о взыскании суммы недополученной пенсии и выплаты задолженности в связи с изменением стоимости продовольственного пайка,



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2011 года

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе судьи: Величко Е.В.

при секретаре: Бяковой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурняшевой Татьяны Константиновны к Военному комиссариату Ростовской области о взыскании суммы недополученной пенсии и выплаты задолженности в связи с изменением стоимости продовольственного пайка,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Ростовской области о взыскании суммы недополученной пенсии и выплаты задолженности в связи с изменением стоимости продовольственного пайка в 2000 году, ссылаясь на то, что она является пенсионером Вооруженных Сил РФ.

Истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с совместным указанием начальника Тыла ВС РФ и начальника Главного Управления военного бюджета и финансирования МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ за , принятым во исполнение ФЗ РФ «О бюджете РФ на 2000 г.» размер денежной компенсации взамен продовольственного пайка был увеличен до 20 рублей в сутки и с ДД.ММ.ГГГГ стал составлять сумму в размере 608 руб.33 коп. Однако ответчиком, несмотря на прямое указание, в добровольном порядке в нарушение положений ст. 49 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу..» был произведен перерасчет ее пенсии, только с ДД.ММ.ГГГГ, хотя официально факт повышения стоимости жизни был подтвержден надлежащим образом, поэтому просил взыскать в ее пользу сумму задолженности в размере 6711 руб. 97 коп с учетом роста индекса. Также истец просит взыскать расходы на представителя в размере 2000 руб и на оформление нотариальной доверенности в размере 587 руб

В судебное заседание истец и его представитель не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании просил в иске отказать.

Суд, ознакомившись с материалами дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

В силу п. «Б» ст. 49 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу..» от ДД.ММ.ГГГГ (ред. ДД.ММ.ГГГГ) пенсии, назначенные лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, а также надбавки к пенсиям, повышения и увеличения пенсий, подлежат пересмотру – при увеличении денежного довольствия военнослужащих.., состоящих на службе, -исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих …одновременно с его увеличением.

Согласно п.11 Постановления Совета Министров –Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий..» (ред.ДД.ММ.ГГГГ) месячную стоимость продовольственного пайка, учитываемую при исчислении пенсий военнослужащим.., определять исходя из суточной нормы довольствия, установленной по общевойсковому продовольственному пайку.. по ценам на продовольственные товары, существующим ко дню назначения или перерасчета им пенсии.

Судом установлено, что истец является пенсионером МО РФ и единственный в 2000 г. перерасчет ее пенсии имел место ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с увеличением денежного довольствия военнослужащим, при этом, кроме увеличения должностного оклада и оклада по воинскому званию в 1,2 раза была увеличена и стоимость продовольственного пайка с 378,08 руб. до 608,33 руб., исходя из размера стоимости продовольственного пайка, существовавшего ко дню перерасчета пенсии. Фактически же совместным указанием начальника тыла ВС РФ и начальника Главного Управления военного бюджета и финансирования МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ , изданным во исполнение ФЗ РФ «О Федеральном бюджете на 2000 г.», размер денежной компенсации взамен продовольственного пайка был увеличен до 20 руб. в сутки с ДД.ММ.ГГГГ и составил сумму в 608, 33 руб. в среднем за каждый месяц.

Несмотря на прямое указание в Законе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик продолжал выплачивать стоимость продовольственного пайка в размере 378,08 руб. и размер его пенсии в связи с увеличением стоимости продовольственного пайка пересмотрен не был.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются представленными справками о расчете пенсий истца за указанный период.

Суд находит состоятельными доводы истца о том, что имеются законные основания к перерасчету ее пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с увеличением месячной стоимости продовольственного пайка.

Как достоверно установлено, для исчисления пенсии по любому основанию, в том числе и при ее перерасчете, истцу, т.е. лицу, проходившему военную службу в качестве офицера, учитываются в порядке, определяемом Правительство РФ, -оклад по должности; -оклад по воинскому или специальному званию;-процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты связанные с индексацией денежного довольствия; -а также включается месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, проходящим военную службу.

При этом, согласно п.11 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. ДД.ММ.ГГГГ) месячная стоимость продпайка должна определяться исходя из суточной нормы довольствия, установленной по общевойсковому продпайку по ценам на продовольственные товары, существующим на день перерасчета пенсии.

Все возможные основания к перерасчету ранее назначенных пенсий приведены в ст. 49 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ (ред.ДД.ММ.ГГГГ) и применяются одновременно с увеличением денежного содержания военнослужащих, состоящих на службе.

Согласно ст. 12 ФЗ «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ (ред. ДД.ММ.ГГГГ) денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат.

При этом, и ст. 12 и ст. 4 указанного Закона предметно называют какие именно месячные и иные дополнительные выплаты положено производить военнослужащим, проходящим военную службу и выплату денежной компенсации взамен положенного продовольственного пайка (питания) в размере его стоимости, осуществляемом по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительство РФ, в порядке, определяемом Министерством Обороны РФ.

Соответственно на основании совместного Указания начальника тыла ВС РФ и начальника главного управления военного бюджета и финансирования МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ, которым с ДД.ММ.ГГГГ увеличился размер денежной компенсации взамен продпайка до 20 рублей в сутки, военнослужащим, проходящим военную службу, уже начиная с ДД.ММ.ГГГГ стали производится ежемесячные выплаты в сумме 608,33 руб. из расчета нового увеличения размера денежной компенсации взамен продпайка.

Вместе с тем, несмотря на то обстоятельство, что денежное содержание военнослужащих, проходящих военную службу, фактически с ДД.ММ.ГГГГ было увеличено за счет повышения размера денежной компенсации взамен положенного продпайка, истцу в пересмотре пенсии по этому же основанию было отказано в полном объеме и данный отказ Ростоблвоенкомата признается судом незаконным, поскольку в действительности имело место повышение стоимости жизни, обусловленное повышением стоимости продпайка, как одного из слагаемых денежного довольствия для исчисления пенсий.

Суд считает, что перерасчет пенсий истцу должен быть произведен Военным комиссариатом Ростовской области в обязательном порядке, как минимум за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, суд считает обоснованными доводы истца о необходимости произвести перерасчет пенсии с учетом индекса потребительских цен за соответствующий период по данным Ростоблстатуправления на март 2010 года в соответствии с п.14 подп. «а» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (ред.ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций».

Суд, считает необходимым положить в основу решения суда собственный расчет и взыскать в ее пользу сумму в размере 6711 руб 97 коп руб., с учетом роста индекса потребительских цен, поскольку ответчиком не представлено никаких опровержений данному расчету.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Взыскать с Военного комиссариата Ростовской области в пользу Бурняшевой

Татьяны Константиновны недополученную в связи с увеличением за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стоимости продовольственного пайка сумму пенсии с учетом индексации в размере 6711 руб. 97 коп, судебные расходы в размер 587 руб, расходы на представителя в размере 1000 руб, а всего 8298 руб. 97 коп

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 1.12.2011 года.

СУДЬЯ