ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 14.04.2011 г.
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Устинова О.В.,
с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Парк развлечений» - генерального директора Макеева К.Н.,
представителя ОНД Октябрьского района г. Самары ГУ МЧС России по Самарской области государственного инспектора г.Самары по пожарному надзору – старшего инженера М.,
при секретаре судебного заседания Буховец Т.В.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело № в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Парк развлечений» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола № об административном правонарушении государственного инспектора г. Самары по пожарному надзору – старшего инженера ОНД Октябрьского района г. Самары М. от Дд.мм.гггг. следует, что Дд.мм.гггг. в 11.00 часов ООО «Парк развлечений» в помещениях общества по адресу: <адрес>, нарушило обязательные требования пожарной безопасности - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003г., регистрационный № 4838), СНиП 21-01-97* Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7), СНиП 2.08.02-89* Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» (приняты и введены в действие с 1 октября 2033 г. постановлением Госстроя России от 23 июня 2033 г. № 98), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации» (утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. Регистрационный № 315), НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (утверждены приказом МЧС РФ № 323 от 20 июня 2003 г., зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4837), а именно:
- помещение не защищены системой автоматической пожарной сигнализации. Нарушение ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03 табл. 1,3; СНиП 2.08.02-89 п.3.52*; СНиП 21-01-97* п.7.1;
- в защищаемых помещениях отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (табло «Выход», речевые оповещатели). Нарушение ППБ 01-03 п.3; НПБ 104-03 табл. 1, табл. 2;
- не проведена периодическая очистка воздуховодов вытяжной и приточной системы вентиляции от горючих отходов (пыли). Нарушение ППБ 01-03 п.78;
- помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения. Нарушение ППБ 01-03 п.108, приложение 3;
- путь эвакуации (стены коридора) отделаны горючими материалами (панели МДФ). Нарушение ППБ 01-03 п.3, 53; СНиП 21-01-97* п.6.25;
- отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае возникновения пожара, выполненная в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009. Нарушение ППБ 01-03 п.3, 16; ГОСТ Р 12.2.143-2009;
- на электросветильниках в помещении частично отсутствуют колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией электросветильников. Нарушение ППБ 01-03 п.60;
- соединение жил электропроводов местами выполнено на скрутках, электропроводка частично проложена воздушным способом. Нарушение ППБ 01-03 п.57;
- не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки. Нарушение ППБ 01-03 п.57;
- не произведена проверка на требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения, сетей противопожарного водопровода (пожарный кран). Нарушение ППБ 01-03 п.89.
За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании генеральный директор ООО «Парк развлечений» Макеев К.Н. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, признал, пояснил, что в настоящее время в помещениях, арендуемых Обществом, производится ремонт, в ходе которого, допущенные нарушения требований пожарной безопасности будут устранены в течение двух недель.
Представитель отдела ОНД Октябрьского района г. Самары М. в судебном заседании просил признать ООО «Парк развлечений» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Парк развлечений».
Суд, выслушав представителя ООО «Парк развлечений», представителя ОНД Октябрьского района г. Самары, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что распоряжением начальника ОНД г.Самары главного государственного инспектора г. Самары по пожарному надзору Я. о проведении внеплановой выездной проверки № от Дд.мм.гггг. государственному инспектору г. Самары по пожарному надзору – старшему инженеру ОНД Октябрьского района г. Самары М. было поручено провести внеплановую выездную проверку в отношении ООО «Парк развлечений», расположенного по адресу: <адрес>, с целью надзора за соблюдением юридическим лицом в процессе осуществления своей деятельности обязательных требований пожарной безопасности, установленных действующим законодательством Российской Федерации (л.д. 27-29).
Из Акта проверки ООО «Парк развлечений» № от Дд.мм.гггг. следует, что в 11.00 часов Дд.мм.гггг. была проведена проверка в отношении ООО «Парк развлечений», в ходе проведения которой выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 30-33).
Дд.мм.гггг. государственным инспектором г. Самары по пожарному надзору - старшим инженером ОНД Октябрьского района г. Самары М. в отношении ООО «Парк развлечений» был составлен протокол № об административном правонарушении за нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а именно: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003г., регистрационный № 4838), СНиП 21-01-97* Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7), СНиП 2.08.02-89* Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» (приняты и введены в действие с 1 октября 2033 г. постановлением Госстроя России от 23 июня 2033 г. № 98), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации» (утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. Регистрационный № 315), НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (утверждены приказом МЧС РФ № 323 от 20 июня 2003 г., зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4837) (л.д. 5). Протокол об административном правонарушении № от Дд.мм.гггг. составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.
Таким образом, суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, находит, что в действиях (бездействии) ООО «Парк развлечений» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, а именно: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, признание вины правонарушителем, то, что в настоящее время Обществом предпринимаются меры к устранению допущенных нарушений требований пожарной безопасности. Вместе с тем, учитывая, что допущенные ООО «Парк развлечений» нарушения обязательных требований пожарной безопасности непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, позднее время обнаружения пожара, оповещения о нем, на время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, его дальнейшее распространение по элементам конструкции здания и находящимся в нем материальным ценностям, а также на возможность тушения пожара, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, суд считает необходимым приостановить деятельность ООО «Парк развлечений» сроком до 15 (пятнадцати) суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Парк развлечений» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Парк развлечений» по эксплуатации помещений, арендуемых ООО «Парк развлечений» в <***>, расположенного по адресу: <адрес>, сроком до 15 (пятнадцати) суток, в части приостановления деятельности ООО «Парк развлечений» по эксплуатации арендуемых помещений по указанному адресу, постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) О.В. Устинова.