Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«24» мая 2011 года
Октябрьский районный суд <адрес>
в составе: судьи ФИО2
с участием прокурора ФИО3
при секретаре ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства
У с т а н о в и л :
Прокурор обратился в суд с исковыми требованиями к ИП ФИО1 об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в связи с тем, что <адрес> была проведена совместная с Роспотребнадзором по <адрес> проверка исполнения требований санитарного законодательства и законодательства ИП ФИО1 в автомобильной мойке по <адрес> « а» в, <адрес>.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет свою деятельность на основании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 61 № от. ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о постановке на учет в ИФНС России по <адрес> серии № от ДД.ММ.ГГГГ
В ходе проверки были выявлены следующие нарушения санитарно -
эпидемиологического законодательства:. .
- на автомобильной мойке происходит поступление загрязненного-ливнестока в общегородскую систему ливневой канализации без очистки п.3.7. СанПин. 2.1.7.1322-03;
- нарушен порядок организации проведения профилактического медосмотра
(не согласованы с органами Управления Роспотребнадзора контингенты и
пофамильные списки.
В соответствии с ч.1 и ч. 3 ст. 34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №
52-ФЗ ( с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) « О санитарном эпидемиологическом
.благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.
Согласно ст. 3. Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ ( ред. от ДД.ММ.ГГГГ) « О. санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно - эпидемиологического благополучия населения как одного из условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В соответствии с п. 1 ст. 1 указанного Федерального закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
В этой связи, особое значение приобретает своевременность и полнота выполнения мероприятий по профилактике заболеваний в соответствии с санитарно - эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, контроль за выполнением санитарно - противоэпидемических (. профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных : правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии с требованиями ч.1, ч.З ст. 29 Федерального закона от
ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами. и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-- противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской
Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.
Указанным Федеральным законом предусматривается обязательное исполнение санитарных Правил.
В связи с изложенным, устранение ответчиком ИП ФИО1. нарушений санитарно - эпидемиологического законодательства является необходимой мерой по предупреждению возможных негативных последствий возникновения инфекционных заболеваний.
В соответствии ст. 1065 FK РФ опасность причинения вреда в будущем
может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей
такую опасность..
Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной„_деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Необходимость обращения с указанным иском в защиту неопределенного круга лиц вызвана тем, что в автомобильной мойке в течение дня моют машины, загрязненная вода ( масло и т.д.) от мойки попадает в общегородскую систему, тем самым, причиняет вред гражданам круг которых невозможно индивидуализировать. Невыполнение ответчиком мероприятий по устранению нарушений санитарно - эпидемиологического законодательства может привести к причинению вреда здоровью в виде тяжких последствий. Поэтому прокурор просит приостановить деятельность автомобильной мойки по <адрес> «а» в <адрес> до устранения
выявленных нарушений и обязать ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1 соблюдать санитарные Правила по
поступлению загрязненного ливнестока в общегородскую систему
ливневой канализации в автомобильной мойке по <адрес> « а» в <адрес>, а именно установить очистное сооружение. Согласовать с Ростпотребнадзором по РО порядок организации проведения профилактического медосмотра работников автомойки.
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования и просил иск удовлетворить.
Ответчик ИП ФИО1 исковые требования не признал и просил в иске отказать, т.к. договор аренды помещения автомойки по <адрес> досрочно расторгнут по соглашению сторон с ДД.ММ.ГГГГ и ответчиком деятельность не ведется.
Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд считает, что в удовлетворении исковых требований прокурора следует отказать.
<адрес> обратился с иском к ИП ФИО1 об обязании устранить нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства в связи с тем, что была проведена совместная с Роспотребнадзором по <адрес> проверка исполнения требований санитарного законодательства и законодательства ИП ФИО1 в автомобильной мойке по <адрес> « а» в, <адрес>.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет свою деятельность на основании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии № № от. ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о постановке на учет в ИФНС России по <адрес> серии № от ДД.ММ.ГГГГ
В ходе проверки были выявлены следующие нарушения санитарно -
эпидемиологического законодательства:. .
- на автомобильной мойке происходит поступление загрязненного-ливнестока в общегородскую систему ливневой канализации без очистки п.3.7. СанПин. 2.1.7.1322-03;
- нарушен порядок организации проведения профилактического медосмотра
(не согласованы с органами Управления Роспотребнадзора контингенты и
пофамильные списки.
В связи с выявленными нарушениями прокурор просит приостановить деятельность автомобильной мойки по <адрес> «а» в <адрес> до устранениявыявленных нарушений и обязать ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1 соблюдать санитарные Правила по поступлению загрязненного ливнестока в общегородскую систему
ливневой канализации в автомобильной мойке по <адрес> в <адрес>, а именно установить очистное сооружение. Согласовать с Ростпотребнадзором по РО порядок организации проведения профилактического медосмотра работников автомойки.
В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 использовал помещение автомойки по <адрес> в <адрес> на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ИП ФИО5, которому на праве собственности принадлежит земельный участок и металлический ларек размером 3х4 по адресу <адрес>.(л.д. 26-28).
ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение о досрочном расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. между ИП ФИО1 и ИП ФИО6 (л.д. 29).
Доказательств того, что ИП ФИО1 продолжает осуществлять деятельность в помещении по <адрес>, прокурором суду не представлены.
Поскольку ответчик ИП ФИО1 прекратил осуществлять деятельность по оказанию услуг автомойки в помещении по <адрес>, то законных- оснований для удовлетворения исковых требований прокурора не имеется. В удовлетворении исковых требований прокурора следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства
- отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья :