Р Е Ш Е Н И Е

                                   Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Арутюновой А.Х.

при секретаре судебного заседания      Егуновой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сусорова Павла Николаевича к Военному комиссариату Ростовской области о взыскании денежной компенсации за наем жилья

                                        У С Т А Н О В И Л :

    Истец обратился в суд с иском, указывая, что приказом командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ он уволен с военной службы досрочно в связи с организационно-штатными мероприятиями с выслугой 15 лет 10 месяцев. На момент увольнения он не был обеспечен жилым помещением и находился в списках очередников на получение жилого помещения в в\ч №, куда был включен до ДД.ММ.ГГГГ.

С момента исключения из списков личного состава в\ч № ( ДД.ММ.ГГГГ) ему не производится выплата денежной компенсации за наем жилья. Полагает, что имеет право на такую компенсацию в соответствии с п. 14 ст. 15 ФЗ « О статусе военнослужащих». Он и члены его семьи снимают по договору аренды жилое помещение - квартиру № по <адрес> в <адрес> с ежемесячной оплатой по 10000 рублей. Считая действия ВК РО неправомерными, истец просил обязать ВК РО выплачивать ему денежную компенсацию за наем жилья и взыскать задолженность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 193380 руб.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по тем основаниям, что истец состоит на учете нуждающихся в жилом помещении в в\ч № а не в органах местного самоуправления, в связи с чем, права на получение компенсации не имеет. Кроме того, заявлено о пропуске срока исковой давности по требования о взыскании задолженность до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Приказом командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ Сусоров П.Н. был досрочно уволен с военной службы с должности старшего помощника начальника группы дежурной смены 892 зонального центра Единой системы организации воздушного движения РФ в связи с организационно-штатными мероприятиями с выслугой 15 лет 10 месяцев.

Приказом командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ Сусоров П.Н. с ДД.ММ.ГГГГ был исключен из списков личного состава части.

На момент увольнения Сусоров П.Н. не был обеспечен жилым помещением, состоит на учете нуждающихся в получении жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в войсковой части № с составом семьи 4 человека.

В соответствии с п. 14 ст. 15 ФЗ « О статусе военнослужащих» при невозможности обеспечить жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ в муниципальных образованиях, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств федерального бюджета в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Положения о порядке выплаты денежной компенсации за наем ( поднаем) жилых помещения военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы и членам их семей», утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ денежная компенсация выплачивается… гражданам, уволенным с военной службы и вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ в уполномоченных органами исполнительной власти субъектов РФ организациях.

В соответствии с п. 3 Постановления Конституционного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон "О статусе военнослужащих", устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предоставляет лицам, которые, прослужив длительное время, увольняются с военной службы и не имеют жилища или нуждаются в улучшении жилищных условий, государственные гарантии и компенсации на период до обеспечения их жилыми помещениями в порядке статьи 15 названного Федерального закона.

Тем самым государство берет на себя определенные публично-правовые обязательства по социальной поддержке этой категории граждан, уволенных с военной службы, в частности путем предоставления им за счет средств федерального бюджета ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений. Данная мера социальной поддержки носит исключительно временный характер и имеет своим предназначением возмещение расходов, которые указанные граждане вынуждены нести в связи с необходимостью арендовать жилое помещение в период до фактической реализации ими конституционного права на жилище в установленных законом формах.

Само по себе право граждан, уволенных с военной службы и не обеспеченных жилыми помещениями, на получение денежной компенсации непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает, что не освобождает федерального законодателя, осуществляющего в рамках своих дискреционных полномочий соответствующее правовое регулирование, от обязанности при определении круга лиц, которым данное право предоставляется, соблюдать конституционные принципы равенства и справедливости, поддержания доверия граждан к закону и действиям государства. При этом он должен исходить из того, что в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации различия в условиях реализации отдельными категориями граждан того или иного права допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П).

Таким образом, тот факт, что истец состоит на учете на улучшение жилищных условий в в\ч №, а не в органах местного самоуправления не может служить препятствием для реализации предоставленного ему законом права.

Как уволенный с военной службы досрочно в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющий выслугу 15 лет и ставший на учет на улучшение жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, истец имеет право на получение денежной компенсации за наем жилья до момента обеспечения его жилым помещением.

Судом установлено, что Сусоров П.Н. с составом семьи 4 человека, будучи не обеспечен жилым помещением, арендует для проживания квартиру № по <адрес> в <адрес>, срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год с условием оплаты ежемесячно по 10000 руб.

В соответствии с п.п. 2,4 Инструкции «О мерах по реализации в вооруженных силах РФ Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ», утв. Приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ обязанность по выплате денежной компенсации за наем жилья возложена на военные комиссариаты по месту пенсионного учета. Выплата денежной компенсации производится со дня обращения и за прошедшее время, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Размер денежной компенсации установлен п. 2 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и п. 1 Инструкции «О мерах по реализации в вооруженных силах РФ Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ», утв. Приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ - 1800 рублей ( в редакции до ДД.ММ.ГГГГ с учетом 50% повышения при наличии 3 членов семьи) и в сумме 5400 руб. с ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом 50% повышения при наличии 3 членов семьи).

Денежная компенсация, подлежащая выплате истцу за прошлый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год составит: 1800 : 31 х 19 + 1800 х 17 + 5400 х 30 = 193380 руб.

Так же суд обязывает ВК РО назначить и выплачивать истцу денежную компенсацию за наем жилья с ДД.ММ.ГГГГ в размере и порядке, установленном законодательством.

Доводы ВК РО о пропуске истцом срока исковой давности не могут быть приняты судом.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 200 ГПК РФ Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

За получением денежной компенсации истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ВК РО отказало истцу в выплате денежной компенсации и с указанного времени следует считать право истца нарушенным. С иском Сусоров П.Н. обратился ДД.ММ.ГГГГ. В связи с вышеизложенным срок исковой давности истцом не пропущен.

Истцом понесены расходы по оплате госпошлины в сумме 5067 руб., которые в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

        Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                       Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сусорова Павла Николаевича к Военному комиссариату Ростовской области о взыскании денежной компенсации за наем жилья удовлетворить.

     Обязать Военный комиссариат Ростовской области назначить и выплачивать Сусорову Павлу Николаевичу денежную компенсацию за наем жилья в соответствии с п. 14 ст. 15 ФЗ « О статусе военнослужащих» с ДД.ММ.ГГГГ в размерах и порядке, предусмотренном законодательством.

Взыскать с Военного комиссариата Ростовской области в пользу Сусорова Павла Николаевича задолженность по денежной компенсации за наем жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 193380 руб., государственную пошлину в сумме 5067 руб.

     На решение может быть подана кассационная жалоба в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: