Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «27» декабря 2011 года Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Величко Е.В. при секретаре Бяковой Т.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Задорожний Роман Владимирович к Военному комиссариату Ростовской области о взыскании денежную компенсацию за наем жилья, у с т а н о в и л : Задорожний Р.В. обратился в суд с иском, указывая, что он проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ со 02..08.1993 г по ДД.ММ.ГГГГ Так как он был уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, имел календарную выслугу свыше 10 лет, на момент исключения из списков личного состава не был обеспечен жильем, хотя имел на это право, он продолжал стоять в списках очередников на получение жилого помещения. С момента исключения его из списков личного состава ему прекратили выплату денежной компенсации за наем жилого помещения, на которую он имел право в соответствии с п. 14 ст. 15 ФЗ « О статусе военнослужащих». После увольнения истец не был обеспечен жилым помещением и продолжает проживать по адресу <адрес> по договору поднайма с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в военный комиссариат РО по Октябрьскому и <адрес> с заявлением о выплате ему денежной компенсации за наем жилья за прошлое время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в соответствии с п.п. 2,4 Инструкции, утв. Приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. В возмещении ему расходов на наем жилья было отказано. Так как он встал на квартирный учет до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 14 ст. 15 ФЗ « О статусе военнослужащих» и п. 1 Положения о выплате денежной компенсации за наем жилых помещений.., утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ он имеет право на получение денежной компенсации за наем жилья, однако в этом праве ответчик ему отказывает. Считая действия ответчика незаконными, истец просил взыскать компенсацию за поднаем жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год единовременно в сумме 160141 руб. 94 коп и начиная с ДД.ММ.ГГГГ обязать ежемесячно выплачивать денежную компенсацию за поднаем жилого помещения в размере 3600 руб в порядке определенном действующим законодательством Истец в судебное заседание не явился. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать. Суд, выслушав представителя ответчика по доверенности, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично. В соответствии со ст. 15 п. 14 ФЗ « О статусе военнослужащих» При невозможности обеспечить жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ в муниципальных образованиях, ежемесячно выплачивать им денежную компенсацию за счет средств федерального бюджета в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации. Судом установлено, что истец является военнослужащим и проходил службу в Вооруженных Силах РФ с 02..08.1993 г по ДД.ММ.ГГГГ Приказом Командующего Военно-воздушными силами № от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. На момент увольнения истец не был обеспечен жилым помещением и находился в списках очередников нуждающихся в получении жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ. Как необеспеченный жильем истец снимает жилое помещение по адресу <адрес> по договору поднайма с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с письменным заявлением о выплате задолженности по денежной компенсации за наем за период с 17.03..2008 года по настоящее время предоставив все необходимые документы. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему в этом было отказано. В соответствии с п. 14 ст. 15 ФЗ « О статусе военнослужащих» при невозможности обеспечить жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ в муниципальных образованиях, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств федерального бюджета в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 4 Положения о порядке выплаты денежной компенсации за наем ( поднаем) жилых помещения военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы и членам их семей», утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ денежная компенсация выплачивается… гражданам, уволенным с военной службы и вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ в уполномоченных органами исполнительной власти субъектов РФ организациях. В соответствии с п. 3 Постановления Конституционного суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон "О статусе военнослужащих", устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предоставляет лицам, которые, прослужив длительное время, увольняются с военной службы и не имеют жилища или нуждаются в улучшении жилищных условий, государственные гарантии и компенсации на период до обеспечения их жилыми помещениями в порядке статьи 15 названного Федерального закона. Тем самым государство берет на себя определенные публично-правовые обязательства по социальной поддержке этой категории граждан, уволенных с военной службы, в частности путем предоставления им за счет средств федерального бюджета ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений. Данная мера социальной поддержки носит исключительно временный характер и имеет своим предназначением возмещение расходов, которые указанные граждане вынуждены нести в связи с необходимостью арендовать жилое помещение в период до фактической реализации ими конституционного права на жилище в установленных законом формах. Само по себе право граждан, уволенных с военной службы и не обеспеченных жилыми помещениями, на получение денежной компенсации непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает, что не освобождает федерального законодателя, осуществляющего в рамках своих дискреционных полномочий соответствующее правовое регулирование, от обязанности при определении круга лиц, которым данное право предоставляется, соблюдать конституционные принципы равенства и справедливости, поддержания доверия граждан к закону и действиям государства. При этом он должен исходить из того, что в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации различия в условиях реализации отдельными категориями граждан того или иного права допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П). Таким образом, истец как военнослужащий, уволенный с военной службы, вставший на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ и не обеспеченный таким жильем, имеет право на компенсацию за наем жилья вплоть до его предоставления независимо от места постановки на квартирный учет. До настоящего времени истец с семьей снимает по договору найма жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежащее по праву собственности ФИО1 В данном жилом помещении истец с семьей проживает по договору найма с оплатой 4000 руб. ежемесячно в период с 17.03..2008 года по настоящее время. В соответствии с п.п. 2,4 Инструкции «О мерах по реализации в вооруженных силах РФ Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ», утв. Приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ обязанность по выплате денежной компенсации за наем жилья возложена на военные комиссариаты по месту пенсионного учета. Выплата денежной компенсации производится со дня обращения и за прошедшее время, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку на момент обращения истец не обеспечен жилым помещением, он имеет право на денежную компенсацию за прошлое время Размер денежной компенсации установлен п. 2 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и п. 1 Инструкции «О мерах по реализации в вооруженных силах РФ Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ», утв. Приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ - 1800 рублей ( в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) и в сумме 3600 руб. с ДД.ММ.ГГГГ. Суд, проверив представленный истцом расчет, признает его не обоснованным, т.к. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 01. 01.2009 года расет следует произвести из расчета 1800 руб, а не 3600 рублей, как указывается истцом. Поэтому в пользу истца следует единовременно взыскать задолженность в размере : С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ т 15 дней : 1800 руб : 31 день х 15 дней = 870 руб. 97 коп. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 1800 руб. х 9 мес = 16200 руб С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ : 3600 руб х 35 мес = 126000 руб, а всего : 870, 97 руб + 16200 руб + 126000 руб = 143070 руб. 97 коп,. В остальной части исковые требования подлежат удовлетворению и с ДД.ММ.ГГГГ в пользу истца подлежит взысканию компенсация за поднаем жилого помещения в соответствии с действующим законодательством Истцом понесены расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ расходы на оплату госпошлины подлежат возмещению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Задорожнего Романа Владимировича к Военному комиссариату Ростовской области о взыскании денежную компенсацию за наем жилья удовлетворить Взыскать с Военного комиссариата Ростовской области в пользу Задорожнего Романа Владимировича единовременно денежную компенсацию за наем жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 143 070 руб. 97 коп., судебные расходы в сумме 200 руб., а всего 143270 руб. 97 коп Обязать военный комиссариат Ростовской области, начиная с ДД.ММ.ГГГГ выплачивать Задорожнему Роману Владимировичу ежемесячно денежную компенсацию за поднаем жилья в размере 3600 руб в порядке ?определенном действующим законодательством. Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Октябрьский райсуд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 30. 12.2011 г Судья :