РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2011 г.

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Агрба Д.М.

с участием адвоката Яшкова И.А.

при секретаре Яковлевой Д.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой ФИО7 к Военному комиссариату Ростовской области о взыскании задолженности по пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Соловьева Н.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Военному комиссариату Ростовской области о взыскании задолженности по пенсии.

В обоснование иска указано, что с 15 марта 2001 года она на основании ст.29 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» получает пенсию по случаю потери кормильца. Размер пенсии был исчислен, исходя из 40% денежного довольствия погибшего сына истицы.

Истица утверждает, что в силу подпункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ее сын относился к категории «ветеран боевых действий» и в соответствии с пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» назначенная пенсия с 1-го января 2008 года подлежала повышению на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст. 46 настоящего Закона (в настоящее время в размере, установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). Однако ответчик с момента назначения истице пенсии и по настоящее время ее повышение не производил.

Истица 22 июня 2011 года обратилась к ответчику с заявлением, однако перерасчет пенсии произведен не был.

Истица просила суд взыскать в Военного комиссариата РО задолженность по пенсии за период с 01.01.2004г. по 01.11.2011г. в размере 95 611 руб. 16 коп. и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии, указанного в пункте «г» ст. 45 и ч.1 ст. 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 и с 01 ноября 2011 года выплачивать ей, с учетом названного увеличения, в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также взыскать в пользу истицы судебные расходы.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истицы по доверенности Яшков И.А. в судебное заседание явился, уточнил исковые требования и просил взыскать задолженность с 01.07.2010 г. по 01.12.2011 г., также просил обязать ответчика выплачивать пенсию с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии, указанного в пункте «г» ст. 45 и ч.1 ст. 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1, взыскать судебные расходы.

Представитель Военного комиссариата РО по доверенности ФИО6 требования иска не признал, просил в иске отказать по тем основаниям, что пунктом «г» статьи 45 Закона РФ 1993 года № 4468-1 предусмотрено повышение пенсии за выслугу лет, по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой ст. 46 вышеуказанного Закона. Однако данное повышение предусмотрено, как определено в статье, лишь непосредственно самим участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах". Так как истица ветераном боевых действий не является, документ, подтверждающий ее право на соответствующие льготы ни в военный комиссариат Ростовской области при назначении пенсии, ни к исковому заявлению не предъявлялся, следовательно, права на повышение пенсии истицы в силу Закона не имеет.

Суд, исследовав материалы данного дела, выслушав представителей сторон, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Условия назначения, перерасчета (повышение) пенсий лицам, проходивших военную службу, порядок их исчисления и размеры определены Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную служб) службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Так, исходя из содержания ст.ст.1,5, 6, 28 и других статей Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 положения данного Закона распространяются как на самих военнослужащих-пенсионеров, так и на членов их семей, если иное не указано прямо в данном Законе.

Положения ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 не содержат исключений для членов семьи военнослужащих, а в ч.2 данной статьи прямо указано на то, что положения 4.1 данной статьи распространяются на лиц, указанных в ст.1 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1, и членов семей этих лиц.

Из самого названия ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 вытекает, что повышение пенсий в соответствии со ст. 45 (с учетом содержания абз.1 ч. 1 ст.45) распространяется и на пенсию по случаю потери кормильца.

При таком положении право членов семьи погибшего военнослужащего или умершего пенсионера (ч.ч.2-2 ст.5 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1), получающих пенсии по случаю потери кормильца, на повышение такой пенсии производно от права самих кормильцев, и не находится в зависимости от наличия статусов лиц, указанных в ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1, у самих пенсионеров, получающих пенсию по случаю потери кормильца. Следовательно, наличие либо отсутствие у самой истицы статуса ветерана боевых действий определяющего значения для правильного разрешения данного дела не имеет.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются... участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В силу ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии. Следовательно, обращение за перерасчетом пенсии носит заявительный характер.

Судом установлено, что Соловьева Н.И. с 15.03.2001 г. назначена пенсия в соответствии с ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» по случаю потери кормильца в размере 40% денежного довольствия военнослужащего (кормильца).

Соловьева Н.И. обратилась 22 июня 2011 г. в ВК РО с заявлением о перерасчете пенсии. Следовательно, в соответствии со ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 право на перерасчет пенсии у истицы возникло с 01.07.2010г., то есть за 12 прошедших месяцев со дня ее обращения в ВК РО с заявлением.

Таким образом, с ВК РО подлежит взысканию сумма перерасчета пенсии с 01.07.2010 года по 01.12.2011 года в размере, из расчета:

С 01.07.2010 года по 01.04.2011 года, согласно Постановлению Правительства РФ от 21.06.2010 года № 457 (увеличение в 1,0341 раза) = 922 руб. 40 коп.

922 руб. 40 коп. * 9 месяцев = 8 301 руб. 60 коп.

С 01.04.2011 года по 01.12.2011 года, согласно Постановлению Правительства РФ от 31.03.2011 года № 224 (увеличение в 1,1027 раза) = 1017 руб. 13 коп.

1017 руб. 13 коп. * 8 месяца = 8 137 руб. 04 коп.

Итого: 8 301 руб. 60 коп. + 8 137 руб. 04 коп. (сумма индексации) = 16 438 руб. 64 коп.

Исходя из положений ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 требования истицы об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии, указанного в пункте «г» ст. 45 и ч.1 ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 и выплате ее с 01 декабря 2011 года, с учетом названного увеличения, в порядке, установленном пенсионным законодательством, также подлежат удовлетворению. Суд взыскивает с ответчика в пользу истицы с 01 декабря 2011 года ежемесячно 1017,13 руб.

Довод ответчика о том, что истица ветераном боевых действий не является, документ, подтверждающий ее право на соответствующие льготы не предъявлялся - не является состоятельным, так как лица, обладающие самостоятельным статусом ветерана боевых действий, не могут практически являться одновременно и получателями пенсии по случаю потери кормильца с учетом права на такое повышение, поскольку, в силу положений ст. 46 Закона 4468-1, не может иметь места двойного повышения спорной пенсии. Истица же является получателем пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось реше­ние суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Из материалов дела следует, что истица понесла расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 руб.

При определении суммы, подлежащей взысканию в возмещение расходов по оплате юридических услуг, суд исходит из среднего уровня оплаты аналогичных услуг, при этом суд учитывает степень сложности гражданского дела, цену иска, а также принимает во внимание объем проведенной представителем истицы по делу работы и количество судебных заседаний, в которых представитель истицы принимал участие.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с Военного комиссариата Ростовской области в пользу Соловьевой ФИО8 единовременно сумму задолженности по пенсии за период с 01.07.2010г. по 01.12.2011г. в размере 16 438 руб. 64 коп., расходы по оплате услуг представителя в сумме 3000 руб. 00 коп., а всего 19 438 руб. 64 коп.

Взыскать с Военного комиссариата Ростовской области ежемесячно пенсию в пользу Соловьевой ФИО9 с 01 декабря 2011 года в размере 1017 руб. 13 коп. с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2011 года.

Судья: