ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 16.03.2011 г.
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Устинова О.В.,
представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<***>» Локутова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Дд.мм.гггг. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков М. был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<***>» Локутова А.А., из которого следует, что Дд.мм.гггг. в 10.00 часов в ООО «<***>» генеральный директор Локутов А.А. нарушил санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в школьных столовых <***> района г. Самары, а именно: СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего образования»:
- п.14.9: из представленного анализа по выполнению натуральных норм по школам <***> района за период с Дд.мм.гггг. по Дд.мм.гггг. следует, что по школам не выполняются натуральные нормы по овощам свежим, зелени – на 20%, фруктам свежим – на 34%, по хлебу ржаному и пшеничному – на 17% при избытке углеводистого компонента (превышение круп на 14%), что является нарушением ст.17, 28 Федерального закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; п. 14.9 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего образования». За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо его представитель не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, согласно телефонограмме вход. № от Дд.мм.гггг. (л.д. 18), ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области М. просила признать генерального директора ООО «<***>» Локутова А.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.
Суд, выслушав мнение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что Дд.мм.гггг. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков М. было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении генерального директора ООО «<***>» Локутова А.А. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужили данные, указывающие на нарушения по организации питания детей в МОУ Школах №: с Дд.мм.гггг. произошли срывы питания, нормы питания не выдерживаются, не указываются выходы блюд, а привозные полуфабрикаты <***> не соответствуют надлежащему качеству (л.д. 7). Из письма заместителя прокурора <***> района г. Самары П. от Дд.мм.гггг. следует, что в прокуратуру <***> района г. Самары поступило коллективное обращение от родительского комитета МОУ СОШ № (л.д. 6) о нарушении санитарных правил и норм <***> при поставке в образовательные учреждения продуктов питания для воспитанников, в связи с чем, а также на основании п. 3.4 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ № 200 от 17.12.2007 г., указанное обращение родительского комитета было направлено руководителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С. для проведения проверки (л.д. 5)
Дд.мм.гггг. в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр занимаемого ООО «<***>» помещения по адресу: <адрес>, а также представленных Обществом документов, по результатам которого составлен протокол № об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе. В ходе осмотра обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, указанные в протоколе об административном правонарушении № от Дд.мм.гггг. (л.д. 9-10).
Дд.мм.гггг. должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков М. был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении генерального директора ООО «<***>» Локутова А.А. за нарушение ст.17, 28 Федерального закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; п. 14.9 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего образования» (л.д. 3-4).
Протокол об административном правонарушении № от Дд.мм.гггг. составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.
Согласно Решению № участника ООО «<***>» Л. от Дд.мм.гггг., единоличным исполнительным органом Общества – генеральным директором с Дд.мм.гггг. избран Локутов А.А. (л.д. 12).
В соответствии с п. 2.1.2 Должностной инструкции генерального директора ООО «<***>», утвержденной Дд.мм.гггг. единственным участником ООО «<***>» Л., генеральный директор обеспечивает соблюдение законности в деятельности Общества, выполнение всех нормативных требований при осуществлении деятельности Общества в соответствии с законодательством РФ. В силу п. 3.1 указанной Должностной инструкции, генеральный директор несет ответственность за невыполнение и/или несвоевременное, халатное выполнение своих должностных обязанностей (л.д. 13-15).
Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях генерального директора ООО «<***>» Локутова А.А. имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи, их хранении и реализации населению, ответственность за которое предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено, а потому, суд считает возможным назначить Локутову А.А. наказание в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией указанной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<***>» Локутова А.А., проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей 00 копеек.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей, в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) Устинова О.В.