РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2011 г.
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Соломахиной Е.А.
при секретаре Кравчук И.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату <адрес> о взыскании задолженности по пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Военному комиссариату <адрес> о взыскании задолженности по пенсии.
В обоснование иска указано, что с 01 октября 1999 года истица на основании ст.29 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» является получателем пенсии по случаю потери кормильца на содержание ее несовершеннолетней дочери ФИО4 1994 г.р. Размер пенсии ее дочери исчислен, исходя из 40% денежного довольствия погибшего мужа истицы.
Ссылаясь на то, что ее супруг погиб в бою при исполнении обязанностей военной службы, истица утверждает, что в силу подпункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ее супруг относился к категории «ветеран боевых действий» и в соответствии с пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» назначенная ее дочери пенсия с 1-го января 2008 года подлежала повышению на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст. 46 настоящего Закона (в настоящее время в размере, установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Однако ответчик с момента назначения дочери истицы пенсии и по настоящее время ее повышение не производил.
Истица 1 апреля 2010 года обратилась к ответчику с заявлением, однако согласно ответа ВК <адрес> от 9 апреля 2010 года истице в ее просьбе было отказано.
Истица просила суд взыскать в Военного комиссариата РО задолженность по пенсии за период с 01.04.2009г. по 31.03.2011г. с учетом индексации в размере 20868 руб. 20 коп. и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии ее дочери с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии, указанного в пункте «г» ст. 45 и ч.1 ст. 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 и с 1 апреля 2011 года выплачивать ее, с учетом названного увеличения, в порядке, установленном пенсионным законодательством.
Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истицы по доверенности Эмирсултанов А.А. в судебное заседание явился, исковые требования своего доверителя поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель Военного комиссариата <адрес> по доверенности Блажко А.А. требования иска не признал, просил в иске отказать по тем основаниям, что пунктом «г» статьи 45 Закона РФ 1993 года № 4468-1 предусмотрено повышение пенсии за выслугу лет, по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой ст. 46 вышеуказанного Закона. Однако данное повышение предусмотрено, как определено в статье, лишь непосредственно самим участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах". Так как дочь истицы ветераном боевых действий не является, документ, подтверждающий ее право на соответствующие льготы ни в военный комиссариат Ростовской области при назначении пенсии, ни к исковому заявлению не предъявлялся, следовательно, права на повышение пенсии дочь истицы в силу Закона не имеет.
Суд, исследовав материалы данного дела, выслушав представителей, пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Условия назначения, перерасчета (повышение) пенсий лицам, проходивших военную службу, порядок их исчисления и размеры определены Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную служб) службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Так, исходя из содержания ст.ст.1,5, 6, 28 и других Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 положения данного Закона распространяются как на самих военнослужащих-пенсионеров, так и на членов их семей, если иное не указано прямо в данном Законе.
Положения ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 не содержат исключений для членов семьи военнослужащих, а в ч.2 данной статьи прямо указано на то, что положения 4.1 данной статьи распространяются на лиц, указанных в ст.1 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1, и членов семей этих лиц.
Из самого названия ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 вытекает, что повышение пенсий в соответствии со ст. 45 (с учетом содержания абз.1 ч. 1 ст.45) распространяется и на пенсию по случаю потери кормильца.
При таком положении право членов семьи погибшего военнослужащего или умершего пенсионера (ч.ч.2-2 ст.5 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1), получающих пенсии по случаю потери кормильца, на повышение такой пенсии производно от права самих кормильцев, и не находится в зависимости от наличия статусов лиц, указанных в ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1, у самих пенсионеров, получающих пенсию по случаю потери кормильца. Следовательно, наличие либо отсутствие у самого истца статуса ветерана боевых действий определяющего значения для правильного разрешения данного дела не имеет.
В соответствии с п. «г» ч. 1 ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются... участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
В силу ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии. Следовательно, обращение за перерасчетом пенсии носит заявительный характер.
Судом установлено, что ФИО7 действующая в интересах своей несовершеннолетней дочери – ФИО8. обратилась в ВК <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии 01.04.2010 года. Следовательно, в соответствии со ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 право на перерасчет пенсии у дочери истицы возникло с 01.04.2009г., то есть за 12 прошедших месяцев со дня его обращения в ВК <адрес> с заявлением.
Таким образом, с ВК <адрес> подлежит взысканию сумма перерасчета пенсии с 01.04.2009 года по 31.11.2010 года исходя из расчета:
С 01.09.2009 года по 30.11.2009 года, согласно ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ в ред. от 30.12.2008 года (32% от 1950 руб.) = 624 руб. 00 коп.
624 руб. 00 коп. * 8 месяцев = 4 992 руб. 00 коп.
С 01.12.2009 года по 31.03.2010 года, согласно ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ в ред. от 28.04.2009 года (32% от 2562 руб.) = 819 руб. 84 коп.
819 руб. 84 коп. * 4 месяца = 3 279 руб. 36 коп.
С 01.04.2010 года по 30.06.2010 года, согласно Постановлению Правительства РФ от 18.03.2010 года № 169 (увеличение в 1,088 раза) = 891 руб. 99 коп.
891 руб. 99 коп. * 3 месяца = 2 675 руб. 97 коп.
С 01.07.2010 года по 31.01.2011 года, согласно Постановлению Правительства РФ от 21.06.2010 года № 457 (увеличение в 1,0341 раза) = 922 руб. 41 коп.
922 руб. 41 коп. * 7 месяцев = 6 456 руб. 87 коп.
С 01.02.2011 года по 31.03.2011 года, согласно Постановлению Правительства РФ от 21.01.2011 года № 21 (увеличение в 1,088 раза) = 1003 руб. 58 коп.
1003 руб. 58 коп. * 2 месяца = 2 007 руб. 16 коп.
Итого: 4 992 руб. 00 коп. + 3 279 руб. 36 коп. + 2 675 руб. 97 коп. + 6 456 руб. 87 коп. + 2 007 руб. 16 коп + 1 456 руб. 84 коп. (сумма индексации) = 20 868 руб. 20 коп.
Исходя из положений ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 требования истицы об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии ее несовершеннолетней дочери с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии, указанного в пункте «г» ст. 45 и ч.1 ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 и выплате ее с 1 апреля 2011 года, с учетом названного увеличения, в порядке, установленном пенсионным законодательством, также подлежат удовлетворению.
Довод ответчика о том, что дочь истицы ветераном боевых действий не является, документ, подтверждающий ее право на соответствующие льготы не предъявлялся - не является состоятельным, так как лица, обладающие самостоятельным статусом ветерана боевых действий, не могут практически являться одновременно и получателями пенсии по случаю потери кормильца с учетом права на такое повышение, поскольку, в силу положений ст. 46 Закона 4468-1, не может иметь места двойного повышения спорной пенсии.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Из материалов дела следует, что истица понесла расходы на оплату услуг представителя в размере 4000 руб.
Принимая во внимание все обстоятельства настоящего спора, суд считает возможным взыскать с Военного комиссариата <адрес> в пользу истицы, расходы на оплату услуг представителя в сумме 4 000 рублей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. На основании доверенности, заверенной у нотариуса, Эмирсултанов А.А. представлял интересы истицы в судебных заседаниях, оплата за доверенность составила 425 руб. 00 коп., следовательно, данная сумма подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Взыскать с Военного комиссариата <адрес> в пользу ФИО1 сумму задолженности по пенсии ее несовершеннолетней дочери – ФИО1 Алёны Александровны за период с 01.04.2009г. по 31.03.2011г., с учетом индексации в размере 20 868 руб. 20 коп., расходы по оплате услуг представителя в сумме 4 000 руб. 00 коп., расходы по оплате доверенности в сумме 425 руб. 00 коп., а всего 25 293 руб. 20 коп.
Обязать Военный комиссариат <адрес> произвести перерасчет пенсии несовершеннолетней дочери истицы – ФИО1 Алёны Александровны с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии, указанного в пункте «г» ст. 45 и ч.1 ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 и с 1 апреля 2011 года выплачивать ее, с учетом названного увеличения, в порядке, установленном пенсионным законодательством.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд со дня изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 апреля 2011 года.
Судья: