РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону                                                                                 « 01 » августа 2011 года

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кушнаренко Н.В.

при секретаре Кропива Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мирошникова Сергея Николаевича к Военному комиссариату Ростовской области о взыскании задолженности по надбавке к пенсии за выслугу лет как ветерану боевых действий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Военному комиссариату Ростовской области о взыскании задолженности по надбавке к пенсии за выслугу лет как ветерану боевых действий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74 021,48руб., процентов за пользование чужими денежными средствами - 18 011,89руб., судебных расходов, ссылаясь на то, что он является пенсионером МО РФ и получает надбавку к пенсии за выслугу лет как ветеран боевых действий, которую выплачивает ему Военный комиссариат РО с февраля 2011г.

Ссылаясь на то, что надбавка к пенсии произведена не своевременно - с февраля 2011г., тогда как право возникло с ДД.ММ.ГГГГ, момента получения свидетельства серии А №, выданного в/ч №, как ветерану боевых действий, просил суд взыскать с Военного комиссариата РО задолженность по надбавке к пенсии за выслугу лет как ветерану боевых действий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74 021,48руб.

Кроме того, истец указывает, что несвоевременная выплата надбавки к пенсии за выслугу лет является основанием для взыскания с Военного комиссариата РО процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 18 011,89руб. согласно расчета.

Вместе с этим, просил суд взыскать в его пользу расходы за подготовку расчета невыплаченной суммы повышенной пенсии за выслугу лет в размере 3 000руб.

Правовым обоснованием заявленных требований, по утверждению истца, является ФЗ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

В судебном заседании истец, его представитель по устному ходатайству требования иска поддержали, дав аналогичные пояснения доводам, изложенным в иске, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель Военного комиссариата РО по доверенности требования иска не признал, возражал против их удовлетворения, дав аналогичные пояснения доводам, изложенным в возражениях на иск, имеющихся в материалах дела.

Выслушав пояснения истца, представителей сторон, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы данного дела, личного дела истца ДР-142435, суд приходит к следующему.

Действительно, в соответствии со ст. 3 ФЗ РФ от 12.01.1995 № 5 - ФЗ «О ветеранах» (далее - Закон) к ветеранам боевых действий относятся… военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.

Согласно п.1 ст. 16 Закона ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки… льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.

Судом установлено, и это никем в судебном заседании не отрицалось, Мирошников С.Н. является ветераном боевых действий.

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано свидетельство о праве на льготы, установленные Постановлением ЦК КПСС и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Мирошникова С.Н. на Военный комиссариат РО возложена обязанность в свидетельство серии А №, выданном в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ, внести указание, что предъявитель настоящего свидетельства за успешное выполнение заданий Правительства СССР имеет право на льготы, установленные Постановлением ЦК КПСС и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, и отметку о том, что Мирошников С.Н. имеет право на льготы, предусмотренные п. 1 ст. 16 Федерального закона РФ «О ветеранах».

Указанное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Военный комиссариат РО с заявлением о перерасчете пенсии за выслугу лет с учетом надбавки как ветерану боевых действий.

Военным комиссариатом РО истцу назначена на основании решения Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ к выплате ежемесячно доплата за участие в боевых действиях, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, с момента обращения истца с соответствующим заявлением.

Рассматривая доводы истца, суд исходит из следующего.

Исчисление и пересмотр пенсий лицам, проходившим военную службу, осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,. .., и их семей" и с учетом иных нормативных правовых актов.

Так, в силу ст.55 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии.

Следовательно, обращение за перерасчетом пенсии носит заявительный характер.

Юридически значимым обстоятельством для определения права истца на повышение пенсии является момент наступления у ответчика обязательства по перерасчету (повышению) пенсии, то есть день обращения истца с заявлением о перерасчете (повышении) пенсии.

Судом установлено, и это не отрицалось сторонами в судебном заседании, днем обращения истца за перерасчетом (повышением) пенсии является ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Военный комиссариат РО произвел доплату разницы пенсии истцу с учетом надбавки за боевые действия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 12 месяцев до обращения с соответствующим заявлением) в размере 11 306руб. 84коп., которая выплачена ДД.ММ.ГГГГ

В этой связи законных оснований для удовлетворения исковых требований Мирошникова С.Н. о взыскании задолженности за период с июня 2000г. по декабрь 2009г. не имеется, поскольку истец приобрел право на льготы лишь с ДД.ММ.ГГГГ

В связи с этим суд не может согласиться с утверждением истца о наличии оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с несвоевременной выплатой пенсии. Пенсия истцу выплачена своевременно (ст.55 Закона). Доказательств обратному суду представлено не было.

Само по себе имеющееся у истца свидетельство серии А №, выданное в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ, без отметки о том, что Мирошников С.Н. имеет право на льготы, предусмотренные п. 1 ст. 16 Федерального закона РФ «О ветеранах», основанием для перерасчета пенсии не является, по следующим основаниям.

В соответствии с п.2.11 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов великой отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных ФЗ РФ «О ветеранах», утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», - на основании свидетельства о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 59-27.

Свидетельство выдается по обращению граждан военными комиссариатами, органами внутренних дел и соответствующими органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации по месту жительства, федеральными органами исполнительной власти (с учетом п. 2.12 настоящей Инструкции) на основании справок архивных учреждений и иных документов, подтверждающих…. принадлежность к летному составу, совершавшему вылеты на боевые задания в Афганистан с территории СССР в период ведения там боевых действий.

Основанием для выдачи свидетельства также могут служить военные билеты, личные дела, справки о ранении, выписки из приказов о зачислении в списки соответствующей воинской части, наградные материалы, справки архивных учреждений об участии в выполнении боевых заданий по разминированию территорий и объектов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о службе на минных тральщиках в период траления боевых мин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, летные книжки и другие документы.

В свидетельстве о праве на льготы производится отметка о праве на льготы, установленные п. 1 ст. 16 ФЗ РФ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах», что свидетельствует о наличии права на льготы по п.1 ст. 16 Закона.

Отсутствие отметки о праве на льготы по п.1 ст. 16 Закона в свидетельстве не давало Военному комиссариату РО право на перерасчет пенсии в добровольном порядке, как об этом утверждает истец.

Позиция истца об отсутствии каких-либо оснований для дополнительного обращения с заявлением о перерасчете пенсии, внесения в свидетельство отметки о праве на льготы по п.1 ст. 16 Закона свидетельствует о неверном толковании положений законодательства, регулирующего условия и порядок перерасчета (повышение) пенсий лицам, проходивших военную службу.

Сам по себе факт получения истцом пенсии в спорный период не давал Военному комиссариату РО основания для перерасчета (повышения) пенсии в указанный период. С соответствующим заявлением истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ и это никем в судебном заседании не отрицалось и не оспаривалось.

Иных доводов суду истцом представлено не было.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

                                                             решил:

В удовлетворении иска Мирошникова Сергея Николаевича к Военному комиссариату Ростовской области о взыскании задолженности по надбавке к пенсии за выслугу лет как ветерану боевых действий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.08.2011г.

Судья: