о взыскании суммы задолженности за бездоговорное пользование водой и канализацией



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» ноября 2011 года

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону

В составе: судьи Величко Е.В.

При секретаре Бяковой Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ОАО ПО «Водоканала» к Папава Изе Имедиевне о взыскании суммы задолженности за бездоговорное пользование водой и канализацией

У с т а н о в и л :

ОАО ПО «Водоканал» обратилось в суд с иском к Папава И.И. о взыскании задолженности за бездоговорное пользование водой и канализацией в связи с тем, что собственником нежилого помещения -4-х этажного офисного здания по адресу <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась Папава И.И. на основании договора купли-продажи.

При проведении ДД.ММ.ГГГГ контрольного обследования принадлежащего Папава И.И. нежилого помещения установлено, что водоснабжение осуществляется по водопроводному вводу, Д=50мм, без договора. В связи с этим собственнику-ответчице по делу предписано заключить договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

Кроме того, актами контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт наличия в помещении водоснабжения без договора по в/в Д=50 мм.

Договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод Папава И.И. был заключен ДД.ММ.ГГГГ. Обследование проводилось сотрудниками ЗАО «АБВК». Между ОАО ПО Водоканал» и ЗАО «АБВК» заключен договор № об оказании услуг по управлению бытовой деятельностью от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым сотрудниками ЗАО «АБВК» и проводилось обследования нежилого помещения, принадлежащего на праве собственности Папава И.И.

В соответствии с «Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, пользование водой без проектно-технической документации является самовольным присоединением, пользование водой и стоками без договора- самовольным пользованием, пользование без водомера- пользование водой без учета прибора. Согласно п. 57 указанных Правил в случае самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройства и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между Папава И.И. и ОАО ПО «Водоканал» отсутствовал договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, истец просил суд взыскать с ответчицы задолженность за бездоговорное пользование водой и канализацией, рассчитанную в соответствии с п.57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2361953 руб. 84 коп, а также расходы по уплате госпошлины.

В судебном заседании представитель истца по доверенности требования иска поддержал, дав аналогичные пояснения доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме, пояснив, что неоднократные обращения к ответчику положительных результатов не дали, задолженность осталась не погашенной.

Папава И.И. в судебное заседание не явилась. О дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Папава И.И. по доверенности Ягодинский В.Г. в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать в удовлетворении исковых требований, т.к. Папава И.И. в спорный период, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником нежилого помещения. Индивидуальным предпринимателем не являлась. Поэтому если бы имел место факт бездоговорного использования водоснабжения и канализации, то расчет суммы задолженности подлежит взысканию в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23,05.2006 г №. Согласно представленного расчета сумма задолженности составляет 4 857 руб. 15 коп. Кроме того, представитель истца считает, что обследование нежилого помещения не проводилось, т.к. ответчик о проведении обследования уведомлена не была, при проведении обследования и составлении акта обследования Папава И.И. не присутствовала, доверенности на имя ФИО6, который расписался в актах как представитель собственника помещения, Папава И.И. не оформляла и не выдавала.

Выслушав стороны, свидетелей, показания которых оглашены в порядке ст. 180 ГПК РФ, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В судебном заседании, что Папава И.И. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность нежилое помещения, расположенное по адресу <адрес> о чем ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о государственной регистрации права ( л.д. 5 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ ОАО ПО «Водоканал» провело контрольное обследование принадлежащего Папава И.И. нежилого помещения, в результате которого было установлено, что водоснабжение нежилого помещения осуществляется по водопроводному вводу, Д=50мм, без договора, о чем был составлен акт (л.д. 12 том 1). В связи с этим собственнику-ответчице по делу предписано заключить договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

Актами контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13 том 1), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14 том 1), № от ДД.ММ.ГГГГ т(л.д. 16 том 2) также установлен факт наличия в помещении водоснабжения без договора по в/в Д=50 мм.

Доводы представителя ответчика Папава И.И. по доверенности о том, что обследование нежилого помещения не имело место, поскольку уведомления о проведении обследования Папава И.И. не получала, акты обследования составлены в ее отсутствие и в отсутствие представителя Папава И.И.. Лицо, указанное в актах как представитель Папава И.И. - ФИО6, не являлся ее представителем, т.к. указанному лицу ответчик не выдавала доверенности, суд оценивает критически.

Допрошенные в суде свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, показания свидетелей, данные в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, оглашены в порядке ст. 180 ГПК РФ, подтвердили, что они, как сотрудники ЗАО «АБВК», с которым ОАО ПО «Водоканакл» заключило договор № об оказании услуг по управлению бытовой деятельностью, проводили обследования нежилого помещения по адресу <адрес>Журавлева 151/272. В ходе проверок было установлено, что помещение имеет водоснабжение и используется канализационная система. При этом не было закрытым. Свидетелям был предоставлен доступ в помещение для обследования. Не доверять свидетельским показаниям у суда оснований не имеется, т.к. свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложные показания, показания последовательные и не противоречат иным доказательствам по делу.

В соответствии со ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом представленных сторонами доказательств, суд считает, что обследование нежилого помещения по адресу <адрес> принадлежащего на праве собственности Папава И.И. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ проводилось и согласно актам, составленным по результатам обследования, водоснабжение нежилого помещения осуществлялось по водопроводному вводу, Д=50мм. Также нежилое помещение было подключено к канализационной системе.

Договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод между ОАО ПО «Водоканадл» и Папава И.И. был заключен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20 том 2).

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водоснабжение и прием сточных вод в нежилом помещении, по адресу <адрес>, принадлежащем Папава И.И. на праве собственности, осуществлялось без договора.

ОАО ПО «Водоканал» просит взыскать с Папава И.И. задолженность за бездоговорное пользование водой и канализацией, рассчитанную в соответствии с п.57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2361953 руб. 84 коп.

Согласно ст. 1 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ)

"абонент" - юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод.

К числу абонентов могут относиться также организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде; товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом.

Согласно представленной выписки из ЕГРИП (л.д. 188 т. 1) Папава И.И. в период бездоговорного пользования водой и канализационной системы не являлась индивидуальным предпринимателем. Поэтому суд считает, что при расчете задолженности Папава И.И, за бездоговорное пользование водой и канализацией в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ законных оснований для расчета задолженности в соответствии с п. 57 Правилам пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В то же время, согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

""потребитель" - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности

Поскольку Папава И.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ использовала нежилое помещение по адресу <адрес>Журавлева 151/272 не в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, то при расчете задолженности за бездоговорное пользование водой и канализационной системой в указанный период. следует руководствоваться Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку Папава И.И. в указанный период являлась именно потребителем, а не абонентом.

Доводы представителя ОАО ПО «Водоканал» о том, что нежилое помещение? принадлежащее Папава И.И., в спорный период использовалось как офисное здание, суд полагает, не являются законными основаниями для расчета задолженности в соответствии с п. 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ). Юридическим значимым является тот факт, что нежилое помещение, принадлежащее Папава И.И. использовалось собственником для иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Поэтому Папава И.И., как гражданин, в собственности которого находилось нежилое помещение, использовало указное помещение не в связи с использованием предпринимательской деятельностью, т.к. не являлась индивидуальным предпринимателем, являлась именно потребителем и возникшие правоотношения по поводу пользования водой и канализационной системой подлежат регулированию именно Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 19 указанных Правил п. п. б) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель считается временно проживающим в жилом помещении в течение периода, продолжительность и день начала которого указаны потребителем в уведомлении, направляемом исполнителю, а приходящаяся на временно проживающего потребителя плата за коммунальные услуги рассчитывается пропорционально количеству прожитых дней.

В соответствии с п.1 Приложения № к указанным правилам

п п3) размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение (руб.) в i-том нежилом помещении многоквартирного дома определяется в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил, в жилом доме или в i-том жилом помещении многоквартирного дома - по формуле:

(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354)

, (3)

где:

- количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в i-том жилом помещении (квартире, жилом доме) (чел.);

- норматив потребления соответствующей коммунальной услуги (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - куб. м в месяц на 1 чел.; для электроснабжения - кВт·час в месяц на 1 чел.);

- тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт·час);

Суд, проверив расчет задолженности, представленный представителем Папава И.И. в судебное заседание (л.д. 210 т. 1), принимает представленный расчет как законный и обоснованный.

Поэтому задолженность Папава И.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит: за холодное водоснабжение

1(количество граждан, проживающих, зарегистрированных в помещении) х 14,8 куб м/месс на человека( максимальная норма потребления, согласно указанных Правил) х 125 дней = 2940 рублей 15 коп

За водоотведение с учетом тарифа водоотведения 31 руб. 06 коп :

1 х 14,8 х 31, 06 х 125 дней = 1917 руб.

А всего задолженность составит : 2940 руб 15 коп + 1917 руб = 4857 руб 15 коп.

Ответчиком суду не представлен иной расчет задолженности, рассчитанный в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании представленный представителем ответчика рассчет задолженности не оспаривался представителем ОАО ПО «Водоканал». Поэтому суд полагает возможным принять представленный расчет задолженности и взыскать с Папава И.И. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность в размере 4 857 руб. 15 коп.

Исковые требования ОАО ПО «Водоканал» подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом суммы удовлетворенных исковых требований, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, в пользу ОАО ПО «Водоканал» с Папава И.И. также подлежит взысканию сумму госпошлины в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ОАО ПО «Водоканала» к Папава Изе Имедиевне о взыскании суммы задолженности за бездоговорное пользование водой и канализацией удовлетворить частично.

Взыскать с Папава Изы Имедиевны ДД.ММ.ГГГГ рождения уроженки <адрес> в пользу ОАО ПО «Водоканал» задолженность за бездоговорное пользование водой и канализационной системы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 857 руб. 15 коп, возврат госпошлины в размере 400 руб, а всего 5257 руб. 15 коп.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2011 года.

Судья :