решение об обязании произвести перерасчет пенсии



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ростов-на-Дону 20 октября 2011 года

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кушнаренко Н.В.

при секретаре Ильиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Спасского Григория Васильевича к военному комиссариату Ростовской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и взыскании недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к военному комиссариату Ростовской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и взыскании недополученной суммы пенсии.

В обоснование своих требований истец указал на то, что с 1997 г. является получателем пенсии за выслугу лет, проходил военную службу в должности старший бортовой оператор (стратегического самолета) - бортовой техник (по радиосвязному и навигационному оборудованию). Классная квалификация – 1 класс.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. N 396 утверждено "Положение об определении квалификации летного состава государственной авиации", предусматривающее увеличение должностных окладов лицам, имеющим присвоенные в установленном порядке квалификационные категории.

Ссылаясь на указанное Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 396, истец обратился в военный комиссариат Ростовской области с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с повышением должностного оклада с учетом квалификационной категории в порядке, установленном статьей 49 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", однако получил отказ.

Просил обязать военный комиссариат Ростовской области произвести перерасчет пенсии с учетом увеличения оклада по занимаемой должности за классность с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать недополученную сумму пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 166 016 руб. 30 коп.

В судебном заседании истец поддержал требования иска, просил удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности иск не признала, просила отказать, дав аналогичные пояснения доводам, изложенным в возражениях на иск (в деле).

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев личное дело истца ДР-162366, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в редакции Федерального закона от 3 декабря 2007 г. N 319-ФЗ, пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, при увеличении денежного довольствия военнослужащих подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих одновременно с его увеличением.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. N 396 утверждено Положение об определении квалификации летного состава государственной авиации, которым предусмотрено увеличение должностных окладов военнослужащим, проходящим военную службу, и работникам (сотрудникам), проходящим государственную службу на должностях летного состава и имеющим присвоенные в установленном порядке квалификационные категории "летчик (штурман)", "летчик (штурман) - инструктор второго, первого классов", "летчик (штурман) - снайпер", "бортовой специалист второго, первого класса", "бортовой специалист - мастер", при этом квалификационные категории "бортовой специалист третьего, второго и первого классов" и "бортовой специалист - мастер" введены этим Положением впервые.

Классификация членов экипажей воздушных судов (кроме летчиков и штурманов) ранее проводилась в соответствии с Инструкцией о порядке проведения классификации офицеров инженерно-технического состава авиации Вооруженных Сил СССР, занимающих должности инженера и техника и входящих в экипажи самолетов и вертолетов, утвержденной Приказом Министра обороны СССР 1987 г. N 0112. Этой Инструкцией введен порядок проведения классификации, приближенный к порядку, применявшемуся для летчиков и штурманов. В 1990 <адрес> обороны СССР N 0190 введена в действие Инструкция, которая установила единые порядок, нормы и требования для определения квалификации летчиков, штурманов, инженеров и техников, выполняющих свои обязанности в полете.

Приказом Министра обороны СССР от 15 марта 1991 г. N 063 в Приказ Минобороны СССР N 0190 внесены изменения и в дальнейшем порядок присвоения (подтверждения) членам экипажей воздушных судов (кроме летчиков и штурманов) квалификационных категорий изменился и стал максимально приближен к порядку, установленному для определения классности наземных специалистов, которая проводилась в соответствии с Приказом Министра обороны 1990 г. N 080.

Для присвоения впервые введенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. N 396 квалификационных категорий бортовых специалистов этим нормативным актом введены новый порядок и более высокие требования, чем те, которые по-прежнему используются при квалификации военнослужащих нелетных специальностей.

Учитывая, что с 1987 г. по 1991 г. другие члены экипажей воздушных судов (бортовые инженеры и техники офицерского состава) квалифицировались в соответствии с порядком, сходным для определения квалификации летчиков и штурманов, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2002 г. N 611 в Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. N 396 внесены изменения, предусматривающие, что Положение об определении квалификации летного состава государственной авиации распространяется на летный состав, которому были присвоены квалификационные категории в порядке, установленном для летчиков и штурманов, до вступления в силу настоящего Положения.

Подпунктом "д" пункта 1 Приказа Министра обороны Российской Федерации N 288 и руководителей других силовых ведомств от 12 июля 2007 г. "О мерах по совершенствованию работы по определению квалификации летного состава государственной авиации" предусмотрено производить перерасчет ранее назначенных пенсий гражданам, уволенным с военной службы и занимавшим ранее:

- воинские (штатные) должности летного состава и имеющим право на пенсионное обеспечение с учетом увеличения окладов по этим должностям за присвоенную в установленном порядке соответствующую квалификационную категорию (классную квалификацию, классность);

- должности офицеров, относящиеся к должностям бортовых инженеров и бортовых техников, и имеющим право на пенсионное обеспечение с учетом увеличения окладов по этим должностям за соответствующую классность, присвоенную в порядке, установленном для летчиков и штурманов.

Из приведенных правовых норм следует, что право на повышение должностного оклада с увеличением за квалификационную категорию и, соответственно, право на перерасчет пенсии с учетом этого обстоятельства имеют не все члены экипажей воздушных судов, а лишь те, кому классная квалификация присвоена в порядке, установленном для летчиков и штурманов, который существовал в период с мая 1987 г. по март 1991 г.

Из материалов дела, личного дела истца ДР- видно, и это никем в судебном заседании не отрицалось, Спасский Г.В. проходил военную службу в период с 1981 г. по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с должности старший бортовой оператор (стратегического самолета) - бортовой техник (по радиосвязному и навигационному оборудованию), что подтверждается выпиской из приказа командира в/ч от ДД.ММ.ГГГГ

Классные квалификации «мастер ВУС-221», «военный инженер (техник) 2 класса» ВУС-2106936, «военный инженер (техник) 3 класса» ВУС-210693, «военный инженер (техник) 2 класса» ВУС-2106936 и «военный инженер (техник) 1 класса» ВУС-210693, присвоенные истцу в период с 1989г. по 1996 г. командующим ВВС РФ на основании приказов (см.послужной список), то есть в ином порядке, чем установленном для летчиков и штурманов, который существовал в период с мая 1987 г. по март 1991 г., и до увольнения в 1997г. истец переквалификацию (подтверждение квалификации) в предусмотренном законом порядке в квалификационной летной комиссии не проходил, его оклад по воинской (летной) должности не изменялся.

Увеличение должностных окладов производится по результатам установления квалификационных категорий при успешном прохождении испытаний на присвоение (подтверждение) классной квалификации (квалификационной категории) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях инженерно-технического состава, осуществляющих бортовую эксплуатацию оборудования воздушных судов.

Поскольку документов, подтверждающих присвоение (пересдачу) истцу соответствующей квалификационной категории с мая 1987 года по март 1991 года суду представлено не было, суд приходит к выводу об отсутствии у истца права на перерасчет пенсии и взыскании недополученной суммы пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Спасского Григория Васильевича к военному комиссариату Ростовской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и взыскании недополученной пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.10.2011.

СУДЬЯ: