец Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № в отношении индивидуального предпринимателя Багдасарян А.Ш. по ст.6.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении № от Дд.мм.гггг. должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главного специалиста – эксперта отдела надзора по гигиене питания Р. в отношении ИП Багдасарян А.Ш. следует, что в ходе осуществления административного расследования Дд.мм.гггг. в 15.30 часов в трактире «<***>» ИП Багдасарян А.Ш., расположенном по адресу: <адрес>, нарушаются санитарно – эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: на основании экспертного заключения по результатам санитарно-гигиенической оценки от Дд.мм.гггг. № ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» отдел по <***> району, протоколов лабораторных исследований шума №, № от Дд.мм.гггг., в жилой комнате квартиры <адрес>: - эквивалентный уровень звука в жилой комнате квартиры № при включенной звуковоспроизводящей аппаратуре и приточно – вытяжной вентиляции трактира «<***>» превышает ПДУ СН 2.2.4/2.1.8.562-96 на 2 дб для ночного времени суток; - эквивалентный уровень звука в жилой комнате квартиры № при включенной звуковоспроизводящей аппаратуре в обеденном зале трактира «<***>» превышает ПДУ СН 2.2.4/2.1.8.562-96 на 1 дб для ночного времени суток; чем нарушены требования ст. 11, ч.2 ст.24 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 6.1.6. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» приложение 3. За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.
В судебном заседании ИП Багдасарян А.Ш. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, не признала, пояснила, что музыка в трактире выключается в 22.50 часа, в дальнейшем кафе работает до последнего клиента, но без музыки.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Р., действующая на основании доверенности № от Дд.мм.гггг., в судебном заседании просила признать ИП Багдасарян А.Ш. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.
Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что Дд.мм.гггг. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Р. было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП Багдасарян А.Ш. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении заместителя Главы г.о. Самара – руководителя Департамента потребительского рынка и услуг Х. (вх. № от Дд.мм.гггг.), а также жалобе жильцов дома <адрес> (вх. № от Дд.мм.гггг.), в том числе, на шум в жилых квартирах дома <адрес> от работы музыкального оборудования и вентиляционной системы трактира «<***>», расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 8). Кроме того, из имеющегося в материалах дела заявления жильцов дома <адрес> на имя руководителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области С. (вх. № от Дд.мм.гггг.) следует, что их беспокоит постоянный сильный шум от музыки, караоке, перемещения мебели и людей, разговоры в вечернее и ночное время, доходящие до 3-го этажа дома, режим работы трактира с 12.00 часов до 23.00 часов, но фактически последний работает до 01.00 часа с громкой музыкой, выкриками посетителей, которые мешают отдыхать (л.д. 5).
Дд.мм.гггг. в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр трактира «<***>» по адресу: <адрес>, занимаемого ИП Багдасарян А.Ш. на основании договора аренды № от Дд.мм.гггг., заключенному с ИП Б. (л.д. 28-29), по результатам которого составлен протокол № об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 9-11). Осмотр проводился в присутствии индивидуального предпринимателя и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе. В протоколе № указаны характеристики осмотренного помещения, режим работы трактира, а также вентиляционной системы и музыкального оборудования, осмотренное оборудование, представленные в ходе осмотра документы.
Определением главного специалиста – эксперта отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Р. о проведении экспертизы от Дд.мм.гггг. назначена экспертиза уровня звука в жилых комнатах квартир №, № дома <адрес> в г. Самаре от музыкального сопровождения и вентиляционной системы трактира «<***>» ИП Багдасарян А.Ш., расположенного по адресу: <адрес>, для ночного времени суток, производство которой поручено врачу – эксперту по общей гигиене отдела гигиены и эпидемиологии в <***> ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» У. (л.д. 15).
Дд.мм.гггг. в 23.00 часов в кв. №, в 00.00 часов в кв. № и Дд.мм.гггг. в 01.00 часов в кв. № д. <адрес> в г. Самаре специалистами ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» отдела гигиены и эпидемиологии в <***> г. Самары произведены измерения шума в квартирах №, № по указанному адресу, по результатам которых Дд.мм.гггг. были составлены протоколы лабораторных исследований шума № №, № соответственно (л.д. 21-23).
В соответствии с Экспертным заключением по результатам санитарно-гигиенической оценки от Дд.мм.гггг., составленным экспертом отдела гигиены и эпидемиологии в <***> г. Самары ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» У., в жилых комнатах квартир №, № по <адрес>, при работе приточно – вытяжной вентиляции трактира и включенной звуковоспроизводящей звуковоспроизводящей аппаратуры в обеденном зале трактира «<***>» ИП Багдасарян А.Ш., расположенном на первом этаже жилого дома в ночное время суток по представленным протоколам №, №, № от Дд.мм.гггг.:
- эквивалентный и максимальный уровень звука в жилой комнате квартиры № соответствует требованиям для ночного времени суток: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п. 6.1.2, приложение 3; СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых общественных зданий и на территории жилой застройки».
- эквивалентный уровень звука в жилой комнате квартиры № при включенной звуковоспроизводящей аппаратуре в обеденном зале трактира «<***>» и при включенной приточно-вытяжной вентиляции трактира «<***>» ИП Багдасарян А.Ш. превышает ПДУ СН 2.2.4/2.1.8.562-96 на 2 дбА для ночного времени суток и не отвечает: СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», п. 6.1, п. 6.2; СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых общественных зданий и на территории жилой застройки».
- эквивалентный уровень звука в жилой комнате квартиры № при включенной звуковоспроизводящей аппаратуре в обеденном зале трактира «<***>» ИП Багдасарян А.Ш. превышает ПДУ СН 2.2.4/2.1.8.562-96 на 1 дбА для ночного времени суток и не отвечает: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 6.1.2, приложение 3; СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых общественных зданий и на территории жилой застройки».
Дд.мм.гггг. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Р. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ИП Багдасарян А.Ш. за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта (л.д. 25).
Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях ИП Багдасарян А.Ш. имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.
Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании не могут быть приняты судом во внимание, поскольку расцениваются как направленные на уклонение от ответственности за совершенное правонарушение, и опровергаются вышеприведенными доказательствами.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сложившуюся неблагоприятную обстановку, связанную с угрозой причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также намерение индивидуального предпринимателя устранить допущенные нарушения. Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность судом не установлено, в связи с чем, считает необходимым приостановить деятельность трактира «<***>» ИП Багдасарян А.Ш., расположенного по адресу: <адрес>, сроком до 30 суток.
Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя Багдасарян А.Ш. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности трактира «<***>» ИП Багдасарян А.Ш., расположенного по адресу: <адрес>, на срок до 30 (тридцати) суток, в части приостановления деятельности трактира «<***>» ИП Багдасарян А.Ш. по указанному адресу, постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья /подпись/ Устинова О.В.