З А О Ч Н О Е
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ростов-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ
Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе
председательствующего судьи Арутюновой А.Х.
при участии помощника прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Айдиновой Л.П.
секретаре судебного заседания Келешян А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в интересах Российской Федерации к ООО «СПОРТ ТАЙМ» о признании деятельности обособленного подразделения по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах незаконной,
установил:
Прокурор Октябрьского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд в интересах Российской Федерации к ООО «СПОРТ ТАЙМ» о признании деятельности обособленного подразделения по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах незаконной, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка, в ходе которой установлено, по <адрес> в <адрес> зарегистрировано обособленное подразделение ООО «СПОРТ ТАЙМ» не наделенное полномочиями по уплате налогов. ООО «СПОР ТАЙМ по вышеуказанному адресу осуществляет свою деятельность на основании доверенности, выданной ООО «СПОРТ-ТАЙМ», зарегистрированным в <адрес>. Данная организация в свою очередь, осуществляет свою деятельность в соответствии с агентским договором с <данные изъяты>, имеющего лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, выданную Федеральной налоговой службой России по <адрес> сроком действия на 5 лет, с указанием места осуществления деятельности <адрес>. Законодательством РФ не предусмотрено осуществление лицензируемой деятельности вне адресов местонахождения игорного заведения, указанного в лицензии. Таким образом считает, что ответчик осуществляет незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах без соответствующих разрешительных документов. Просит признать деятельность обособленного подразделения ООО «Спорт-Тайм», расположенного по <адрес> в <адрес> по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах незаконной; обязать обособленное подразделение
ООО «Спорт-Тайм» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
Помощник прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Айдинова Л.П. просила удовлетворить заявленные исковые требования, дав пояснения аналогичные доводам изложенным в иске.
Ответчик ООО «СПОРТ-ТАЙМ» в судебное заседание не явился, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, из которого не усматривается ходатайства об отложении рассмотрения дела. Явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
Помощник прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Айдинова Л.П. против вынесения заочного решения не возражала.
При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ООО «СПОРТ-ТАЙМ» в порядке заочного производства, по основаниям ст. 233 ГПК РФ.
Выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст. 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» букмекерские конторы и тотализаторы (за исключением открываемых в игорных зонах) могут быть открыты исключительно на основании лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, порядок выдачи которых определяется Правительством РФ.
Пунктом 9 ст. 4 указанного закона установлено, что лицензией на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах является документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность вне игорных зон, с обязательным указанием в приложении к нему количества и местонахождения филиалов или иных мест осуществления лицензируемой деятельности.
Таким образом каждое юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, выданную Федеральной налоговой службой, должно осуществлять лицензируемый вид деятельности только по месту нахождения игорного заведения, указанного в лицензии.
Судом установлено, что ООО «СПОР ТАЙМ по адресу <адрес> осуществляет свою деятельность на основании доверенности, выданной ООО «СПОРТ-ТАЙМ», зарегистрированного в <адрес>. Данная организация в свою очередь осуществляет деятельность в соответствии с агентским договором с <данные изъяты>, имеющего лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, выданную Федеральной налоговой службой России по <адрес> сроком действия на 5 лет, с указанием места осуществления деятельности <адрес>.
Из представленных суду договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ; протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ; трудового договора с ФИО3; агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что обособленное подразделение ООО «СПОРТ-ТАЙМ» осуществляет деятельность по оказанию сопутствующих азартным играм услуг, а именно прием платежей, связанных с проведением азартных игр в букмекерской конторе по установленным ставкам.
Исходя из понятий установленных п.11 ст. 4 и п.1 ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» под игорным заведением понимается здание, строение, сооружение в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующим азартным играм услуг.
Следовательно Обособленное подразделение ООО «СПОРТ-ТАЙМ», расположенное по <адрес> в <адрес> осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах осуществляет свою деятельность незаконно.
Исходя из изложенного суд считает исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, заявленные в интересах Российской Федерации к ООО «СПОРТ ТАЙМ», о признании деятельности Обособленного подразделения ООО «СПОРТ ТАЙМ», расположенного по <адрес> в <адрес> незаконной, подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В связи с осуществлением деятельности Обособленного подразделения ООО «СПОРТ ТАЙМ», расположенного по <адрес> в <адрес> без документа предоставляющего данному юридическому лицу право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах по указанному адресу, суд считает необходимым обязать Обособленное подразделение прекратить указанную деятельность путем ликвидации по указанному адресу.
Доводы ответчика изложенные в отзыве на исковое заявление о том, что данный спор подведомственен Арбитражному суду поскольку предполагает прекращение деятельности юридического лица, в связи с чем производство по делу надлежит прекратить, суд считает несостоятельным.
Поскольку исковые требования Прокурором заявлены в интересах неопределенного круга лица, чьи интересы затрагиваются деятельностью ответчика по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, а следовательно подведомственность рассматриваемого спора в соответствии с требованиями ч.3 ст. 22 ГПК РФ относится к суду общей юридискции.
Довод ответчика заключающийся в том, что прием платежей физических лиц производится на основании Заявки физического лица на внесение платежа, а ООО «Спорт Тайм» осуществляет последующие расчеты с принципалами и получает от Принципала агентское вознаграждение, следовательно данная деятельность не требует лицензирования в соответствии с требованиями ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности…», так же судом не может быть положен в основу решения.
Судом установлено, что Обособленное подразделение ООО «СПОРТ-ТАЙМ» по адресу <адрес>, осуществляет прием платежей от физических лиц, что не отрицает ответчик в поданном в суд отзыве, платежи физических лиц связаны с проведением азартных игр в букмекерской конторе по установленным ставкам, следовательно эта деятельность является сопутствующей азартным играм услугой, в связи с чем должна лицензироваться.
Из агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Спорт Тайм» (Агент) и <данные изъяты> (Принципал) следует, что Принципал получает, а Агент обязуется выполнять комплекс юридических и иных действий, направленных на информационное и технологическое содействие клиентам в заключении букмекером пари, а букмекер обязуется принимать и оплачивать услуги агента в порядке и на условиях, определенных данным договором.
Однако заключенный между Обособленным подразделением ООО «СПОРТ-Тайм» и <данные изъяты> агентский договор фактически предусматривает оказание услуги связанной с проведением азартных игр в букмекерской конторе, поскольку получение денежных средств является сопутствующей услугой, без которой организация и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах не возможно.
Понимание агентского договора только как договора услуги по получению и перечислению денежных средств приводит к организации сети игорных заведений оказывающих сопутствующие азартным играм услуги без соответствующей лицензии.
Ссылка ответчика на постановление <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ которыми установлено, что деятельность юридического лица ООО «Спорт Тайм» не связана с организацией и проведением азартных игр в букмекерской конторе, не может быть положена в основу решения.
Установлено, что вышеуказанные судебные решения вынесены в рамках рассмотрения административного дела и обжалования постановления о привлечении к административной ответственности.
Исходя из положений ст. 67 ГПК РФ.
Оценка судом обстоятельств имеющих значения для рассмотрения дела, пложенная в основу решения, в том числе оценка агентского договора заключенного между обособленным подразделением ООО «СПОРТ ТАЙМ» и <данные изъяты> дана выше.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в интересах Российской Федерации к ООО «СПОРТ ТАЙМ» о признании деятельности обособленного подразделения по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах незаконной, удовлетворить.
Признать деятельность Обособленного подразделения ООО «СПОРТ-ТАЙМ», расположенного по адресу <адрес> в <адрес> по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах незаконной.
Обязать Обособленное подразделение ООО «СПОРТ-ТАЙМ», расположенное по адресу <адрес> в <адрес> прекратить указанную деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах путем ликвидации.
Ответчик в течение семи дней с момента получения копии решения вправе обратиться в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону с заявлением об отмене заочного решения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: