Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «09» августа 2011 года Октябрьский районный суд <адрес> В составе: судьи Величко Е.В. При секретаре ФИО4 Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к военному комиссариату <адрес>, ФИО3 об обязании выдать удостоверение «Ветеран боевых действий». У с т а н о в и л : ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями об обязании выдать удостоверение «Ветеран боевых действий» в связи с тем, что приказом Командующего Военно Транспортной Авиацией Военно-Воздушных сил Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, истец был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас, в связи с организационно- штатными мероприятиями, по основаниям предусмотренным п.п. «а» п. 2 ст. 51 «О воинской обязанности и военной службы». ДД.ММ.ГГГГ, приказом Командира войсковой части № №, истец был исключён из списков личного состава части. Общая продолжительность военной службы в вооружённых силах Российской Федерации, составила 21 год и 8 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ, согласно ФИО2 Командира войсковой части 18298 №, истец убыл в командировку в составе лётного экипажа, по маршруту полета: <адрес>, сроком на 30 суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ФИО2 Командира войсковой части 18298 от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 прибыл из командировки и приступил к исполнению служебных обязанностей. Согласно выписки из приказа Командира войсковой части № от 16 октября 2008 года под № №, ФИО1, был засчитан в выслугу лет, для назначения пенсии 1 месяц военной службы за 3 месяца, период выполнения задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Статьёй 1, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 311-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах", были внесены в раздел III приложения к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" изменение, которые дополнили его после позиции "Выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года" позицией следующего содержания: "Выполнение задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях <адрес> и <адрес>: с 8 по ДД.ММ.ГГГГ". Таким образом, ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах", расширил перечень лиц, отнесенных к участникам боевых действий. ФИО1, считая, что относится к данной категории граждан, ДД.ММ.ГГГГ обратился в военный комиссариат по городу Таганрогу с заявлением, содержащим просьбу об оформлении и направлении документов в областной военный комиссариат по <адрес>, для выдачи удостоверения ветерана боевых действий. Необходимые, для присвоения звания участника боевых действий документы, были возвращены в военный комиссариат по городу Таганрог}" из <адрес> военного комиссариата, с указанием об отказе в направлении документов для рассмотрения в комиссию <адрес>, по причине того, что войсковая часть 18298 не указана в перечне частей ГШ ВС, как привлекавшаяся к выполнению задач в <адрес> Полагаю, что данный отказ неправомерен, нарушает мои права предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций". В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 3 ФЗ "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ) к ветеранам боевых действий относятся лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации. В силу п. 3 ст. 3 указанного Федерального закона перечень государств, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом. В соответствии с Перечнем государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, содержащемуся в Приложении к Федеральному закону "О ветеранах" в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 311-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах", действие статьи 3 ФЗ "О ветеранах" распространяется на лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе три, в том числе выполнявшим задачи по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях <адрес> Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 763 определено, «по выдача удостоверения ветерана боевых действий производится федеральным органом государственной власти, направлявшим указанных лиц для выполнения задач в районах вооруженных конфликтов и контртеррористических операций. Согласно п.п. 2, 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 280 дополнительные гарантии и компенсации предоставляются военнослужащим и сотрудника органов внутренних дел только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта (но не ранее дня введения на соответствующей территории чрезвычайного положения или отнесения местности к зоне вооруженного конфликта и не позднее отмены чрезвычайного положения или решения об отнесении к зоне вооруженного конфликта, определенных Правительством РФ). Периоды выполнения военнослужащими и сотрудниками органов внутренних дел задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах оформляются приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп. Таким образом, указание ответчика на тот факт, что войсковая часть 18298 не числится в перечне ГШ ВС, как войсковая часть привлекающаяся к выполнению задач в <адрес>, неправомерна. Поэтому истец обратился в суд и просит обязать выдать ему, как участнику по «Выполнению задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территории <адрес> и <адрес> в период времени с 9 августа по ДД.ММ.ГГГГ « удостоверение- «Ветеран боевых действий». В судебное заседание истец не явился. О дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление. Дело рассматривается в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом, но не явившегося без уважительных причин в порядке ст. 167 ГПК РФ. Представитель военного комиссариата <адрес> по доверенности просила в удовлетворении исковых требований к военному комиссариату отказать, т.к. указанные удостоверения в соответствии с Приказам Министра Обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных силах Российской Федерации» выдаются на основании решения соответствующей комиссии военного округа. Представитель ЮВО по доверенности полагалась на решение суда. С учетом представленных доказательств истец относится к лицам, имеющим право на получение требуемого удостоверения. Выслушав мнение представителей ответчиков, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа Командира войсковой части № №, истец убыл в командировку в составе лётного экипажа, по маршруту полета: <адрес>, сроком на 30 суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 13) Согласно приказа Командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 прибыл из командировки и приступил к исполнению служебных обязанностей. Согласно выписки из приказа Командира войсковой части № от 16 октября 2008 года под № № ФИО1, был засчитан в выслугу лет, для назначения пенсии 1 месяц военной службы за 3 месяца, период выполнения задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 12) Нахождения истца в Абхазии подтверждается также полетным листом № в/№ послужным списком истца )л.д. 14, 15). В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 3 ФЗ "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ) к ветеранам боевых действий относятся лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации. В силу п. 3 ст. 3 указанного Федерального закона перечень государств, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом. В соответствии с Перечнем государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, содержащемуся в Приложении к Федеральному закону "О ветеранах" в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 311-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах", действие статьи 3 ФЗ "О ветеранах" распространяется на лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе три, в том числе выполнявшим задачи по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях <адрес>. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 763 определено, «по выдача удостоверения ветерана боевых действий производится федеральным органом государственной власти, направлявшим указанных лиц для выполнения задач в районах вооруженных конфликтов и контртеррористических операций. Согласно п.п. 2, 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 280 дополнительные гарантии и компенсации предоставляются военнослужащим и сотрудника органов внутренних дел только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта (но не ранее дня введения на соответствующей территории чрезвычайного положения или отнесения местности к зоне вооруженного конфликта и не позднее отмены чрезвычайного положения или решения об отнесении к зоне вооруженного конфликта, определенных Правительством РФ). Периоды выполнения военнослужащими и сотрудниками органов внутренних дел задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах оформляются приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп. Поскольку истец принимал участие период в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то у истца имеется право на получение удостоверения «Ветеран боевых действий». Согласно Приказа Министра Обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных силах Российской Федерации» удостоверения выдаются на основании решения соответствующей комиссии военного округа. Поэтому истцу удостоверение обязана выдать комиссия по рассмотрению обращений и документов для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий <адрес> Законных оснований для обязания выдать истцу удостоверение «Ветеран боевых действий» на военный комиссариат <адрес> не имеется. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ. суд Р е ш и л : Обязать комиссию по рассмотрению обращений и документов для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий ФИО3 выдать ФИО1, как участнику по «Выполнению задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территории <адрес> <адрес> в период с 8 по ДД.ММ.ГГГГ» удостоверение «Ветеран боевых действий». Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья :