о перерасчете пенсии и взыскании задолженности по пенсии,



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2011 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Асташева П.В.

с участием адвоката Яшкова И.А., предъявившего ордер и удостоверение ,

при секретаре Келешян А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мозолевской Анастасии Сергеевны к Военному комиссариату <адрес> (далее также – ВК РО) о перерасчете пенсии и взыскании задолженности по пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Мозолевская А.С. обратилась в суд с исковым заявлением к ВК РО об обязании произвести перерасчет пенсии с последующей индексацией и взыскании задолженности по пенсии, в обоснование указав следующее.

Истец получает пенсию по случаю потери кормильца, выплачиваемую ВК РО. Ссылаясь на то, что ее отец погиб в бою при исполнении обязанностей военной службы при ведении боевых действий в Чеченской Республике в силу подпункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ
№ 5-ФЗ «О ветеранах» относился к категории «ветеран боевых действий».

В период получения пенсии по случаю кормильца по Закону от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время начисление пенсии производилось без учета повышения, предусмотренного пунктом «г» ст. 45 указанного Закона, которым предусмотрено, что пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются... участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные этим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 ст. 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и пересматриваются с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.

Согласно ст.58 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

За период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 1017,14 руб.х93 мес.=94594,01 руб. В расчете истец использует сумму 1017,14 руб. на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (32% от 2562 руб.х1,088 разах1,0341 разах1,1027 раза).

Истица просила суд взыскать в ВК РО задолженность по пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 94594,02 руб. и взыскать с ВК РО в пользу Мозолевской А.С. пенсию в размере 1017,14 руб. ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца по доверенности и ордеру адвокат Юшков И.А. в судебном заседании уточнил заявленные исковые требования и просил произвести перерасчет пенсии с учетом индексаций в соответствии с постановлениями Правительства РФ в сумме 1017,14 руб. и выплачивать ее в порядке установленном пенсионным законодательством с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с ВК РО единовременно задолженность по пенсии с момента ее начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 94594,02 руб., а также взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме 3000 руб.

Представитель ВК РО по доверенности Ююкина Т.П. требования иска не признала, просила в иске отказать по тем основаниям, что пунктом «г» статьи 45 Закона РФ 1993 года предусмотрено повышение пенсии за выслугу лет, по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой ст. 46 вышеуказанного Закона. Однако данное повышение предусмотрено, как определено в статье, лишь непосредственно самим участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах". Истица ветераном боевых действий не является, документ, подтверждающий ее право на соответствующие льготы не предъявляла в военный комиссариат при назначении пенсии, не представлен документ и к исковому заявлению, следовательно, права на повышение пенсии истица не имеет в силу Закона. Так как истец является дочерью погибшего ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы Мозолевского С.В. то на нее распространяются льготы, предусмотренные ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах», однако данная статья не поименована в пункте «г» статьи 45 Закона РФ 1993 года , на которую истец ссылается и на основании которой претендует на повышение пенсии по случаю потери кормильца.

Суд, исследовав материалы данного дела, выслушав представителей сторон, пришёл к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Условия назначения, перерасчета (повышение) пенсий лицам, проходивших военную службу, порядок их исчисления и размеры определены Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную служб) службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Так, исходя из содержания ст.ст.1, 5, 6, 28 и других Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ положения данного Закона распространяются как на самих военнослужащих-пенсионеров, так и на членов их семей, если иное не указано прямо в данном Законе.

Положения ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ не содержат исключений для членов семьи военнослужащих, а в ч.2 данной статьи прямо указано на то, что положения 4.1 данной статьи распространяются на лиц, указанных в ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ , и членов семей этих лиц.

Из самого названия ст.45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ вытекает, что повышение пенсий в соответствии со ст. 45 (с учетом содержания абз.1 ч. 1 ст.45) распространяется и на пенсию по случаю потери кормильца.

При таком положении право членов семьи погибшего военнослужащего или умершего пенсионера (ч.ч.2-2 ст.5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ ), получающих пенсии по случаю потери кормильца, на повышение такой пенсии производно от права самих кормильцев, и не находится в зависимости от наличия статусов лиц, указанных в ст.45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ , у самих пенсионеров, получающих пенсию по случаю потери кормильца. Следовательно, наличие либо отсутствие у самой истицы статуса ветерана боевых действий определяющего значения для правильного разрешения данного дела не имеет.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст.45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются... участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В силу ст. 55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии. Следовательно, обращение за перерасчетом пенсии носит заявительный характер.

Судом установлено, подтверждено сторонами в судебном заседании, что истец обратилась в ВК РО с заявлением о перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22). Следовательно, в соответствии со ст. 55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ право на перерасчет пенсии у истицы возникло ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 12 прошедших месяцев со дня обращения в ВК РО с заявлением.

Суд не может согласиться доводами истца о применении ст.58 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно которой сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком, поскольку перерасчет пенсии в соответствии с п. «г» ч. 1 ст.45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ осуществляется ВК РО не автоматически, а на основании заявления заинтересованного лица.

Также суд не соглашается с использованием истцом при определении задолженности за весь период суммы в размере 1017,14 руб.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» размер социальной пенсии составляет 2562 руб. в месяц. На основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ только с ДД.ММ.ГГГГ используемый в расчете размер составил 1017,13 руб., а не 1017,14 руб.

Таким образом, с ВК РО подлежит взысканию сумма перерасчета пенсии исходя из следующего расчета:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (увеличение в 1,0341 раза) = 922 руб. 41 коп.(32% от 2882,51 руб. - базового размера в 2562 руб. с учетом индексаций до ДД.ММ.ГГГГ).

922,40х 9 месяцев =8301,63 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (увеличение в 1,1027 раза) = 1017,13 руб. (32% от 3178,54 руб.).

1017,13х 7 месяцев =7110,91 руб.

Итого: 8301,63 руб. + 7110,91 руб.=15421,54 руб.

Исходя из положений ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ требования истицы об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии истицы с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ и выплате ее с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом названного увеличения, в порядке установленном пенсионным законодательством также подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о том, что истица ветераном боевых действий не является, документа, подтверждающего ее право на соответствующие льготы не предъявляла - не является состоятельным, так как лица, обладающие самостоятельным статусом ветерана боевых действий, не могут практически являться одновременно и получателями пенсии по случаю потери кормильца с учетом права на такое повышение, поскольку, в силу положений ст. 4ДД.ММ.ГГГГ-1, не может иметь места двойного повышения спорной пенсии.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось реше­ние суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Из материалов дела (л.д.24) следует, что истица понесла расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 руб.

Принимая во внимание обстоятельства настоящего спора, а именно: его несложный характер, всего одно судебное заседание, отсутствие необходимости для истца составлять дополнитель­ные процессуальные документы, истребовать дополнительные доказательства или пред­принимать какие-либо иные усилия в предусмотренных ГПК РФ формах для подтвержде­ния обоснованности своих возражений, руководствуясь принципами разумности и спра­ведливости, принимая во внимание разъяснения Конституционного Суда РФ о необходи­мости установления баланса между правами лиц, участвующих в деле, суд считает возможным взыскать с ВК РО расходы на оплату услуг представителя в сумме 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковое заявление Мозолевской Анастасии Сергеевны к Военному комиссариату <адрес> о перерасчете пенсии и взыскании задолженности по пенсии удовлетворить частично.

Взыскать с Военного комиссариата <адрес> в пользу Мозолевской Анастасии Сергеевны сумму задолженности по пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15421,54 руб.

Обязать Военный комиссариат <адрес> произвести перерасчет пенсии Мозолевской Анастасии Сергеевны и выплачивать ее с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии Мозолевской Анастасии Сергеевны в размере 1017,13 руб. ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией в порядке, установленном пенсионным законодательством.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд, со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2011 года.

Судья П.В.Асташев