Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» ноября 2011 года

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе: судьи Величко Е.В.

при секретаре Бякова Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Гречаник Елены Владимировны к военному комиссариату Ростовской области

о перерасчете пенсии

у с т а н о в и л :

Гречаник Е.В. обратилась в суд с иском к военному комиссариату <адрес> о перерасчете пенсии в связи с тем, что она является получателем пенсии по случаю потери кормильца, на основании ст.29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...».

В соответствии с пунктом «г» ст.45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» назначенная истцу пенсия подлежала повышению на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст.46 настоящего Закона, поскольку отец, погибший в бою, при исполнении обязанностей военной службы при ведении боевых действий в Чеченской Республике, в силу подпункта 1 части 1 ст.З Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О ветеранах» относился к категории «ветеран боевых действий». Между тем, ответчик с момента назначения пенсии и по настоящее время повышение выплачиваемой истцу пенсии на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст.46 настоящего Закона, не производил. В целях восстановления своего нарушенного права истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в центр социального обеспечения военного комиссариата <адрес> с заявлением об осуществлении данной выплаты, однако согласно письму ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу было отказано в связи с тем, что данное повышение на истца не распространяется так как сама истец не является участником боевых действий. Истец считает отказ незаконным. Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» предусматривает три вида пенсии: за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст. 43 Закона, т.е. от дохода, который получал бы сам кормилец. Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие, тогда как субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Так как пенсия по случаю потери кормильца, прямо указана в ст. 45 названного Закона и отнесена к числу пенсий, подлежащих повышению в соответствии с нормой, следовательно, положения п. «г» ст. 45 Закона распространяют свое действие на членов семей погибших ветеранов боевых действий и являющихся получателями данного вида пенсий. Этот же вывод вытекает и из содержания ч.2, ст.45 Закона, исключающей возможность повышения пенсий членам семей военнослужащих в соответствии с данной статьей в том случае, если они являются получателями дополнительного ежемесячного материального обеспечения, установленного Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 21-ФЗ, а также из положений ч. 4 ст. 46 Закона, предусматривающих повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи.

Данное положение подтверждает и Постановление президиума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-пв-99пр, согласно которого получатели пенсии по случаю потери кормильца за погибших военнослужащих получают пенсию, размер которой зависит размера денежного довольствия военнослужащего, т.е. дохода который получал бы сам кормилец.

Таким образом, применяя норму ч.2 ст. 58 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» военный комиссариат должен выплатить истцу повышение пенсии с момента вступления в законную силу Федерального закона «О внесении изменений в дополнений в федеральный закон «О ветеранах» от 27.ноября 2002 г № 158-ФЗ, который вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ь ДД.ММ.ГГГГ составляет 94594 руб. 02 коп <адрес> истец просит обязать военный комиссариат РО произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии и с ДД.ММ.ГГГГ выплачивать ее с учетом названного повышения в порядке установленным пенсионным законодательством в размере 1017 руб 14 коп..

Для защиты своих прав истец вынуждена была обратиться за консультацией и составлением искового заявления и расчета доплаты за прошлое время к юристу, понеся расходы в сумме 3000 рублей, которые истец также просит взыскать с ответчика.

В судебное заседание Гречаник Е.В. не явилась. Представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ВК РФ по доверенности в судебном заседании исковые требования не признал и просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителя ВК РО, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем пенсии по случаю потери кормильца, на основании ст.29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ

№ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...».

Данная пенсия назначена в размере 40% денежного довольствия погибшего отца.

В соответствии с пунктом «г» ст.45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» назначенная истцу пенсия подлежала перерасчету и повышению на 32%.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в центр социального обеспечения военного комиссариата <адрес> с заявлением о повышении на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст.46 настоящего Закона, поскольку отец, погибший в бою, при исполнении обязанностей военной службы при ведении боевых действий в Чеченской Республике, в силу подпункта 1 части 1 ст.З Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О ветеранах» относился к категории «ветеран боевых действий».

Согласно письму ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу было отказано в связи с тем, что данное повышение на истца не распространяется так как сама истец не является участником боевых действий.

Суд считает, что ответчиком в перерасчете пенсии истцу отказано незаконно.

Согласно п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В судебном заседании установлено, что Гречаник Е.В. является дочерью погибшего ветерана боевых действий, получает пенсию по случаю потери кормильца

Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую в соответствии со ст. 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, т.е. от тех сумм выплат, которые получал сам кормилец.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются сами военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Таким образом, данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи погибшего военнослужащего и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии предусмотрен в статье 45 Закона, предусматривающей право на повышение пенсионных выплат.

Этот же вывод вытекает и из содержания части 4 статьи 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего военнослужащего.

Таким образом, для реализации права на повышение пенсии в соответствии с

п. «г» ч.1 ст. 45 Закона № достаточно наличия факта гибели военнослужащего – кормильца в связи с исполнением обязанностей военной службы при участии в боевых действиях на территории иного государства в определенный период (Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ – Приложение к ФЗ «О ветеранах»).

Поскольку истец является дочерью погибшего ветерана боевых действий, получает пенсию по случаю потери кормильца, она имеет право на перерасчет пенсии (повышение на 32 %) в соответствии со ст. 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Исковые требования в части обязания ВК РО произвести перерасчет пенсии являются законными и подлежат удовлетворению и с ДД.ММ.ГГГГ следует взыскать с военного комиссакриата РО и в пользу Г?речаник Н.В. пенсибю по случаю потери кормильца в размере 1017 руб ежемесячно.

Истец просит взыскать сумму недовыплаченной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ что, согласно расчета составляет 94 594 руб. 02 коп, поскольку военный комиссариат обязан был произвести повышение пенсии истцу.

Суд считает довод представителя истца об обязанности военного комиссариата произвести повышение размера пенсии истцу без ее обращения, несостоятельным. Как само обращение за назначением пенсии, так и обращение за перерасчетом пенсии носит заявительный характер.

Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком в соответствии с. ч2 ст. 58 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Таким образом, задолженность по невыплаченной пенсии без ограничения срока могла быть взыскана только в том случае, если бы пенсионным органом (ВК РО) было неправомерно отказано в перерасчете размера пенсии.

В судебном заседании установлено, что с заявлением о перерасчете размера пенсии в военный комиссариат истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии Поэтому с военного комиссариата в пользу истца следует взыскать единовременно сумму недовыплаченной пенсии за период с 01.07..2010 г по ДД.ММ.ГГГГ что составит :922,4 руб – сумма повышения Х 15 месяцев = 13836 руб.

В остальной части в иске следует отказать.

В соответствии со ст. 100ч.1 ГПК РФ истцом понесены расходы на представителя в размере 3000 рублей. Суд полагает, что расходы на представителя подлежат возмещению частично в размере 3000 рублей, с учетом сложности заявленных исковых требований, с учетом участия представителя в судебных заседаниях.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Гречаник Елены Владимировны к военному комиссариату <адрес> о перерасчете пенсии удовлетворить частично.

Взыскать с Военного комиссариата <адрес> в пользу Гречаник Елены Владирмировны с 1 декабря пенсию по случаю потери кормильца в размере 1017 руб. 14 коп ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией в установленном законном порядке

Взыскать с военного комиссариата <адрес> в пользу Гречаник Елены Владимировны недовыплаченную суммы пенсии с учетом произведенного повышения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13836 руб

Взыскать с военного комиссариата Ростовской области в пользу Гречаник Елены Владимировны расходы на представителя в размере 3000 рублей.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2011 года.

Судья :