о признании незаконными действий пенсионного фонда



Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2011 г.

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соломахиной Е.А.

при секретаре: Кравчук И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирошникова ФИО6 к Военному комиссариату Ростовской области о признании действий незаконными, обязании произвести выплаты ежемесячной повышенной пенсии за выслугу лет, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Мирошников С.Н. обратился в суд с иском о взыскании задолженности по недоплатам пенсии по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере руб., ссылаясь на то, что он является Ветераном боевых действий с момента увольнения в запас с 2000 г. и уже с момента выхода на пенсию имел право на повышение пенсии на 32% расчетного размера пенсии, однако ответчиком данное повышение было произведено лишь с февраля 2011 г. с выплатой задолженности только за перио<адрес> месяцев, предшествовавших его обращению за перерасчетом, в то время как его право возникло с ДД.ММ.ГГГГ

Истец считал незаконными действия центра социального обеспечения военного комиссариата по РО, просил произвести выплату ежемесячной повышенной пенсии за выслугу лет, как ветерану боевых действий, взыскать за период с июня 2000 г. по декабрь 2009 г. сумму руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами, просрочку в сумме руб., судебные расходы.

В судебное заседание истец и его представитель явились, просили рассмотреть удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика, по доверенности Блажко А.А. в суде требования не признал и просил отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

Согласно п. «г» ч.1 ст.45 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел…» пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются:

г) участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Судом установлено, что Мирошников С.Н. является пенсионером Минобороны РФ и с июля 2000 г. и получает пенсию через военный комиссариат Ростовской области.

В соответствии со ст. 28 ФЗ "О ветеранах" от 12 января 1995 года N 5-ФЗ реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации.

Помимо удостоверений, документами, подтверждающими права ветеранов боевых действий, являются и свидетельства о праве на льготы, выданные в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983 года N 59-27.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что в период действительной военной службы истец относился к военнослужащим летного состава и во исполнение Директивы начальника Генерального штаба от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Приказа командира воинской части от ДД.ММ.ГГГГ совершал боевые вылеты по перегонке авиационной техники с территории ФИО1 на территорию республики Афганистан.

В соответствии с п.4 ст.3 ФЗ от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» он был признан ветераном боевых действий, как военнослужащий летного состава, в связи с чем 26 мая 1992 г. Мирошникову С.Н. было выдано свидетельство о праве на льготы серия А №991402, на основании которого истец пользуется всеми льготами, предусмотренными действующим законодательством.

Вместе с тем, установлено, что при назначении истцу пенсии, указанная льготы не была принята во внимание, соответственно надбавки за боевые действия не назначены и не выплачивались.

Мирошников С.Н. обратился в военный комиссариат РО с просьбой произвести перерасчет выплачиваемой пенсии с 2000 г., однако только в феврале 2011 г. истцу произведен перерасчет и произведена доплата суммы пенсии за период с января 2010 г. по ДД.ММ.ГГГГ в размере руб.

Доводы истца о том, что имеются законные основания для взыскания суммы задолженностей суд находит состоятельными.

Как достоверно установлено, истец действительно получил право на получение пенсии, в том числе право на льготы, предусмотренные п.1 ст.16 ФЗ «О ветеранах». Поскольку у истца имелось свидетельство о праве на льготы как ВБД, была предусмотрена действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ законодательством СССР и не имелось на момент увольнения истца в запас в связи с переходом на пенсию по выслуге лет иного нормативно-правового акта Правительства РФ, которым бы регулировался иной порядок и основания предоставления льгот ВБД.

Как достоверно установлено судом увольнение истца из вооруженных Сил РФ в связи с переходом на пенсию имело место в июле 2000 г., т.е. до издания Инструкции, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000 г., а имеющееся в материалах личного дела свидетельство о праве на льготы, соответствующие статусу ВБД, являлось основанием для назначения истцу повышенной пенсии в соответствии с п. «г» ст.45 ФЗ №4468-1.

Суд считает, что истец относится к категории военнослужащих, на которых распространяются меры социальной поддержки, предоставляемые ветеранам боевых действий на основании ФЗ "О ветеранах".

Согласно ст.58 Закона РФ «О пенсионном обеспечении…..» суммы пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

При таком положении, суд считает требования истца в части задолженности за период с июня 2000 г. по декабрь 2009 г. в размере руб.

Суд, изучив представленный истцом расчет задолженности за период с июня 2000 г. по декабрь 2009 г. в размере рублей находит его правильным и считает возможным положить в основу решения суда.

Ответчиком не представлено суду доказательств опровергающих заявленные исковые требования, не представлен алтернативный расчет задолженности, потому суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд считает необоснованными доводы представителя ответчика о том, что истец лишь с декабря 2010 г. приобрел право на льготы в соответствии с п.4 ст.3 ФЗ РФ «О ветеранах», поскольку в материалах пенсионного дела ДР-14235 имеется свидетельство о льготах, а также истцом было предоставлено удостоверение участника боевых действий в ДРА, о чем имеется запись в заявлении о назначении пенсии.

Что касается требований истца в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, в соответствии со ст.395 ГПК РФ, а также требования о взыскании неосновательного обогащения, то суд считает данные требования незаконными и подлежащими отклонению.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

По мнению суда, отсутствуют правовые основания для взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами и неосновательного обогащения.

Суд считает необходимым взыскать в пользу истца понесенные им судебные расходы в размере рублей, оплаченные специалисту по составлению расчета задолженности, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Мирошникова ФИО7 к Военному комиссариату Ростовской области о признании действий незаконными, обязании произвести выплаты ежемесячной повышенной пенсии за выслугу лет, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами- удовлетворить частично.

Взыскать с военного комиссариата Ростовской области в пользу Мирошникова ФИО8 задолженность по выплатам пенсии за период с июня 2000 г. по декабрь 2009 г. в размере коп., судебные расходы руб., а всего коп.

В остальной части –отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовоблсуд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2011 г.

С у д ь я -