Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону                                                                                   ДД.ММ.ГГГГ                  

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Арутюновой А.Х.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Айрапетова Сергея Рафиковича к Военному комиссариату Ростовской области, комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий о признании права на получение удостоверения ветерана боевых действий, обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий,

установил:

             Айрапетов С.Р. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Ростовской области о признании права на получение удостоверения ветерана боевых действий, обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий, ссылаясь на следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией <адрес> он был призван на военную службу. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участвовал в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан РФ проживающих на территории <адрес>, о чем имеется отметка в военном билете. Участие в боевых действиях дает ему право на льготы, предоставляемые в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако когда он обратился в Военный комиссариат за получением удостоверения ветерана боевых действий, сотрудники военного комиссариата отказали, сославшись на то что он не участвовала в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан РФ проживающих на территории <адрес>. Доказательством обстоятельства участия его в боевых действиях является отметка в военном билете; сведения о получении оплаты суточных за период участия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в боевых действиях ; фотографии сделанная корреспондентами «Reuters», что подтверждается самим информационным агентством; свидетельские показания. Просит признать за Айрапетовым С.Р. право на получение удостоверения «Ветеран боевых действий».

             В ходе рассмотрения дела определением суда в качестве ответчика привлечена Комиссия Южного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий.

             В судебном заседании истец уточнил заявленные требования и просил признать за ним право на получение удостоверения «Ветерана боевых действий» с выдачей свидетельства о праве на льготы; просил обязать ответчиков оформить и выдать удостоверение ветерана боевых действий, в остальной части исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

           Представитель истца по доверенности Фаргеева Е.Х. поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.

            Представитель ответчика Военного комиссариата Ростовской области по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Жаренова О. В. исковые требования не признала, считала, что исковые требования в ВКРО не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

             Ответчик - Комиссия Южного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий, будучи уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в суд не обеспечила. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

             Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Законом РФ «О ветеранах» № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ к категории ветеранов отнесены : ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

Приобретение статуса ветерана боевых действий законодатель ставит в зависимость от соблюдения двух условий:

- фактическое участие в боевых действиях или осуществление функций, приравненных к участию в боевых действиях для целей присвоения статуса ветерана;

- оформление соответствующего удостоверения в порядке и на условиях, которые предусмотрены соответствующими нормативными актами.

Исходя из требований ст. 3 указанного Закона РФ к ветеранам боевых действий относятся: 1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

3. Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.

Согласно Раздела 3 указанного приложения выполнение задач по обеспечению безопасности и защите граждан России, проживающих на территории <адрес> и <адрес> с 08 по ДД.ММ.ГГГГ отнесены к боевым действиям.

          Фактическое участие в боевых действиях истца на территории <адрес> подтверждается следующими доказательствами:

           В графе 12 военного билета истца произведена надлежащим образом оформленная отметка о том, что он «принимал участие в боевых действиях на территории других государств».

         Из ответа на запрос суда войсковой части - полевая почта № усматривается, что военнослужащий войсковой части № Айрапетов С.Р. получил за участие в боевых действиях в <адрес> суточные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26827 руб. 20 коп., что подтверждается расчетно-платежной ведомостью.

      Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании выписки из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате личному составу войсковой части 66431 суточных в иностранной валюте, за исполнение обязанностей на территории РЮО», приказано выплатить рядовому Айрапетову Сергею Рафиковичу за период с ДД.ММ.ГГГГгод по ДД.ММ.ГГГГгод.

      Также факт участия истца в боевых действиях подтверждается фотоснимком агентства «Reuters», который был произведен ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, исходя из ответа указанного агентства на запрос суда.

       Допрошенный в ходе судебного следствия свидетель ФИО6 подтвердил участие Айрапетова С.Р. в боевых действиях в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приложения к Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Министра Обороны РФ «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных силах РФ» в целях рассмотрения обращений и принятия решений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений ветерана боевых действий (далее именуется - удостоверение) в Вооруженных Силах Российской Федерации образовываются: в военных округах, на флотах, в воинской части 45807 - комиссии военных округов, флотов, воинской части 45807 по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий (далее именуются - комиссии). Согласно п.11 указанного Приказа по итогам рассмотрения центральная комиссия (комиссия) принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения и в соответствии с принятым решением готовит заключение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (далее именуется - заключение) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, утверждаемое председателем центральной комиссии (комиссии).

              Судом установлено, что истец уволен в запас, в связи с чем к нему применяются положения п.9 вышеуказанного Приказа условия оформления и выдачи удостоверений определены Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 69 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 2448).

    Согласно п.2.11 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных федеральным законом « О ветеранах»

ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на основании свидетельства о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 59-27. Свидетельство выдается по обращению граждан военными комиссариатами, органами внутренних дел и соответствующими органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации по месту жительства, федеральными органами исполнительной власти (с учетом пункта 2.12 настоящей Инструкции) на основании справок архивных учреждений и иных документов, подтверждающих: участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территориях других государств (приложение к Федеральному закону "О ветеранах", раздел III);

Основанием для выдачи свидетельства также могут служить военные билеты, личные дела, справки о ранении, выписки из приказов о зачислении в списки соответствующей воинской части, наградные материалы, справки архивных учреждений об участии в выполнении боевых заданий по разминированию территорий и объектов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о службе на минных тральщиках в период траления боевых мин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, летные книжки и другие документы.

В свидетельстве о праве на льготы производится отметка о праве на льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона "О ветеранах".

П. 7 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 59-27. установлено, что документом, подтверждающим право на льготы, предусмотренные подпунктом "в" и "ж" пункта 1 настоящего Постановления, является специальное свидетельство о праве на льготы.

        При таких обстоятельствах требования истца предъявленные как к Военному комиссариату Ростовской области, так и к Комиссии по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий о признании права на получение удостоверения ветерана боевых действий, обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий, обоснованы и подлежат удовлетворению.

         Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

                                                                         решил:

              Исковые требования Айрапетова Сергея Рафиковича к Военному комиссариату Ростовской области, Комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий о признании права на получение удостоверения ветерана боевых действий, обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий, удовлетворить.

Признать за Айрапетовым Сергеем Рафиковичем право на получение удостоверения «Ветеран боевых действий».

Обязать Военный комиссариат Ростовской области, Комиссию Южного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий оформить и выдать удостоверение ветерана боевых действий.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

            Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: