Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 января 2011 года
Октябрьский районный суд г.Ростова- на -Дону в составе:
председательствующего судьи Кондратенко Е.С.
при секретаре Кропива Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1а, Пятибратовой Елены Геннадьевны, ФИО2а, ФИО3а, ФИО4ы, ФИО5ы, ФИО11 к ГСК «Тепловик», 3-е лицо ФИО19,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с настоящим иском к ГСК «Тепловик» ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов <адрес> зарегистрирован Гаражно-строительный кооператив «Тепловик», номер государственной регистрации 71/3, №, №, место нахождения: № <адрес>, <адрес>, строение А (далее по тексту- ГСК). В ГСК всего находится 29 боксов - гаражей.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Гаражно-строительному кооперативу «Тепловик» был предоставлен в аренду земельный участок, общей площадью 0,18 га, расположенный по адресу: <адрес>. Во исполнение указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между ГСК и Администрацией <адрес> заключен договор № на аренду земли, согласно которому в аренду ГСК передан земельный участок, площадью 0,18 га (1770 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес> <адрес>» для эксплуатации капитальных гаражей членов ГСК (п. 1.1. договора аренды). Срок аренды составляет 49 лет (п. 1.2. договора аренды).
На внеочередном общем собрании членов ГСК от ДД.ММ.ГГГГ председатель ФИО13 сообщила о том, что ГСК получено письмо из ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в Государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о разделении земельного участка, кадастровый номер №, общей площадью 0,18 га, предоставленного ГСК по договору аренды № на два самостоятельных участка, путем отделения одного земельного участка кадастровый номер № площадью 216 квадратных метров, находящегося под гаражными боксами №№ 1, 2 и прилегающей к ним территории в пользование ФИО14 (собственника боксов № №, 2 ГСК), а оставшийся участок кадастровый номер №, площадью 1554 квадратных метра закреплен за ГСК на основании протокола общего собрания членов ГСК от ДД.ММ.ГГГГ
Истцы являются собственниками боксов - гаражей и членами ГСК. Истцы заявляют о том, что ДД.ММ.ГГГГ, а также в другое время общее собрание членов ГСК по вопросу о разделении арендуемого земельного участка с их участием не проводилось, они не были уведомлены о дате, месте проведения и повестке общего собрания ГСК, которое якобы было проведено ДД.ММ.ГГГГ
Истец Пятибратов С.Г. в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ГСК «Тепловик» исковые требования признала в полном объеме.
ФИО6 <адрес> в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения заявления извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
На основании п.1 ст. 51 Закона «О кооперации в СССР» (В ред. Законов СССР от 16.10.89 N 603-1, от 06.06.90 N 1540-1, от 05.03.91 N 2014-1, от 07.03.91 N2015-1) (с изм, внесенными Постановлением 1997-1, от 07.03.91 N ВС РФ от 19.06.1992 N 3086-1 федеральными законами от 08.12.1995 N 193-Ф3, от 08.05.1996 N 41-ФЗ, от 15.04.1998 N 66-ФЗ) 26 мая 1988 года N 8998-XI); п.3 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации, гаражно-строительный кооператив - юридическое лицо, некоммерческая организация, которой присвоен статус потребительского кооператива для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.
В соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ в редакции, действовавшей по состоянию на 18 мая 2008 года, в соответствии с пунктом 2 статьи 21 уведомление членов некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Решения общего собрания членов некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.
Член некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Согласно с п.4 ст. 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» № 178-ФЗ от 21.12.2001 года «При приватизации расположенных на неделимом земельном участке частей зданий, строений и сооружений, признаваемых самостоятельными объектами недвижимости, с покупателями такого имущества заключаются договоры аренды указанного земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора в порядке, установленном законодательством.
Собственники указанных в настоящем пункте объектов недвижимости вправе одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок после приватизации всех частей зданий, строений и сооружений, расположенных на этом земельном участке.
Размер доли в праве собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения или сооружения к общей площади здания, строения или сооружения»
В силу п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на приватизацию земельных участков.
Пунктом 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на приватизацию указанных земельных участков.
В судебном заседании установлено, что 13.02.1991г. исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов <адрес> зарегистрирован Гаражно-строительный кооператив «Тепловик», номер государственной регистрации 71/3, ОГРН №, №, место нахождения: №, <адрес>, <адрес>, строение А (далее по тексту- ГСК). В ГСК всего находится 29 боксов - гаражей.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Гаражно-строительному кооперативу «Тепловик» был предоставлен в аренду земельный участок, общей площадью 0,18 га, расположенный по адресу: <адрес>. Во исполнение указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между ГСК и Администрацией <адрес> заключен договор № на аренду земли, согласно которому в аренду ГСК передан земельный участок, площадью 0,18 га (1770 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес> <адрес> для эксплуатации капитальных гаражей членов ГСК (п. 1.1. договора аренды). Срок аренды составляет 49 лет (п. 1.2. договора аренды).
На внеочередном общем собрании членов ГСК от ДД.ММ.ГГГГ членам ГСК председатель ФИО13 сообщила о том, что ГСК получено письмо из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее - Росрегистрация) исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в Государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о разделении земельного участка, кадастровый номер №, общей площадью 0,18 га, предоставленного ГСК по договору аренды № на два самостоятельных участка, путем отделения одного земельного участка кадастровый номер № площадью 216 квадратных метров, находящегося под гаражными боксами №№ 1, 2 и прилегающей к ним территории в пользование ФИО14 (собственника боксов № №, 2 ГСК), а оставшийся участок кадастровый номер №, площадью 1554 квадратных метра закреплен за ГСК на основании протокола общего собрания членов ГСК от ДД.ММ.ГГГГ
Истцы являются собственниками боксов - гаражей и членами ГСК. О том, что ДД.ММ.ГГГГ, а также в другое время общее собрание членов ГСК по вопросу о разделении арендуемого земельного участка с их участием не проводилось, они не были уведомлены о дате, месте проведения и повестке общего собрания ГСК, которое было проведено ДД.ММ.ГГГГ
На основании протокола общего собрания членов ГСК ФИО21 в Государственном кадастре недвижимости внесена запись о формировании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, бокс 1, бокс 2 с кадастровым номером №, площадью 216,00 квадратных метра из состава земель Гаражно-строительного кооператива «Тепловик».
Решением о разделении земельных участков, якобы принятом на собрании членов ГСК ДД.ММ.ГГГГ грубо нарушены права членов ГСК. В соответствии с п.4 ст. 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» № 178-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «При приватизации расположенных на неделимом земельном участке частей зданий, строений и сооружений, признаваемых самостоятельными объектами недвижимости, с покупателями такого имущества заключаются договоры аренды указанного земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора в порядке, установленном законодательством.
В результате отделения земельного участка под боксами №№ 1 и 2 и прилегающей территории, всего площадью 216,00 кв.м., доля земельного участка, который возможно приватизировать каждый из оставшихся собственников - членов ГСК уменьшилась за счет незаконного раздела земельного участка (крометерритории непосредственно под боксами № и № «протоколом» от ДД.ММ.ГГГГ выделенный земельный участок включает еще и прилегающую территорию, площадью 124,7 кв.м). Кроме того, въезд на территорию ГСК к боксам возможен только через отделенный земельный участок, в случае застройки отделенного земельного участка новым собственником, доступ остальных собственников боксов к своим гаражам будет не возможен.
Отношения, связанные с созданием и деятельностью потребительских кооперативов (в том числе гаражно-строительных кооперативов) регулируются ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ). ГК РФ квалифицирует потребительский кооператив как некоммерческую организацию. Вместе с тем согласно п. 3 ст. 1 ФЗ от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" положения указанного Закона на потребительские кооперативы не распространяются. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов, как это предусмотрено п. 6 ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяются законами о потребительских кооперативах. Однако для гаражно-строительных кооперативов в России ив настоящее время специальный закон не принят. Действие Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" на ГСК не распространяется (ст.2 Закона). Таким образом, правовое положение ГСК определяется ГК РФ и Уставом ГСК в части, не противоречащей действующему законодательству. Пунктом 5 главы 3 Устава ГСК от 04.01.2001г. предусмотрено право члена ГСК обращаться в суд с требованием о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов ГСК.
Истцы обратились в ГСК с требованием предоставить информацию о проведении общего собрания членов ГСК ДД.ММ.ГГГГ и предоставить на ознакомление оригиналы протокола и документов, связанных с подготовкой и проведением общего собрания членов ГСК, уведомления членов о проведении собрания, повестке дня собрания. Получен ответ ГСК от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности предоставить указанные документы в связи с их отсутствием.
Действовавший на тот момент председатель ГСК ФИО15 не совершил действий по уведомлению членов ГСК о проведении собрания, также не уведомлял о принятых на этом собрании решениях.
В соответствии с положениями Устава ГСК от ДД.ММ.ГГГГ Общее собрание ГСК вправе принимать решения только по вопросам повестки дня, сообщенным участникам (членам) ГСК в установленном порядке (п.п. 19 п.4 главы 6 Устава ГСК). Такого сообщения о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ истцам сделано не было.
Истцы не присутствовали на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, не голосовали по вопросу, указанному в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ и не согласны на разделение земельного участка. Подписи истцов в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого находится в Росрегистрации, не являются их подписями. Кроме того, в копии протокола общего собрания членов ГСК от ДД.ММ.ГГГГ как члены ГСК, голосовавшие «ЗА» принятие решения о разделении земельных участков, указаны лица, которые не являются собственниками боксов и не могут быть в соответствии с Уставом членами ГСК. В частности, ФИО7 (№ в разделе подписей в копии протокола от ДД.ММ.ГГГГ) не являлся собственником бокса № и других боксов в ГСК на дату проведения собрания.
Согласно абз. 21 главы 6 Устава по всем вопросам кроме внесения изменений в учредительные документы и реорганизации/ликвидации ГСК решения принимаются большинством голосов от общего числа голосов участников Кооператива. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общее количество участников кооператива составляло 30 членов - собственников гаражей. Исходя из представленных Росрегистрацией документов, так называемый «протокол» подписало 19 членов ГСК «Тепловик», в том числе дважды его подписал сам ФИО16, в пользу которого принималось решение. При этом 5 подписей в протоколе не являются подписями лиц - членов ГСК, в том числе: ФИО11ФИО2С., ФИО5 B.C., ФИО3, ФИО17, который ДД.ММ.ГГГГ находился в Нижнем Новгороде. Кроме того, гражданин ФИО7 не являлся собственником бокса и членом ГСК на ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, решение по вопросу № повестки дня собрания членов ГСК от ДД.ММ.ГГГГ в случае его проведения, принято при голосовании «ЗА» 13 членов ГСК, что меньше половины голосов от общего числа голосов - членов ГСК.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1, Пятибратовой Елены Геннадьевны, ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к ГСК «Тепловик», 3-е лицо ФИО22 удовлетворить.
Признать недействительным протокол общего собрания членов Гаражно- строительного кооператива «Тепловик» от ДД.ММ.ГГГГ
Исключить из Государственного кадастра недвижимости записи о формировании земельных участков, расположенных по адресу: Ростов-на-Дону, <адрес> <адрес> с кадастровым номером №, площадью 216,00 квадратных метра и с кадастровым номером № площадью 1554 +/- 17 квадратных метра и восстановить в Государственном кадастре недвижимости запись о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> а, кадастровый номер № площадью 1770 квадратных метров.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2011г.
Судья: