Р Е Ш Е Н И Е

«19» декабря 2011 года Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи: Агрба Д.А.

при секретаре Кравчук И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрельцова ФИО7, Стрельцова ФИО8 к Федеральному государственному учреждению «Северокавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, 3-е лицо Государственное управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Администрация г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику, указывая, что Стрельцову Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера №, выданного Министерством обороны РФ Ростовская КЭЧ района Северо -Кавказского районного округа и договора найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда в РФ была предоставлена <адрес> в <адрес>.

Стрельцов ФИО9 зарегистрирован в указанной выше квартире с ДД.ММ.ГГГГ, Стрельцов ФИО10 - с ДД.ММ.ГГГГ (сын Стрельцова Ю.В.).

С момента регистрации истцами оплачиваются необходимые коммунальные платежи, задолженности по квартплате и коммунальным услугам не имеется.

В 2011 году истцы решили приватизировать указанную квартиру и обратились ДУ 8 Ростовской КЭЧ района, выяснилось, что она расформирована. Тогда ими было подано заявление в Министерство обороны РФ Федеральное государственное учреждение «Северо - Кавказское территориальное управление имущественных отношении» о возможности приватизировать спорную квартиру. Как следует из ответа ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений», полномочий по принятию решений о приватизации жилищного фонда Уставом ФГУ «Северо - Кавказское ТУИО» МО РФ не предусмотрено.

Чтобы выяснить числится ли спорная квартира в реестре муниципальной собственности, истцы обратились в Департамент имущественно - земельных отношений г. Ростова-на-Дону. Из ответа Департамента имущественно - земельных отношений г. Ростова-на-Дону следует, что объекты муниципальной собственности г. Ростове-на-Дону включаются в реестр города на основании документов, представленных в установленном порядке балансодержателями данного имущества. Объекты недвижимости расположенные по адресу: <адрес>, в реестре объектов муниципальной собственности в г. Ростове-на-Дону не значатся.

Также истцами запрашивалась информация о собственнике указанного имущества в Главном управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО и получено уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.

По данным МУПТИ И ОН правообладатель не известен (Технический паспорт жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ). Поскольку в силу действующего законодательства о приватизации истцы вправе приобрести в собственность жилое помещение, то просят суд признать за ними право собственности на квартиру по указанному выше адресу в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, против удовлетворения исковых требований возражали.

Представители 3-их лиц Администрации г. Ростова-на-Дону и Государственного управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Об уважительности причины неявки суд в известность не поставили, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей 3-их лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 423 ГК РФ безвозмездным признается договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предоставления.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено право граждан РФ, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений /ведомственный фонд/, условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних.

Согласно ст.ст. 6,7 Указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Ст. 11 Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу указанных выше норм права требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них /в соответствии с достигнутым соглашением/ подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Кроме того, в случае если жилые помещения по каким-либо причинам не были переданы в муниципальную собственность, в связи с чем граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ.

Как усматривается из материалов дела и доказано в судебном заседании Стрельцову Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера №, выданного Министерством обороны РФ Ростовская КЭЧ района Северо -Кавказского районного округа и договора найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда в РФ была предоставлена <адрес> в <адрес>.

Стрельцов ФИО11 зарегистрирован в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, Стрельцов ФИО12 - с ДД.ММ.ГГГГ (сын Стрельцова Ю.В.).

С указанного период истец и члены его семьи проживают в квартире, истец оплачивает квартплату и коммунальные платежи.

Истцы в соответствии с действующим законодательством обратились с заявлением о приватизации спорного жилого помещения. Однако, ответчиком в приватизации отказано со ссылкой на то, что ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ осуществляет деятельность в соответствии с Уставом, утвержденным МО РФ, и полномочиями по принятию решений о приватизации жилого фонда уставом не предусмотрено. Из ответа ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» следует, что они не являются собственником спорной квартиры, и она не закреплена за ними ни на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. И вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан МО РФ законодательством не урегулирован.

Из материалов также следует, что объекты недвижимости расположенные по адресу: <адрес>, в реестре объектов муниципальной собственности в г. Ростове-на-Дону не значатся.

Кроме того, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правообладателе. По данным ФИО5 ОН правообладатель спорной квартиры также не известен.

Ранее ни истец, ни члены его семьи не принимали участия в приватизации жилья, а спорная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда РФ». Поскольку передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, которым передан жилищный фонд, то суд считает требования истцов к ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру подлежащими удовлетворению.

Суд не может принять во внимание доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлены доказательства наличия необходимой выслуги лет согласно ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» для предоставления жилого помещения в собственность, так как они основаны на неправильном толковании норм материального права. Кроме того, Закон «О приватизации жилищного фонда РФ» не делает каких-либо ограничений для военнослужащих для передачи им жилого помещения в собственность на общих основаниях.

Таким образом, суд признает за Стрельцовым ФИО13, Стрельцовым ФИО14 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес> в <адрес>.

С учетом изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Стрельцова ФИО15, Стрельцова ФИО16 к Федеральному государственному учреждению «Северокавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Стрельцовым ФИО17, Стрельцовым ФИО18 право собственности на <адрес> в <адрес> по 1\2 доли за каждым в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский райсуд г. Ростова-на-Дону в кассационном порядке в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2011 года.

Судья –