РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2011 г.
Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Кондратенко Е.С.
при секретаре Кропива Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату Ростовской области о взыскании задолженности по пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Военному комиссариату Ростовской области о взыскании задолженности по пенсии,
В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истица на основании ст.29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» является получателем пенсии по случаю потери кормильца. Размер ее пенсии исчислен исходя из 40% денежного довольствия погибшего мужа истицы.
Ссылаясь на то, что ее супруг погиб в бою при исполнении обязанностей военной службы, истица утверждает, что в силу подпункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ее супруг относился к категории «ветеран боевых действий» и в соответствии с пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» назначенная ей пенсия с 1-го августа 2009 года подлежала повышению на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст. 46 настоящего Закона (в настоящее время в размере, установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Однако ответчик с момента назначения истицы пенсии и по настоящее время ее повышение не производил.
Истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением, однако согласно ответа ВК РО от ДД.ММ.ГГГГ истице в ее просьбе было отказано.
Истица просила суд взыскать в Военного комиссариата РО задолженность по пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в размере 12 281 руб. 47 коп. и обязать ответчика произвести перерасчет ее пенсии с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст. 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № и с ДД.ММ.ГГГГ выплачивать ее, с учетом названного увеличения, в порядке, установленном пенсионным законодательством.
Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истицы по доверенности Эмирсултанов А.А. в судебное заседание явился, исковые требования своего доверителя поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель Военного комиссариата РО по доверенности Косинков В.В. требования иска не признал, просил в иске отказать по тем основаниям, что пунктом «г» статьи 45 Закона РФ 1993 года № 4468-1 предусмотрено повышение пенсии за выслугу лет, по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой ст. 46 вышеуказанного Закона. Однако данное повышение предусмотрено, как определено в статье, лишь непосредственно самимучастникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах".Так как истица ветераном боевых действий не является, документ, подтверждающий ее право на соответствующие льготы ни в военный комиссариат Ростовской области при назначении пенсии, ни к исковому заявлению не предъявлялся, следовательно, права на повышение пенсии истица в силу Закона не имеет.
Суд, исследовав материалы данного дела, выслушав представителей истицы и ответчика, пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Условия назначения, перерасчета (повышение) пенсий лицам, проходивших военную службу, порядок их исчисления и размеры определены Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную служб) службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Так, исходя из содержания ст.ст.1,5, 6, 28 и других Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 положения данного Закона распространяются как на самих военнослужащих-пенсионеров, так и на членов их семей, если иное не указано прямо в данном Законе.
Положения ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 не содержат исключений для членов семьи военнослужащих, а в ч.2 данной статьи прямо указано на то, что положения 4.1 данной статьи распространяются на лиц, указанных в ст.1 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1, и членов семей этих лиц.
Из самого названия ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 вытекает, что повышение пенсий в соответствии со ст. 45 (с учетом содержания абз.1 ч. 1 ст.45) распространяется и на пенсию по случаю потери кормильца.
При таком положении право членов семьи погибшего военнослужащего или умершего пенсионера(ч.ч.2-2 ст.5 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1), получающих пенсии по случаю потери кормильца, на повышение такой пенсии производно от права самих кормильцев, и не находится в зависимости от наличия статусов лиц, указанных в ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1, у самих пенсионеров, получающих пенсию по случаю потери кормильца. Следовательно, наличие либо отсутствие у самого истца статуса ветерана боевых действий определяющего значения для правильного разрешения данного дела не имеет.
В соответствии с п. «г» ч. 1 ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются...участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
В силу ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвоевременном его обращенииможет быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев,предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии. Следовательно, обращение за перерасчетом пенсии носит заявительный характер.
Судом установлено, что ФИО1 обратилась в ВК РО с заявлением о перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, в соответствии со ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 право на перерасчет пенсии у истицы возникло с ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 12 прошедших месяцев со дня его обращения в ВК РО с заявлением.
Таким образом, с ВК РО подлежит взысканию сумма перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из расчета:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ в ред. от ДД.ММ.ГГГГ (32% от 1950 руб.) = 624 руб. 00 коп.
624 руб. 00 коп. * 3 месяца = 1 872 руб. 00 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ в ред. от ДД.ММ.ГГГГ (32% от 2562 руб.) = 819 руб. 84 коп.
819 руб. 84 коп. * 12 месяцев = 9 838 руб. 08 коп.
Итого: 1 872 руб. 00 коп. + 9 838 руб. 08 коп. + 571 руб. 39 коп. (сумма индексации) = 12 281 руб. 47 коп.
Исходя из положений ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 требования истицы о обязании ответчика произвести перерасчет ее пенсии с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 и выплате ее с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом названного увеличения, в порядке, установленном пенсионным законодательством, также подлежат удовлетворению.
Довод ответчика о том, что истица ветераном боевых действий не является, документ, подтверждающий ее право на соответствующие льготы не предъявлялся - не является состоятельным, так как лица, обладающие самостоятельным статусом ветерана боевых действий, не могут практически являться одновременно и получателями пенсии по случаю потери кормильца с учетом права на такое повышение, поскольку, в силу положений ст. 46 Закона 4468-1, не может иметь места двойного повышения спорной пенсии.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось реше ние суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Из материалов дела следует, что истица понесла расходы на оплату услуг представителя в размере 4 000 руб.
Принимая во внимание все обстоятельства настоящего спора, суд считает возможным взыскать с Военного комиссариата Ростовской области в пользу истицы, расходы на оплату услуг представителя в сумме 4 000 рублей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. На основании доверенности, заверенной у нотариуса, Эмирсултанов А.А. представлял интересы истицы в судебных заседаниях, оплата за доверенность составила 220 руб. 00 коп., следовательно, данная сумма подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Взыскать с Военного комиссариата Ростовской области в пользу ФИО1 сумму задолженности по пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом индексации в размере 12 281 руб. 47 коп., расходы по оплате услуг представителя в сумме 4 000 руб. 00 коп., расходы по оплате доверенности в сумме 220 руб. 00 коп., а всего 16 501 руб. 47 коп.
Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 и с ДД.ММ.ГГГГ выплачивать ее, с учетом названного увеличения, в порядке, установленном пенсионным законодательством.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 01 февраля 2011г.
Судья: