ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 15.04.2011 г.
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Устинова О.В.,
с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ЗАО «Инвест – Зим» Егоровой И.Ю. по доверенности № от Дд.мм.гггг.,
представителя ОНД Октябрьского района г. Самары ГУ МЧС России по Самарской области – государственного инспектора г. Самары по пожарному надзору – М.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело № в отношении Закрытого акционерного общества «Инвест – Зим» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола № об административном правонарушении государственного инспектора г. Самары по пожарному надзору – старшего инженера ОНД Октябрьского района г. Самары М. от Дд.мм.гггг. следует, что в 10.00 часов Дд.мм.гггг. по адресу: <адрес>, в помещениях <***> ЗАО «Инвест – Зим» нарушило обязательные требования пожарной безопасности - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003г., регистрационный № 4838), СНиП 21-01-97* Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7), СНиП 2.08.02-89* Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» (приняты и введены в действие с 1 октября 2033 г. постановлением Госстроя России от 23 июня 2033 г. № 98), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации» (утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. Регистрационный № 315), НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (утверждены Приказом МЧС РФ № 323 от 20 июня 2003 г., зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4837), а именно:
- помещения <***> не защищены системой автоматической установкой пожаротушения. Нарушение ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03 п. 6,7, табл. 1, 3; СНиП 2.08.02-89* п. 3,52*; СНиП 21-01-97* п. 7.1;
- помещения <***> не защищены системой автоматической пожарной сигнализации. Нарушение ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03 табл. 1, 3; СНиП 2.08.02-89* п. 3,52*; СНиП 21-01-97* п. 7.1;
- в защищаемых помещениях <***> отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (табло «Выход», речевые оповещатели). Нарушение ППБ 01-03 п.3; НПБ 104-03 табл. 1, табл.2;
- дверь эвакуационного выхода <***> в лестничную клетку не оборудована приспособлением для самозакрывания с уплотнением в притворе. Нарушение ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п. 6.18*, 7.17;
- путь эвакуации <***> (пол, стены коридора) отделаны горючими материалами (панели, ламинат). Нарушение ППБ 01-03 п.3, 53; СНиП 21-01-97* п. 6.25*;
- электровыключатель в помещении на <***> эксплуатируется в нарушении ПУЭ, ПЭЭП (не прикреплен к стене). Нарушение ППБ 01-03 п.57.
За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ЗАО «Инвест – Зим» Егорова И.Ю. , действующая на основании доверенности № от Дд.мм.гггг., вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, признала, при этом пояснила, что в настоящее время Общество намерено произвести ремонт в помещениях <***>, в ходе которого, допущенные нарушения обязательных требований пожарной безопасности будут устранены в течение одного месяца.
Представитель отдела ОНД Октябрьского района г. Самары М. в судебном заседании просил признать ЗАО «Инвест - Зим» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Суд, выслушав представителя ЗАО «Инвест – Зим», представителя ОНД Октябрьского района г. Самары, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что распоряжением начальника ОНД г.Самары главного государственного инспектора г. Самары по пожарному надзору Я. о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № от Дд.мм.гггг. ОНД Октябрьского района г. Самары было поручено провести внеплановую выездную проверку в отношении ЗАО «Инвест - Зим» <***>, расположенного по адресу: <адрес>, с целью надзора за соблюдением юридическим лицом в процессе осуществления своей деятельности обязательных требований пожарной безопасности, установленных действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии с поручением прокуратуры Октябрьского района г. Самары от Дд.мм.гггг. № (л.д. 12-13).
Из Акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности ЗАО «Инвест - Зим» № от Дд.мм.гггг. следует, что на основании распоряжения Главного государственного инспектора г. Самары по пожарному надзору Я. Дд.мм.гггг. ОНД Октябрьского района г. Самары была проведена проверка в отношении ЗАО «Инвест – Зим», <***>, в ходе проведения которой выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении от Дд.мм.гггг. (л.д. 14-16).
Дд.мм.гггг. государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору – старшим инженером ОНД Октябрьского района г. Самары М. в отношении ЗАО «Инвест – Зим» был составлен протокол № об административном правонарушении за нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а именно: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003г., регистрационный № 4838), СНиП 21-01-97* Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7), СНиП 2.08.02-89* Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» (приняты и введены в действие с 1 октября 2033 г. постановлением Госстроя России от 23 июня 2033 г. № 98), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации» (утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. Регистрационный № 315), НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (утверждены Приказом МЧС РФ № 323 от 20 июня 2003 г., зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4837) (л.д. 4-5). Протокол об административном правонарушении № от Дд.мм.гггг. составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.
Таким образом, суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, находит, что в действиях (бездействии) ЗАО «Инвест - Зим» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, а именно: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, признание вины правонарушителем, намерение юридического лица устранить допущенные нарушения обязательных требований пожарной безопасности. Вместе с тем, учитывая, что выявленные требования пожарной безопасности непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, позднее время обнаружения пожара, оповещения о нем, на время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в нем материальным ценностям, а также на возможность тушения пожара, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, суд считает необходимым приостановить деятельность ЗАО «Инвест - Зим» сроком до 30 (тридцати) суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Закрытое акционерное общество «Инвест - Зим» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ЗАО «Инвест - Зим» по эксплуатации помещений, расположенных на <***> по адресу: <адрес>, сроком до 30 (тридцати) суток, в части приостановления деятельности ЗАО «Инвест – Зим» по эксплуатации помещений по указанному адресу, постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) О.В. Устинова.