о выселении и снятии с регистрационного учета



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» ноября 2011 года Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Агрба Д.А.

с участием адвоката Макаренко О.Н.

при секретаре Яковлевой Д.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЗАО «Фирма «Антарес-К» к Панфилову ФИО8, Панфилову ФИО9, Панфиловой ФИО10 о выселении и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Истец в лице представителя по доверенности обратился в суд с иском к ответчикам о выселении и снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что ЗАО «Фирма «Антарес-К» принадлежит на праве собственности общежитие литер А, площадью 3978,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи строения от 11.01.2001 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11 апреля 2001 года сделана соответствующая запись.

Согласно карточке о регистрации ответчики зарегистрированы и проживают в комнате №. Ответчики сотрудниками истца и прежнего собственника <данные изъяты> никогда не являлись и проживают в спорном жилом помещении без оформления каких-либо на то документов. Истец неоднократно направлял ответчикам уведомление с требованием освободить занимаемое жилое помещение, однако истцы на требование не реагируют, поэтому просит суд выселить ответчиков из спорного жилого помещения и снять их с регистрационного учета по указанному выше адресу. Кроме того, истец просит взыскать с ответчиков судебные расходы.

Представитель истца по доверенности поддержала заявленные требования и просила суд удовлетворить их, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики в судебном заседании заявленные требования не признали и пояснили суду, что спорное жилое помещение было предоставлено на законном основании в 1990 г. и с указанного периода проживают в нем. Спорное строение при проведении приватизации и акционировании <данные изъяты> незаконно включило дом в свой уставной капитал. В соответствии с нормами жилищного законодательства жилые помещения, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, то есть они утрачивают статус общежития. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Полагают, не состоятельными ссылки истца на нормы ЖК РФ, регулирующие правоотношения по предоставлению и использованию специализированного помещения, поскольку в силу п. 2 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, в том числе общежитиям, могут относиться только жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда. Поскольку истец предъявляет иск о выселении в связи с приобретением в собственность здания общежития, на основании норм ЖК РФ, то они могут быть выселены только с предоставлением другого жилого помещения. Но истцом никакое иное жилое помещение им не предложено. Кроме того, истец, приобретая строение, принял на себя обязанность сохранять за ними право пользование комнатой, согласно п. 4 Договора купли-продажи и приложения к договору № 1. Поскольку они регулярно на протяжении более 20 лет, в том числе 10 лет истцу, оплачивают квартплату и другие коммунальные платежи, то фактически у них с истцом имеется в наличии договор социального найма жилого помещения. Основания для расторжения договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 83 ЖК РФ. В данном же случае никаких законных оснований для их выселения без предоставления другого жилого помещения нет. Ответчики также полагают, что истцом пропущен срок исковой давности в три года. О том, что они проживают в спорном жилом помещении истцу, стало известно при оформлении договора купли-продажи в 2001 г. Однако до настоящего времени истец никаких требований не предъявлял. Поскольку истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске, то просят в иске истцу отказать и по этому основанию тоже.

Суд, выслушав стороны, адвоката, заключение прокурора, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 стать 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Статья ГК РФ 675 переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.19 ЖК РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

2. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

3. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

Согласно ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с ч. 3 ст. 19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV указанного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Из положений данных норм следует, что Жилищный кодекс РФ применяется только к тем правоотношениям, которые регулируют вопросы, связанные с предоставлением жилых помещений и пользованием ими в общежитиях, находящихся в собственности государства и муниципальных образований.

Если жилое помещение, предоставленное под общежитие, принадлежит коммерческой организации на праве собственности, то положения Кодекса, регулирующие вопросы предоставления и использования жилых помещений специализированного жилищного фонда, не могут быть применены, поскольку в данном случае речь идет о договорных обязательствах, основанных на нормах гражданского законодательства.

Таким образом, при выселении из жилых помещений в общежитиях, принадлежащих на праве собственности коммерческой организации, следует руководствоваться положениями Гражданского кодекса РФ.

В силу ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законом, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение /прекратить пользоваться им/. Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит здание общежития литер А, расположенное по адресу: <адрес>. Основанием возникновения права собственности истца на указанное выше здание общежития площадью 3978,1 кв.м. является договор купли-продажи строения от 11.01.2001 года, заключенного с <данные изъяты>», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11 апреля 2001 года сделана соответствующая запись за №.

Судом также установлено, что ответчики зарегистрированы и проживают в комнате №, расположенной в здании общежития № по <адрес> в <адрес>: Панфилов А.А. с 1995 г., Панфилова Ж.Ю. с 1990г., Панфилов М.А. с 2002 г.

В связи с отказом ответчиков в добровольном порядке освободить жилое помещение, истцом заявлен иск о их выселении и снятии с регистрационного учета из помещения по указанному выше адресу.

Требования истца подлежат удовлетворению, поскольку в силу жилищного законодательства в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законом, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение /прекратить пользоваться им/. Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

Суд полагает, что по данному делу указанные положения не нарушены.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Действовавшим до 01 марта 2005 года Законом РФ от 24 декабря 1992 г. № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» предусматривалось, что право граждан на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма в пределах нормы жилой площади, а также на условиях аренды либо путем приобретения или строительства жилья за собственные средства без ограничения площади. Гражданам, не обеспеченным жильем по установленным нормативам, государство оказывает помощь, развивая строительство домов государственного и муниципального жилищных фондов, предназначенных для предоставления жилых помещений по договору найма, а также используя систему компенсаций /субсидий/ и льгот по оплате строительства, содержания и ремонта жилья /ст.2/.

Проживая с 1990 года в общежитии, ответчики с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по основаниям п. 5 ст. 29 ЖК РСФСР, п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ по месту жительства либо по месту работы не обращались. Более того, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 16 ноября 2011 г. за Панфиловой Ж.Ю. зарегистрировано право собственности на <адрес> по п<адрес> в <адрес>, о чем имеется запись в ЕГРП от 24 сентября 2007 года.

Суд не может согласиться с доводами ответчика, что поскольку они регулярно на протяжении более 20 лет, в том числе 10 лет истцу, оплачивают квартплату и другие коммунальные платежи, то фактически у них с истцом имеется в наличии договор социального найма жилого помещения. Данные доводы являются несостоятельными и основаны на неправильном толковании норма материального права. Гражданским законодательством предусмотрена такая правовая категория, как договор найма жилого помещения, по которому одна сторона- обязуется предоставить другой стороне жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Ст. 683 ГК РФ предусмотрены сроки заключения договора. И в соответствии со ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилого помещения не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения, при этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма. Таким образом, договор социального найма, регулируемый нормами жилищного законодательства, договор найма /коммерческого/, регулируемый нормами гражданского законодательства, являются различными правовыми категориями, влекущими различные юридические последствия.

Согласно материалам дела ответчики занимают спорное помещение и оплачивают коммунальные услуги не по договору социального найма, а по договору найма и такая правовая категория как «фактический договор социального найма» вообще отсутствует в действующем законодательстве. Кроме того, длительное проживание в жилом помещении и оплата коммунальных услуг сама по себе не являются основанием для приобретения права пользования на жилое помещение и для заключения договора социального найма.

Не может суд согласиться с доводами ответчиков о том, что к данным правоотношения применим срок исковой давности.

В соответствии со ст. 208 ГК РФ к требованиям собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. Кроме того, отношения по пользованию жилым помещением носят длящийся характер, в связи чем продолжение неправомерного занятия гражданином жилого помещения в каждый конкретный период времени является самостоятельным фактическим обстоятельством, образующим отдельное основание иска.

При таких обстоятельствах, когда собственником спорного помещения является истец, который вправе по своему усмотрению осуществлять права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом, и когда в срок, установленный собственником жилого помещения, ответчики не освобождают указанное жилое помещение, то они подлежат выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Суд выселяет Панфилова ФИО11, Панфилова ФИО12, Панфилову ФИО13 их комнаты 402 в общежитии № по <адрес> в <адрес> и снимает их с регистрационного учета по адресу <адрес>, комната № в <адрес>.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска истцом оплачена госпошлина в сумме 4000 руб.

Суд, руководствуясь положениями ст. 98 ГПК РФ и 333.19 НК РФ, взыскивает с ответчиков в пользу истца расходы оп оплате госпошлины в солидарном порядке.

Что касается требований ответчиков о взыскании судебных расходов, то они не подлежат отклонению по основаниям, изложенным в ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ЗАО «Фирма «Антарес-К» к Панфилову ФИО14, Панфилову ФИО15, Панфиловой ФИО16 о выселении и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Выселить Панфилова ФИО17, Панфилова ФИО18, Панфилову ФИО19 их комнаты № в общежитии № по <адрес> в <адрес>.

Снять Панфилова ФИО20, Панфилова ФИО21, Панфилову ФИО22 с регистрационного учета по адресу <адрес>, комната № в <адрес>.

Взыскать с Панфилова ФИО23, Панфилова ФИО24, Панфиловой ФИО25 расходы по оплате госпошлины в сумме 4000 руб. в солидарном порядке.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2011 года.

Судья: