Удовлетворенное решение



Р Е Ш Е Н И Е

                                   Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Арутюновой А.Х.

при секретаре судебного заседания      Егуновой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лихацкого Геннадия Леонидовича к Военному комиссариату Ростовской области о взыскании денежной компенсации за наем жилья

                                        У С Т А Н О В И Л :

      Истец обратился в суд с иском, указывая, что приказом командующего войсками СКВО от ДД.ММ.ГГГГ он уволен с военной службы досрочно по состоянию здоровья с выслугой 28 лет 09 месяцев. На момент увольнения он не был обеспечен жилым помещением и находился в списках очередников на получение жилого помещения в 21 ВВК СКВО, куда был включен до ДД.ММ.ГГГГ.

С момента исключения из списков личного состава 21 ВВК СКВО (ДД.ММ.ГГГГ) ему не производится выплата денежной компенсации за наем жилья. Полагает, что имеет право на такую компенсацию в соответствии с п. 14 ст. 15 ФЗ « О статусе военнослужащих». Он и члены его семьи снимали по договору аренды жилое помещение - <адрес> в <адрес> с ежемесячной оплатой по 6000 рублей. Решением гарнизонной жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему на состав семьи была распределена <адрес> в <адрес>. Однако фактически квартира была предоставлена только при заключении договора найма ДД.ММ.ГГГГ. Считая действия ВК РО неправомерными, истец просил взыскать с ВК РО задолженность по денежной компенсации за найм жилья с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по тем основаниям, что истец состоит на учете нуждающихся в жилом помещении в 21 ВВК СКВО, а не в органах местного самоуправления, в связи с чем, права на получение компенсации не имеет. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Приказом командующего войсками СКВО от ДД.ММ.ГГГГ Лихацкий Г.Л. был досрочно уволен с военной службы с должности старшего врача специалиста отделения экспертизы 21 ВВК СКВО по состоянию здоровья с выслугой 28 лет 09 месяцев.

Приказом начальника ФГУ 21 ВВК СКВО от ДД.ММ.ГГГГ Лихацкий Г.Л. с ДД.ММ.ГГГГ был исключен из списков личного состава части с оставлением в списках очередников на получение жилой площади.

На момент увольнения Лихацкий Г.Л. не был обеспечен жилым помещением, состоит на учете нуждающихся в получении жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в 21 ВВК СКВО с составом семьи 4 человека.

В соответствии с п. 14 ст. 15 ФЗ « О статусе военнослужащих» при невозможности обеспечить жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ в муниципальных образованиях, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств федерального бюджета в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Положения о порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещения военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы и членам их семей», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ денежная компенсация выплачивается… гражданам, уволенным с военной службы и вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ в уполномоченных органами исполнительной власти субъектов РФ организациях.

В соответствии с п. 3 Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон "О статусе военнослужащих", устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предоставляет лицам, которые, прослужив длительное время, увольняются с военной службы и не имеют жилища или нуждаются в улучшении жилищных условий, государственные гарантии и компенсации на период до обеспечения их жилыми помещениями в порядке статьи 15 названного Федерального закона.

Тем самым государство берет на себя определенные публично-правовые обязательства по социальной поддержке этой категории граждан, уволенных с военной службы, в частности путем предоставления им за счет средств федерального бюджета ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений. Данная мера социальной поддержки носит исключительно временный характер и имеет своим предназначением возмещение расходов, которые указанные граждане вынуждены нести в связи с необходимостью арендовать жилое помещение в период до фактической реализации ими конституционного права на жилище в установленных законом формах.

Само по себе право граждан, уволенных с военной службы и не обеспеченных жилыми помещениями, на получение денежной компенсации непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает, что не освобождает федерального законодателя, осуществляющего в рамках своих дискреционных полномочий соответствующее правовое регулирование, от обязанности при определении круга лиц, которым данное право предоставляется, соблюдать конституционные принципы равенства и справедливости, поддержания доверия граждан к закону и действиям государства. При этом он должен исходить из того, что в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации различия в условиях реализации отдельными категориями граждан того или иного права допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П).

Таким образом, тот факт, что истец состоит на учете на улучшение жилищных условий в 21 ВВК СКВО, а не в органах местного самоуправления не может служить препятствием для реализации предоставленного ему законом права.

Как уволенный с военной службы досрочно в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющий выслугу 28 лет и ставший на учет на улучшение жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, истец имеет право на получение денежной компенсации за наем жилья до момента обеспечения его жилым помещением.

Судом установлено, что Лихацкий Г.Л. с составом семьи 4 человека, будучи не обеспечен жилым помещением, арендует для проживания <адрес> в <адрес>, срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год с условием оплаты ежемесячно по 6000 руб.

В соответствии с п.п. 2,4 Инструкции «О мерах по реализации в вооруженных силах РФ Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ», утв. Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ обязанность по выплате денежной компенсации за наем жилья возложена на военные комиссариаты по месту пенсионного учета. Выплата денежной компенсации производится со дня обращения и за прошедшее время, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Размер денежной компенсации установлен п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и п. 1 Инструкции «О мерах по реализации в вооруженных силах РФ Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ», утв. Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ - 1800 рублей ( в редакции до ДД.ММ.ГГГГ с учетом 50% повышения при наличии 3 членов семьи) и в сумме 5400 руб. с ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом 50% повышения при наличии 3 членов семьи).

С ДД.ММ.ГГГГ истец обеспечен жилым помещением, ему предоставлено по договору социального найма жилое помещение по <адрес>, в связи с чем, право на получение денежной компенсации за найм он утратил с указанной даты.

Денежная компенсация, подлежащая выплате истцу за прошлый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год составит: 5400 : 31 х 13 + 5400 х 10 + 5400 : 28 х 26 = 56765,79 руб.

Истцом понесены расходы по оплате госпошлины в сумме 100 руб., которые в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                       Р Е Ш И Л :

Исковые требования Лихацкого Геннадия Леонидовича к Военному комиссариату Ростовской области о взыскании денежной компенсации за наем жилья удовлетворить.

    Взыскать с Военного комиссариата Ростовской области в пользу Лихацкого Геннадия Леонидовича задолженность по денежной компенсации за наем жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 56765 руб. 79 коп., государственную пошлину в сумме 100 руб.

     На решение может быть подана кассационная жалоба в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

     Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: