о взыскании компенсации по потери кормильца и взыскании задолженности



Гражд. дело

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

16 августа 2011г.

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

пред-щего судьи Соломахиной Е.А.

при секретаре: Кравчук И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату <адрес> о взыскании компенсации по потере кормильца и взыскании задолженности,

Установил:

Истица обратилась в суд с иском о взыскании компенсации по потере кормильца и взыскании задолженности, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО4, являвшийся участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидом 2-й группы вследствие ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. При жизни ФИО4 получал ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, исчисленные из среднего заработка, с применением предусмотренной законодательством индексации. Сумма возмещения вреда здоровью, выплачиваемая ее супругу на основании судебного решения, составляла руб.

Истица считает, что в соответствии с действующим законодательством она, являясь нетрудоспособным членом семьи умершего и его единственным иждивенцем, имеет право получать денежную компенсацию в размере 50% от денежной суммы, которую получал ее муж в счет возмещения вреда здоровью, с учетом индексации. Однако ответчик определил ей ежемесячную выплату в размере 50% от размера суммы возмещения вреда, установленной в твердом размере ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" для инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС второй группы, что явилось основанием для ее обращения в суд с настоящим иском.

Истица просила суд определить ко взысканию сумму в размере руб. ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством, а также взыскании единовременно сумму в размере руб.

В суде представитель истицы по доверенности ФИО5 поддержал заявленные требования и просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО6, в суде требования не признал и просил отказать, указав, что истице назначена ежемесячная денежная компенсация в счет возмещения вреда в размере руб., в соответствии с требованиями п.15 ст.14 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Суд, выслушав стороны, ознакомившись с материалами дела, считает заявленные требования необоснованными и подлежащими отклонению.

Судом установлено, что ФИО1 является супругой ФИО4, который умер ДД.ММ.ГГГГ

Установлено, что ФИО7 являлся участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидом 2-й группы вследствие ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. При жизни ФИО4 получал ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, исчисленные из среднего заработка, с применением предусмотренной законодательством индексации. Сумма возмещения вреда здоровью, выплачиваемая ее супругу на основании судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ, составляла руб.

Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ истице- как вдове инвалида 2 группы, назначена и выплачивается ежемесячная денежная компенсация в счет возмещения вреда в размере руб., в соответствии с требованиями п.15 ст.14 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Доводы истицы о том, что она имеет право на получение денежной компенсации в возмещение вреда по случаю потери кормильца – ФИО4, чья смерть находиться в причинно-следственной связи с полученным им в период ликвидации аварии на ЧАЭС и установлением инвалидности, признаются судом несостоятельными.

Впервые право на получение денежных компенсаций по возмещению вреда было закреплено в пункте 25 части 1 статьи 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 настоящего Закона, гарантируется возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка ( или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

Данная норма Закона сама по себе только устанавливала право на компенсации, а в части определения размеров возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием чернобыльской катастрофы либо выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС отсылала к законодательству РФ для случаев возмещения вреда, связанного с производством, т.е. к Правилам возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иными повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ ( в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 180-ФЗ).

Согласно статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, по их выбору выплачивается либо ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная пунктом 25 части первой статьи 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», либо ранее установленная ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

Пункт 25 части 1 статьи 14 Базового закона изложен в новой редакции, предусматривающей назначение возмещения вреда исключительно в твердой сумме в зависимости от группы инвалидности без учета какого-либо заработка в следующих размерах:

инвалидам I группы - 5000 рублей;

инвалидам II группы - 2500 рублей;

инвалидам III группы - 1000 рублей.

Статья 14 также была дополнена новой частью второй следующего содержания:

«В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 25 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.»

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ -П, предметом рассмотрения которого являлись нормы о возмещении вреда, причиненного здоровью граждан,- подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с переходом на новое правовое регулирование, предполагающее в качестве основного критерия определения размера возмещения вреда степень утраты здоровья (инвалидность), а не утраченный заработок, и, соответственно, установление твердых денежных сумм, а также их индексацию без применения минимального размера оплаты установлено, что при определении порядка обеспечения вреда, причиненного чернобыльской катастрофой, федеральный законодатель может избирать различные способы возмещения вреда: единовременную денежную компенсацию, ежемесячные и иные компенсационные выплаты.

Также в пункте 3.3 данного Постановления указано, что из пункта 25 части первой, части второй статьи 14, абзаца второго пункта 2 части первой статьи 29 базового Закона в редакции от ДД.ММ.ГГГГ в их нормативном единстве с частями первой и второй статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право выбора - получать возмещение вреда в твердых суммах или в размере, который исчисляется из заработка, не предоставляется инвалидам-чернобыльцам, а в случае их смерти - нетрудоспособным членам семьи, находившимся на их иждивении, впервые обратившимся за возмещением вреда после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.

Из анализа изложенного выше следует, что нетрудоспособные иждивенцы умершего инвалида имеют право после ДД.ММ.ГГГГ не на любую компенсацию, а только на ту, которая предусмотрена действующий после ДД.ММ.ГГГГ редакцией пункта 25 части первой статьи 14 Закона, где с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены только твердые суммы.

Доводы истицы о том, что на момент смерти ФИО4 она являлась нетрудоспособной и находилась на его иждивении, а потому компенсация по потере кормильца должна составлять 50% от получаемой им суммы в счет возмещения вреда здоровью, не могут быть приняты во внимание.

Статья 14 базового Закона была дополнена новой частью второй следующего содержания: "В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 25 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число".

Из содержания названной нормы видно, что нетрудоспособные иждивенцы умершего инвалида имеют право после ДД.ММ.ГГГГ не на любую компенсацию, а только на ту, которая предусмотрена действующей после ДД.ММ.ГГГГ редакцией пункта 25 части первой статьи 14 Закона, а с ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ редакцией пункта 15 статьи 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Из изложенного следует, что размер компенсации члену семьи инвалида, умершего после вступления в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ, может быть определен только исходя из твердой суммы, предусмотренной в настоящее время пунктом 15 части первой статьи 14 базового Закона.

В связи с тем, что законодательством не предусматривалась возможность назначения возмещения вреда членам семьи умершего инвалида-чернобыльца исходя из денежной суммы, которая ему была сохранена после ДД.ММ.ГГГГ, сама истица до ДД.ММ.ГГГГ получателем денежной компенсации возмещения вреда в связи со смертью кормильца не являлась, впервые обратилась за возмещением вреда после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ, назначение и выплата данной компенсации должны были осуществляться исходя из суммы компенсации, предусмотренной в настоящее время пунктом 15 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

При таком положении, исковые требования ФИО1 подлежат отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Военному комиссариату <адрес> о взыскании компенсации по потере кормильца и взыскании задолженности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес> через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 августа 2011 года.

Судья –