Дело № 2-3964\11 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации г. Ростов-на-Дону « 18» ноября 2011 года Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Арутюновой А.Х. при участии помощника прокурора <адрес> Айдиновой Л.П. секретаре судебного заседания Турилиной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО4 о признании бездействия незаконным и обязании выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, установил: Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО4 о признании бездействия незаконным и обязании выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в связи с тем, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения мер по обеспечению пожарной безопасности в ФИО4), осуществляющего деятельность по адресу <адрес>, п<адрес>, 36\4. В ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: пути эвакуации не освещены в соответствии с требованиями Федеральный закон №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.1,ст.4,ст.5,ст.6 (ч.1,ч3), ст.89; СП 1.13130.2009 п.4.3.1.; 2. Здание не оборудовано пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекомуникационной системе на центральный узел связи «о1». НПБ 110-03,П.12, Приложения № к приказу МЧС России по РО № от ДД.ММ.ГГГГ1 г. п.5 ; 3. Провода систем противопожарной защиты не сохраняют работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону. Федеральный закон № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.1, ст.4,ст.5, ст.6 (ч.1,ч.3), ст. 82. 4. Отсутствует проектная документация, разработанная и утвержденная в установленном порядке на автоматическую установку пожарной сигнализации. Федеральный закон № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.1, ст.4,ст.5, ст.6 (ч.1,ч.3), ст. 83; 5. В организации распорядительным документов не установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: - не определены и оборудованы места для курения; не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной одежды; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; Не регламентированы:- порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; - порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; - действия работников при обнаружении пожара; - не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение ППБ 01-03 П.15; 6. Регламентные работы по техническому обслуживанию. 6. Регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией не осуществляется в соответствии с годовым планом графиком, составлемым с учетмо технической документации заводов изготовителей и сроками проведения ремонтных работ. ППБ 01-03 П.96. 7. Допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов. ППБ 01-03 П.108; 8. На объекте не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. ППБ 01-03 приложение №, п.15% 9. Учет проверки наличии и состояния первичных средств пожаротушения не ведется в специальном журнале произвольной формы. ППБ 01-03 приложение №, п.15; 10.Каждый огнетушитель, установленный на объекте, не имеет порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской. На них отсутствуют паспорта по установленной форме. ППБ 01-03 приложение №,п.16; 11. Огнетушители не содержаться в исправном состоянии, периодически не осматриваются, не проверяются не перезаряжаются. ППБ 01-03 приложение №,п.17; 12. Места размещения средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности «не загромождать». ППБ 01-03П.27. 13. Противопожарные инструктаж не проводится администрацией организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организации и в порядке определяемом администрацией организации. НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций п.6. 14. Руководителем не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность. НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п.31. По утверждению прокурора, выявленные нарушения правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью граждан, посетителей Ростовского дельфинария. Просил признать бездействие ФИО4 выразившееся в необеспечении мер противопожарной безопасности незаконным. Обязать ФИО8 выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и устранить нарушения Правил пожарной безопасности в Ростовском дельфинарии, расположенном по адресу <адрес>, п<адрес>, 36\4. В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, просил удовлетворить. В судебное заседание представитель ответчика не явился, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела. Дело рассмотрено в порядке ст. 117, 167 ГПК РФ. Выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 37 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О пожарной безопасности» на руководителей организаций возложена обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, выполнять предписания, постановления и иные законодательные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности, оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития и др. В судебном заседании бесспорно установлено, что в ходе проверки соблюдения мер по обеспечению пожарной и санитарно- эпидемиологической безопасности ФИО4, расположенной по адресу <адрес>, п<адрес>,36\4, проведенной прокуратурой <адрес> совместно с сотрудниками ГУ МЧС России по <адрес> выявлены указанные в исковом заявлении нарушения требований пожарной безопасности. Не выполнение требований по соблюдению мер пожарной безопасности может привести к причинению вреда жизни и здоровью граждан, в связи с чем исковые требования являются законными и подлежат удовлетворению. ФИО4 следует обязать устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, решил: Исковые требования <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО4 о признании бездействия незаконным и обязании выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, удовлетворить. Обязать ФИО4 устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности: 1).установить освещение на путях эвакуации ; 2). Заключить договор со специальной организацией для обеспечения объекта центральным пультом связи «01» с государственной противопожарной службой; 3). Проложить провода систем противопожарной защиты сохраняющие работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону; 4). Разработать и утвердить в специальной организации проектную документацию, на автоматическую установку пожарной сигнализации; 5). Издать распорядительный документ об установлении в организации противопожарного режима, в том числе : определить и оборудовать места для курения; установить порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной одежды; определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; регламентировать порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также приказом назначить ответственных за их проведение; 6. Разработать годовой план-график, составляемый с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ на регламентные работы по техническому обслуживанию; планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией; 7). Получить сертификаты на средства пожаротушения; 8). Назначить приказом на объекте лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения; 9). Обязать руководителя завести специальный журнал произвольной формы по учету проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения; 10). Обозначить каждый установленный огнетушитель порядковым номером, нанесенным на корпус белой краской, получить на огнетушителя паспорта; 11). Издать приказ об определении лица, проверяющего огнетушителя на предмет исправного состояния и перезарядки; 12). Места размешения средств пожарной безопасности обозначить знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности « Не загромождать»; 13). Провести противопожарный инструктаж по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций; 14). Обязать руководителя пройти обучение пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность. Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 21.11. 2011года. Судья: