ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Самара 21.02.2011 г.
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гурова Г.Н., рассматривая в порядке подготовки материал об административном правонарушении в отношении председателя правления ОАО «Первобанк» Багаева О.В. по ст.15.9 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> Шевелевой И.Ю. была проведена проверка исполнения решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика ОАО «Первобанк» № от ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет № ООО «Пролайн» ИНН №, которое было принято банком к исполнению ДД.ММ.ГГГГ. По данному решению возобновление операций по счету не принималось. По результатам проверки выявлено, что банком после ДД.ММ.ГГГГ проведены операции по списанию денежных средств в нарушение указанного решения, а именно – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Первобнак» осуществило списание денежных средств на сумму 93910589,35 рублей, что является нарушением п. 2 ст. 76 части первой Налогового Кодекса РФ от 09.07.1999 за № 154-ФЗ.
Изучив указанный материал об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из административного материала следует, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Шевелевой И.Ю. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вместе с тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие его проведение.
Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что по данному административному делу фактически не было проведено административное расследование, которое предполагает осуществление экспертиз или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат (ст. 28.7 КоАП РФ), то, таким образом, данный административный материал подлежит рассмотрению мировыми судьями.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать административный материал в отношении председателя правления ОАО «Первобанк» Багаева О.В. по ст.15.9 КоАП РФ для рассмотрения мировому судье судебного участка № <адрес>.
Судья Гурова Г.Н.