Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«09» декабря 2010 года
Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону
В составе судьи Величко Е.В.
При секретаре Бякова Т.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области к ООО «Новый Формат» - учредитель средства массовой информации журнала «Мастерская идей» о
признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ- журнала «Мастерская идей»
у с т а н о в и л:
УФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РО обратилось в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону с иском к ООО «Новый Формат» - учредитель средства массовой информации журнала «Мастерская идей» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ- журнала «Мастерская идей» в связи с тем, что средство массовой информации – журнал «Мастерская идей» зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Южному федеральному округу.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 марта 2007 года № 320 «О федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия «Федеральная Служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи, и охраны культурного наследия. Управление Росохранкультуры по Южному федеральному округу преобразовано в Управление в управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия в Ростовской области. Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, которая Указом Президента Российской Федерации от 03 декабря 2008 года №1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций « преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Управление Роскомнадзора по РО является территориальным органом и осуществляет функции регистрации СМИ и контроля за соблюдением законодательства в сфере массово информации.
Учредителю СМИ -ООО «Новый Формат» было выдано свидетельство о регистрации СМИ журнала «Мастерская идей», регистрационный номер ПИ № ФС 10-6779 от 01 ноября 2007 года.
Заявленная периодичность выхода сборника в свет- 1 раз в месяц, территория распространения- г.Ростов-на-Дону. Бесплатные экземпляры периодического печатного издания - журнала «Мастерская идей» в Управление не направлялись. В соответствии с п.2 ст. 7 Федерального Закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов «, производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно- информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в ФГУН «Российская Книжная палата» обязательные бесплатные экземпляры СМИ. Согласно письму генерального директора Российской книжной палаты С. № 199/10 от 26.01.2010 г экземпляры выпусков СМИ - журнала «Мастерская идей» в 2009 году в Российскую книжную палату не поступали. Из данных обстоятельств Управление делает вывод, что СМИ – журнал «Мастерская идей» не выходи в свет с 2009 года и по истекший период 2010 года, т.е. не выходит в свет более одного года.
В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О СМИ» учредитель имеет право самостоятельно принять решение о прекращении деятельности СМИ. Однако такого решения учредителем СМИ - журнала «Мастерская идей»
- ответчиком- принято не было, оригинал свидетельства о регистрации СМИ Управлению не возвращался. Письмом от 2.07.2010 г № 15-17/3059 Управлением было затребовано документальное подтверждение выхода данного СМИ в свет. Однако ответа не поступило. В соответствии со ст. 15 ч.1 п. 2 Закона РФ «О СМИ» предусматривается признание свидетельства о регистрации СМИ недействительным, если СМИ не выходит в свет более одного года. Поэтому Управление обратилось в суд и просит признать недействительным свидетельства о регистрации СМИ- журнал «Мастерская идей» регистрационный номер ПИ № ФС 10- 6779 от 01.11.2007 г и обязать ответчика возвратить Управлению оригинал свидетельства о регистрации СМИ.
Представитель истца в судебное заседание не явился. Представлено заявление о рассмотрении иска в отсутствие представителя истца.
Ответчик ООО «Новый формат» в судебное заседание не явился. Согласно почтового уведомления по последнему известному месту регистрации организация не находится. Дело рассматривается с участием представителя ответчика, извещенного по последнему известному месту нахождения, но не находящего по указанному адресу - адвоката Х.. в порядке ст. 50 ГПК РФ.
Изучив представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Учредителю СМИ журнал «Мастерская идей» выдано свидетельство о регистрации СМИ, регистрационный номер ПИ № ФС 10- 6779 01.11.2007 г. Заявленная периодичность выхода сборника в свет –1 паз в месяц, территория распространения- г.Ростов-на-Дону.
С момента регистрации и по истекший период 2010 г в Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области ответчиком не представлялись бесплатные экземпляры периодического издания.
Согласно письму генерального директора Российской книжной палаты С. № 199 /10 от 26.01.2010 г экземпляры выпусков СМИ - журнал «Мастерская идей» в 2009 году в Российскую книжную палату не поступали.
Поскольку более года журнал «Мастерская идей» не издается, то фактически не является действующим СМИ.
В адрес учредителя журнала «Мастерская идей» ООО «Новый Формат» - Вострикова Т.В. направлялось письмо о принятии решения о прекращении деятельности СМИ 22.07.2010 г, однако такого решения учредителем принято не было и оригинал свидетельства о регистрации СМИ регистрирующему органу не возвращен
Согласно ст. 15 п.2 ч.1 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего СМИ органа в случае:
п.2) если средство массовой информации не выходи в свет (эфир) более одного года.
С учетом представленных доказательств о том, что с ДД.ММ.ГГГГ году журнал «Мастерская идей» не издавался, суд считает, что имеются все законные основания для признания недействительным свидетельства о регистрации СМИ – журнала «Мастерская идей» Исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области к ООО «Новый формат» - учредитель журнала «Мастерская идей» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ – журнала «Мастерская идей» регистрационный номер ПИ № ФС 10- 6779 от 01.11.2007 г
Обязать ООО «Новый формат» возвратить Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области оригинал свидетельства о регистрации СМИ- журнала «Мастерская идей» регистрационный номер ПИ № ФС 10- 6779 от 01.11.2007 г
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
Мотивированный текст решения изготовлен 13.12.2010 года.
Судья :