об оспаривании решения



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОСОИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» марта 2011 года

Октябрьский районный суд <адрес>

В составе: судьи Величко Е.В.

При секретаре Бякова Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Вердеш Инны Валерьевны, заинтересованное лицо ФГУ «Земельная кадастровая палат» по РО, Саргсян Миша Жорикович об оспаривании решения об отказе в постановке на кадастровый учет вновь образованных земельных участков

У с т а н о в и л :

Вершещ И.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии ФГУ «Земельная кадастровая палат» по РО в связи с тем, что Вердеш И.В. и гр. Саргсян М.Ж. принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок площадью 485 кв.м с кадастровым номером 61:44:0081714:7, предоставленный для индивидуального жилищного строительства расположенный по адресу: 344064, РФ, <адрес>, пер. Фруктовый,7:

- Вердеш Инне Валерьевне, принадлежит 1/2 доля в праве общей собственности на указанный земельный участок на основании Свидетельства о государственной регистрации права 61-АЕ 740388 вьщанного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

№ от ДД.ММ.ГГГГ;

Саргсян Мише Жориковичу также принадлежит 1/2 доля в праве общей собственности на указанный земельный участок.

В целях прекращения общей долевой собственности на земельный участок и Жилой дом Вердеш И.В. и Саргсян М.Ж. заключили Соглашение о разделе земельного участка, жилого дома и прекращении долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого Вердеш И.В. приобретает в собственность часть земельного участка площадью 331 кв.м с обозначением земельного участка 61:44:0081714:7:ЗУ2, согласно межевому плану земельного участка №, изготовленного ООО «Кадастровый центр «ГеоКом», а Саргсян М.Ж. приобретает в собственность часть земельного участка площадью 154 кв.м с обозначением земельного участка 61:44:0081714:7:ЗУ1, согласно межевому плану земельного участка №, изготовленного ООО «Кадастровый центр «ГеоКом»; Жилой дом, литер Б, пл.96,3 кв.м, в т.ч жилой 70,5 кв.м.; сарай, литер Ж,пл.12,3 кв.м. расположенного по адресу: 344064, РФ, <адрес>, пер. Фруктовый,7. На основании Соглашения о разделе и межевого плана сторонами было подано заявление в МУП «Городской центр кадастра и геодезии» о присвоении раздельных почтовых адресов.18 января 2011 года Актом № участку Саргсян М.Ж. был присвоен почтовый адрес: <адрес>, пер. Фруктовый, 7а, участку Вердеш И.В. по Акту № от ДД.ММ.ГГГГ был присвоен адрес: <адрес>, пер. Фруктовый,7.

Далее сторонами было подано Заявление в Отдел по <адрес> ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> с просьбой поставить на государственный кадастровый учет в соответствии с прилагаемыми документами вновь образованные земельные участки и выдать кадастровые паспорта на указанные объекты недвижимости.

  1. ДД.ММ.ГГГГ. Отдел по <адрес> ФГУ «Земельная кадастровая

палата» по <адрес> принято решение № об отказе в государственном кадастровом учете земельного участка.

Отказ в государственном кадастровом учете земельных участков Ведеш И.В. считает незаконным.

Реальный раздел земельного участка влечет прекращение права общей долевой собственности сторон и является основанием для регистрации права собственности за каждым на вновь образуемые в результате раздела земельные участки (ч.2 ст. 11.4 ЗК РФ).

Согласно ПИСЬМА от ДД.ММ.ГГГГ N <адрес> МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «пункты 1 и 2 ст. 33 Земельного кодекса определяют нормы предоставления земельных участков гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, при проведении органом кадастрового учета проверки сведений об объектах недвижимости и содержащих их документов на предмет наличия оснований для принятия решений об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, предусмотренных п. 1 ч. 5 ст. 27 Закона о кадастре, необходимо учитывать, что предельный минимальный размер земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяется такими градостроительными регламентами.»

Но земельные участки, которые Вердеш И.В. и Саргсян М.Ж. просили постановить на государственный кадастровый учет, не предоставлялись из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, а образованы в результате раздела участка по Соглашению из совладельцев. Поэтому Вердеш И.В. просит отменить решение № об отказе в государственном кадастровом учете земельного участка и обязать отдел по <адрес> ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> поставить на кадастровый учет вновь образованные земельные участки.

В судебном заседании Вердеш И.В. поддержала доводы заявления и просила заявление удовлетворить.

Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата по РО» по доверенности в судебном заседании просила в удовлетворении заявления Вердеш И.В. отказать.

Заинтересованное лицо Саргсян М.Ж.просил в судебном заседании заявление Вердеш И.В. удовлетворить.

Выслушав заявителя, представителя ФЗУ «ЗКП по РО», заинтересованное лицо Саргсян М.Ж, изучив представленные доказательства, суд считает заявление Вердеш И.В. подлежащим отклонению.

В судебном заседании установлено, что Вердеш И.В. и гр. Саргсян М.Ж. принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок площадью 485 (четыреста восемьдесят пять) кв.м с кадастровым номером 61:44:0081714:7, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, каждому- по 1/2 доли.

В целях прекращения общей долевой собственности на земельный участок и Жилой дом Вердеш И.В. и Саргсян М.Ж. заключили Соглашение о разделе земельного участка, жилого дома и прекращении долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого Вердеш И.В. приобретает в собственность часть земельного участка площадью 331 кв.м с обозначением земельного участка 61:44:0081714:7:ЗУ2, согласно межевому плану земельного участка №, изготовленного ООО «Кадастровый центр «ГеоКом», а Саргсян М.Ж. приобретает в собственность часть земельного участка площадью 154 кв.м с обозначением земельного участка 61:44:0081714:7:ЗУ1, согласно межевому плану земельного участка №, изготовленного ООО «Кадастровый центр «ГеоКом»; Жилой дом, литер Б, пл.96,3 кв.м, в т.ч жилой 70,5 кв.м.; сарай, литер Ж,пл.12,3 кв.м. расположенного по адресу: 344064, РФ, <адрес>, пер. Фруктовый,7. На основании Соглашения о разделе и межевого плана сторонами было подано заявление в МУП «Городской центр кадастра и геодезии» о присвоении раздельных почтовых адресов.18 января 2011 года Актом № участку Саргсян М.Ж. был присвоен почтовый адрес: <адрес>, пер. Фруктовый, 7а, участку Вердеш И.В. по Акту № от ДД.ММ.ГГГГ был присвоен адрес: <адрес>, пер. Фруктовый,7.

Согласно ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Таким федеральным законом является Земельный Кодекс РФ, регламентирующий отношения по использованию и по охране земель в РФ, т.е. земельные отношения, и Градостроительный Кодекс РФ, регламентирующий градостроительное зонирование, правила землепользования и строительства.

В соответствии со ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 41 п.4 Градостроительного Кодекса РФ в случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков..

В соответствии с Решением городской Думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии «Правил землепользования и застройки <адрес>» минимальный размер для земельных участков индивидуального жилищного строительства в территориальной зоне Ж-1 определен в размере 200 кв.м.

Согласно ст. 11.2 п.2 Земельного Кодекса РФ земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Поскольку земельные участки, которые Вердеш И.В. просит поставить на кадастровый учет, образовались в результате раздела ранее существовавшего земельного участка, который прекращает свое существование в связи с разделом, согласно ст. 11.2 п.2 ЗК РФ, то вновь образованные земельные участки являются отдельными самостоятельными земельными участками, а следовательно, самостоятельными объектами недвижимости.

Доводы Вердеш И.В. о том, что требования о минимальном размере земельных участков не распространяется на вновь образованные земельные участки, которые не предоставляются для индивидуального жилищного строительства, а образовались в результате перераспределения уже существующих земельных участков, суд считает, являются незаконными, т.к. вновь образованные земельные участки являются самостоятельными земельными участками, которые будут использоваться именно для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительств, поскольку целевое назначение земельных участков при перераспределении земельных участков, не изменяется.

Согласно ст. 27 ч.3 п.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если:

2) размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

<адрес> вновь образованного земельного участка Саргсян М.Ж. - 154 кв.м., т.е. менее предельно минимального размера для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования,

установленного для <адрес>, то решение ФГУ «Земельная кадастровая палата « по РО об отказе в постановке на кадастровый учет вновь образованных земельных участков является законным.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены, согласно ст. 258 ч.4 ГПК РФ.

Поскольку решение об отказе в постановке на кадастровый учет вновь образованных земельных участков является законным, то в удовлетворении заявления Вердеш И.В. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 257, 258 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении заявления Вердеш Инны Валерьевны, заинтересованное лицо ФГУ «Земельная кадастровая палат» по РО, Саргсян Миша Жорикович об оспаривании решения об отказе в постановке на кадастровый учет вновь образованных земельных участков - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья