О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону                                                                                         22 июля 2011 года

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кушнаренко Н.В.

при секретаре Кропива Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Сазоновой М.Г. об оспаривании действий органа пенсионного обеспечения, заинтересованное лицо: УПФ по Октябрьскому району г. Р/Д, в порядке гл. 25 ГПК РФ,

установил:

Сазонова М.Г. обратилась в суд с заявлением в порядке гл. 25 ГПК РФ об оспаривании действий органа пенсионного обеспечения, заинтересованное лицо: УПФ по Октябрьскому району г. Р/Д, ссылаясь на то, что органом пенсионного обеспечения она (заявитель) была незаконно привлечена к ответственности, предусмотренной п.1 ст. 27 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000руб.

Просила суд признать действия органа пенсионного обеспечения незаконными и отменить решение зам.начальника УПФ района от ДД.ММ.ГГГГ, требование от ДД.ММ.ГГГГ и постановление от ДД.ММ.ГГГГ

Правовым основанием предъявленных требований явилась, по мнению заявителя, гл. 25 ГПК РФ, что было подтверждено заявителем в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании заявитель поддержала заявление, настаивала на удовлетворении. При этом не отрицала, что действительно ею было нарушено законодательство об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по причине изменения законодательства, о котором она не знала. Однако привлечение к ответственности по истечении срока привлечения к ответственности (три года) не допустимо. Настаивала на рассмотрении ее заявления в порядке гл. 25 ГПК РФ.

Представитель УПФ района по доверенности возражал против удовлетворения заявления, просил отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы данного дела, представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если… истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

В данном конкретном случае заявитель оспаривает действия и принятые решения органа пенсионного обеспечения. Правовое основание - гл. 25 ГПК РФ.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением и, следовательно, не относится к тем субъектам, чьи решения, действия (бездействие) гражданин вправе оспорить в суде в порядке, установленном главой 25 ГПК РФ ("Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих"). Следовательно, дела по спорам между гражданами и Пенсионным фондом Российской Федерации, что имеет место в данном случае, не могут рассматриваться в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по правилам, предусмотренным главой 25 ГПК РФ, а подлежат рассмотрению в порядке искового производства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об оставлении заявления Сазоновой М.Г. об оспаривании действий органа пенсионного обеспечения, заинтересованное лицо: УПФ по Октябрьскому району г. Р/Д, поданного в порядке гл. 25 ГПК РФ, без рассмотрения согласно ст. 222 ГПК РФ.

Оставление заявления без рассмотрения не лишает заявителя права на обращение в суд с аналогичным заявлением в порядке искового производства.

Руководствуясь ст.ст. 222, 223 ГПК РФ,

определил:

Заявление Сазоновой М.Г. об оспаривании действий органа пенсионного обеспечения, заинтересованное лицо: УПФ по Октябрьскому району г. Р/Д, в порядке гл. 25 ГПК РФ, оставить без рассмотрения.

Разъяснить Сазоновой М.Г. право на обращение в суд с настоящим заявлением порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Судья: