РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2011 г.
Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Кондратенко Е.С.
при секретаре Кропива Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Военному комиссариату Ростовской области о взыскании задолженности по пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Военному комиссариату Ростовской области о взыскании задолженности по пенсии,
В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истица на основании ст.29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» является получателем пенсии по случаю потери кормильца на содержание ее несовершеннолетней дочери ФИО1 2000 г.р. Размер пенсии ее дочери исчислен, исходя из 40% денежного довольствия погибшего мужа истицы.
Ссылаясь на то, что ее супруг погиб в бою при исполнении обязанностей военной службы, истица утверждает, что в силу подпункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» ее супруг относился к категории «ветеран боевых действий» и в соответствии с пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» назначенная ее дочери пенсия с 1-го января 2008 года подлежала повышению на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст. 46 настоящего Закона (в настоящее время в размере, установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Однако ответчик с момента назначения дочери истицы пенсии и по настоящее время ее повышение не производил.
Истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением, однако согласно ответа ВК РО от ДД.ММ.ГГГГ истице в ее просьбе было отказано.
Истица просила суд взыскать в Военного комиссариата РО задолженность по пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в размере 12 963 руб. 23 коп. и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии ее дочери с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и с ДД.ММ.ГГГГ выплачивать ее, с учетом названного увеличения, в порядке, установленном пенсионным законодательством.
Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истицы по доверенности Эмирсултанов А.А. в судебное заседание явился, исковые требования своего доверителя поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель Военного комиссариата РО по доверенности Косинков В.В. требования иска не признал, просил в иске отказать по тем основаниям, что пунктом «г» статьи 45 Закона РФ 1993 года № предусмотрено повышение пенсии за выслугу лет, по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой ст. 46 вышеуказанного Закона. Однако данное повышение предусмотрено, как определено в статье, лишь непосредственно самимучастникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах".Так как дочь истицы ветераном боевых действий не является, документ, подтверждающий ее право на соответствующие льготы ни в военный комиссариат Ростовской области при назначении пенсии, ни к исковому заявлению не предъявлялся, следовательно, права на повышение пенсии дочь истицы в силу Закона не имеет.
Суд, исследовав материалы данного дела, выслушав представителей истицы и ответчика, пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Условия назначения, перерасчета (повышение) пенсий лицам, проходивших военную службу, порядок их исчисления и размеры определены Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную служб) службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Так, исходя из содержания ст.ст.1,5, 6, 28 и других Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № положения данного Закона распространяются как на самих военнослужащих-пенсионеров, так и на членов их семей, если иное не указано прямо в данном Законе.
Положения ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не содержат исключений для членов семьи военнослужащих, а в ч.2 данной статьи прямо указано на то, что положения 4.1 данной статьи распространяются на лиц, указанных в ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и членов семей этих лиц.
Из самого названия ст.45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № вытекает, что повышение пенсий в соответствии со ст. 45 (с учетом содержания абз.1 ч. 1 ст.45) распространяется и на пенсию по случаю потери кормильца.
При таком положении право членов семьи погибшего военнослужащего или умершего пенсионера(ч.ч.2-2 ст.5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), получающих пенсии по случаю потери кормильца, на повышение такой пенсии производно от права самих кормильцев, и не находится в зависимости от наличия статусов лиц, указанных в ст.45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, у самих пенсионеров, получающих пенсию по случаю потери кормильца. Следовательно, наличие либо отсутствие у самого истца статуса ветерана боевых действий определяющего значения для правильного разрешения данного дела не имеет.
В соответствии с п. «г» ч. 1 ст.45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются...участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
В силу ст. 55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвоевременном его обращенииможет быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев,предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии. Следовательно, обращение за перерасчетом пенсии носит заявительный характер.
Судом установлено, что ФИО2, действующая в интересах своей несовершеннолетней дочери - ФИО1 обратилась в ВК РО с заявлением о перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, в соответствии со ст. 55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № право на перерасчет пенсии у дочери истицы возникло с ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 12 прошедших месяцев со дня его обращения в ВК РО с заявлением.
Таким образом, с ВК РО подлежит взысканию сумма перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из расчета:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ в ред. от 30.12.2008 года (32% от 1950 руб.) = 624 руб. 00 коп.
624 руб. 00 коп. * 4 месяца = 2 496 руб. 00 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ в ред. от 28.04.2009 года (32% от 2562 руб.) = 819 руб. 84 коп.
819 руб. 84 коп. * 12 месяцев = 9 838 руб. 08 коп.
Итого: 2 496 руб. 00 коп. + 9 838 руб. 08 коп. + 629 руб. 15 коп. (сумма индексации) = 12 963 руб. 23 коп.
Исходя из положений ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. № требования истицы о обязании ответчика произвести перерасчет пенсии ее несовершеннолетнего сына с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и выплате ее с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом названного увеличения, в порядке, установленном пенсионным законодательством, также подлежат удовлетворению.
Довод ответчика о том, что дочь истицы ветераном боевых действий не является, документ, подтверждающий ее право на соответствующие льготы не предъявлялся - не является состоятельным, так как лица, обладающие самостоятельным статусом ветерана боевых действий, не могут практически являться одновременно и получателями пенсии по случаю потери кормильца с учетом права на такое повышение, поскольку, в силу положений ст. 46 Закона 4468-1, не может иметь места двойного повышения спорной пенсии.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось реше ние суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Из материалов дела следует, что истица понесла расходы на оплату услуг представителя в размере 4 000 руб.
Принимая во внимание все обстоятельства настоящего спора, суд считает возможным взыскать с Военного комиссариата Ростовской области в пользу истицы, расходы на оплату услуг представителя в сумме 4 000 рублей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. На основании доверенности, заверенной у нотариуса, Эмирсултанов А.А. представлял интересы истицы в судебных заседаниях, оплата за доверенность составила 200 руб. 00 коп., следовательно, данная сумма подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Взыскать с Военного комиссариата Ростовской области в пользу ФИО2 сумму задолженности по пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом индексации в размере 12 963 руб. 23 коп., расходы по оплате услуг представителя в сумме 4 000 руб. 00 коп., расходы по оплате доверенности в сумме 200 руб. 00 коп., а всего 17 163 руб. 23 коп.
Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии несовершеннолетней дочери истицы - ФИО1 с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 года № и с ДД.ММ.ГГГГ выплачивать ее, с учетом названного увеличения, в порядке, установленном пенсионным законодательством.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 01 февраля 2011г.
Судья: