дело №2-4750/2011 Решение именем Российской Федерации 20 декабря 2011 года Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Одинченко М.В. при секретаре Ильиной Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кононова Михаила Михайловича к МУ Дирекции муниципального имущества и благоустройства Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: администрация Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, ООО «Управляющая компания Полипроф» об обязании заключить договор социального найма, у с т а н о в и л: Кононов М.М. обратился в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что он зарегистрирован и проживает в общежитии по адресу ........ Указанная комната была ему предоставлена .........», т.к. он являлся работником этого предприятия и иного жилья у него нет. До 15.05.2011 года он своевременно оплачивал жилищно-коммунальные платежи, а затем узнал, что общежитие передано в муниципальную собственность. Он обратился с заявлением в МУ ДМИБ Октябрьского района г. Ростова-на-Дону о заключении с ним договора социального найма на данное жилое помещение, но его заявление отказались принимать и он направил его по почте, однако ответа до настоящего времени он не получил. На основании изложенного истец просил суд обязать МУ ДМИБ Октябрьского района г. Ростова-на-Дону заключить с ним договор социального найма, поскольку своего жилья он не имеет. В судебном заседании истец Кононов М.М. заявленные исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении, просил суд обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на комнату ........ Представитель МУ ДМИБ Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Пичкур М.А., действующая на основании доверенности, исковые требования Конова М.М. не признала и просила в удовлетворении иска отказать. В подтверждение заявленной позиции представитель ответчика представила суду письменный отзыв относительно предмета заявленных требований, который приобщен к материалам гражданского дела. В отношении третьего лица – администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ о месте и времени слушания дела представитель ответчика извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка об уведомлении. В представленном суду заявлении представитель администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Согомонова Л.М., действующая на основании доверенности, просила суд в удовлетворении иска отказать и рассмотреть дело в ее отсутствие. В отношении третьего лица ООО «Управляющая компания Полипроф» дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ о месте и времени слушания дела представитель ответчика извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка об уведомлении. Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с подпунктом 3 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса РФ к муниципальному жилищному фонду относится совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Согласно пункту 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан. В силу п. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. По смыслу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ исключение жилых помещений из специализированного жилищного фонда производится в случае, если граждане, проживающие в служебной квартире или комнате, признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. В ходе рассмотрения данного гражданского дела судом установлено, что в соответствии с распоряжением Департамента имущественно- земельных отношений г. Ростова-на-Дону ........ от ....... «О внесении изменений в реестр объектов муниципальной собственности города Ростова-на-Дону и закреплении объекта жилищного фонда по адресу: ....... на праве оперативного управления за МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Октябрьского района» г. Ростова-на-Дону, которое вынесено на основании постановления Администрации РО от ....... ........ «О передаче имущества», распоряжения Администрации города Ростова-на-Дону от ....... ........ «О передаче и принятии имущества». МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Октябрьского района» г.Ростова-на-Дону принял на баланс по акту приема – передачи от ....... у ........... общежитие по адресу: ....... Согласно договора на управление общежитием от ....... управляющей организацией указанного общежития назначено ООО «Полипроф». Кононов М.М. и .............» ....... заключили договор социального найма жилого помещения, предметом которого является жилое помещение- комната ....... площадью 24.6 кв.м. по ........ На основании акта приема-передачи помещения по указанному договору от ....... истцу передана комната ........ по указанному адресу. Как следует из карточки регистрации (форма........) и копии паспорта Кононова М.М. в общежитии по ....... последний зарегистрирован с ......., данное подтверждается также справкой от ......., выданной ООО УК «Полипроф» о том, что истец по указанному адресу зарегистрирован с ........ Вместе с тем из справки, выданной ...........» следует, что истец проживает и зарегистрирован в спорном жилом помещении, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет. Однако суд не может принять во внимание данную справку, поскольку справка датирована ......., в то время как с ....... ООО «УК Полипроф» оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту имущества общежития, предоставляет коммунальные услуги, следовательно справку о задолженности по оплате коммунальных услуг вправе выдавать ООО «УК Полипроф». Далее судом установлено, что из комиссионного акта осмотра помещений, расположенных по адресу: пе....... от ......., следует, что ....... фактически занята ............ В материалах дела имеется копия технического паспорта на жилое помещение №....... из которого усматривается, что комната ........ состоит из четырех комнат, а именно: жилая комната ........ площадью 9.6 кв.м., жилая комната ........а площадью 7.3 кв.м., жилая комната ........ площадью 16.4 кв.м., жилая комната ........ площадью 18.3 кв.м. При этом в договоре социального найма от ....... указана комната ........ площадью 24.6 кв.м., в то время как комната с указанной площадью, входящая в состав комнаты ........ в экспликации технического паспорта отсутствует. Вместе с тем истец в судебном заседании настаивал на заключении с ним договора социального найма жилого помещения – комнаты ....... В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. Таким образом, Кононовым М.М. в отношении конкретного жилого помещения требований не заявлено. Юридическим основанием для заключения любого договора найма специализированного жилого помещения является административный акт - решение о предоставлении гражданину соответствующего жилого помещения, принятое с учетом положений ст. 99 ЖК РФ В соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Однако истец не представил суду сведений о том, является ли он малоимущим либо состоит на учете как нуждающийся в жилом помещении, также не представлено в суд доказательств, свидетельствующих о том, что Кононов М.М. состоял в трудовых отношениях с ........... и что спорное жилое помещение было ему представлено на законном основании. Довод истца о том, что у него нет своего жилья, в подтверждение чего им представлено уведомление об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из которого следует, что ему на территории г. Ростова-на-Дону и Ростовской области на праве собственности какое-либо имущество не принадлежит и поэтому с ним должен быть заключен договора социального найма жилого помещения на спорную комнату не может служить безусловным основанием для удовлетворения иска, тем более что истцом не доказан факт проживания в данной комнате и с требованием о признании за ним права пользования спорной комнатой он не обращался. Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание положения ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом суд приходит к выводу о том, что требования Кононова М.М. к МУ Дирекции муниципального имущества и благоустройства Октябрьского района г. Ростова-на-Дону об обязании заключить договор социального найма необоснованными и подлежащими отклонению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Кононова Михаила Михайловича к МУ Дирекции муниципального имущества и благоустройства Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: администрация Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, ООО «Управляющая компания Полипроф» об обязании заключить договор социального найма – оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 23.12.2011 года Судья: