о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени,



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РСОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 25» июля 2011 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Величко Е.В.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрайонной ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России по <адрес> обратилась в Центральный районный суд <адрес> с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени, указав, что ответчик является плательщиком налога на имущество как лицо, за которым в соответствии с законодательством РФ зарегистрировано домовладение по <адрес> в <адрес>, на праве собственности, признаваемый объектом налогообложения в соответствии со ст. 388 НК РФ.

Истцом начислен налог исходя из налоговой базы, ставки и коэффициента, установленного решением Городского собрания от ДД.ММ.ГГГГ .

Ответчику неоднократно направлялись по почте налоговые уведомления о необходимости уплатить налог на имущество за 2006г-2010г.г.

Поскольку за ответчиком на ДД.ММ.ГГГГ по сроку оплаты числится задолженность в сумме 303 794,55руб., истец считает, что ответчиком нарушены положения ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 п.2 Налогового кодекса РФ в части, обязывающей налогоплательщиков - физических лиц уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Требованием , отправленным почтой, ответчик обязывался уплатить в течение указанного времени с момента получения требования сумму задолженности в размере 303 794,55руб., однако до настоящего времени обязательство не исполнил, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с указанным иском.

Просит суд взыскать с ответчика 303 794,55руб. задолженности по налогу на имущество за 2006-2010г.г. и пеню согласно ст. 75 НК РФ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ дело передано по подсудности в Октябрьский районный суд г. Р/Д.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил первоначально предъявленные исковые требования, просил суд взыскать с ответчика 150 879,96руб. задолженности по налогу на имущество за 2006-2007г.г. и пеню согласно ст. 75 НК РФ - 39 754,62руб. в связи с частичной уплатой суммы налога и пени ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, уточненные требования иска поддерживает, настаивает на их удовлетворении. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик, представитель ответчика в порядке ст. 53 п.6 ГПК ПРФ в судебном заседании иск не признали, просили отказать в полном объеме, дав аналогичные пояснения доводам, изложенным в возражениях на иск, имеющихся в материалах дела. До начала рассмотрения дела по существу заявили о пропуске срока для обращения в суд с настоящим иском.

Суд, выслушав пояснения ответчика, представителя ответчика исследовав материалы данного дела, представленные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ответчик является плательщиком налога на имущество как лицо, за которым в соответствии с законодательством РФ зарегистрировано домовладение по <адрес> в <адрес>, на праве собственности, признаваемый объектом налогообложения в соответствии со ст. 388 НК РФ.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога (сбора), в силу статьи 69 НК РФ, представляет собой, направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В пункте 4 статьи 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога и ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Пунктом 1 статьи 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Однако срок направления требования, установленный в статье 70 НК РФ, не является пресекательным. Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит последствий его несоблюдения, а потому нарушение налоговым органом срока направления требования само по себе не является основанием для признания требования недействительным.

Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, но и не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. В случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ, исчисление установленного Налоговым кодексом срока принудительного взыскания налога производится исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 70, 48 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 той же статьи, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

При этом срок на бесспорное взыскание сумм налога начинает течь с момента истечения срока на добровольную его уплату, исчисляемого с момента окончания срока, в течение которого, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику по правилам статьи 70 НК РФ.

Судом из материалов дела, бесспорно, установлено, что представленные истцовой стороной требования от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об уплате имеющейся за ответчиком задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2006-2007г.г. в размере 150 879,96руб., которые, по утверждению истца, направлялись ответчику ДД.ММ.ГГГГ, в установленные сроки ответчику не направлялись (истцом не представлены реестры, почтовые квитанции о направлении требований либо почтовые уведомления о получении). Бесспорных сведений о том, каким образом, ответчику направлялись уведомления, суду истцом не представлено, тогда как в силу ст. 56 ГПК РФ обязанность по представлению указанных документов лежит именно на истце.

При установленных обстоятельствах, и, учитывая положения статей 70 и 48 НК РФ, определяющие сроки направления требования об уплате налога (пеней) и порядок взыскания недоимки по налогу, суд приходит к выводу, что инспекция на дату обращения с настоящим иском в суд утратила право на принудительное взыскание задолженности по налогу на имущество за 2006-2007г.г. Основания данного вывода следующие.

Из материалов дела видно, что в направленных ответчику требованиях от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об уплате имеющейся за ответчиком задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2006-2007г.г. в размере 150879,96руб. был определен срок погашения задолженности - в 2009г. (точный срок не определен, в связи с чем суд делает вывод о том, что срок погашения задолженности истекал ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем шестимесячный срок обращения в суд с соответствующим заявлением истекал ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом исковое заявление представлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока. О пропуске срока заявлено ответчиком в судебном заседании. Доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска данного срока, суду не представлено, ходатайств о его восстановлении суду не заявлено.

Учитывая, что доказательств соблюдения налоговым органом порядка и сроков для взыскания налога, установленных законодательством о налогах и сборах, уважительных причин пропуска срока суду представлено не было, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются не гражданским законодательством, а Налоговым кодексом РФ, в частности, статьей 48 которого определен шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица.

      Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 197-199 ГПК РФ,

                                               решил:

В иске Межрайонной ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

.Судья: