об оспаривании решения



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» января 2012 года Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Агрба Д.А.

при секретаре Турилиной О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанцевой ФИО5 к Департаменту социальной защиты населения г. Ростова-на-Дону Муниципальное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения Октябрьского района г. Ростова-на-Дону» о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет,

у с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, ссылаясь не следующие обстоятельства.

19 сентября 2008 года истица была принята на работу на должность мастера стилиста в <данные изъяты>», где проработала до ухода сначала в отпуск по беременности и родам с 19 января 2010 года и по 05 июня 2010 года. 22 марта 2010 года у истицы родилась дочь. Затем в связи с рождением ребенка истица ушла в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.

25 марта 2011 года она была приглашена на работу, где ей администратор салона вручил трудовую книжку, справку-расчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет и справку 2-НДФЛ. Из объяснений администратора и записей в трудовую книжку ей стало известно, что 20 мая 2010 года <данные изъяты> реорганизовано в форме присоединения к <данные изъяты> находящегося в <адрес> и с 21 мая 2010 года она в порядке перевода из <данные изъяты>» в <данные изъяты>» оформлена на должность мастера-стилиста без ее согласия.

30 сентября 2010 года она без уведомления уволена в связи с ликвидацией <данные изъяты>». Причиной прекращения деятельности явилась ликвидация <данные изъяты>» по решению учредителей. При данном виде ликвидации юрлиц правопреемники не существуют.

В августе истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. По требованию ответчика она собрала документы, необходимые для назначения пособия. Однако, в назначении истице пособия исходя из среднемесячного заработка ей отказано, так как истицей ответчику не представлен приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет. Факт наличия такого приказа подтверждается справкой-расчетом пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, выданной <данные изъяты>» за подписью директора. Поскольку истица не согласна с назначением пособия по уходу за ребенком в меньшем размере, то просит суд взыскать с ответчика в ее пользу ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет исходя из среднемесячного заработка.

Истица в судебном заседании уточнила заявленные требования и просила суд взыскать с ответчика ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет исходя из среднемесячного заработка в виде единовременной задолженности в сумме 80584,53 руб. за период с 01 октября 2010 года по 22 сентября 2011 года.

Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив суду, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет истице может быть назначено в размере, установленного для неработающих граждан. Истица не смогла представить полный пакет документов, необходимый для назначения пособия исходя из 40% от заработной платы. В частности истица не представила приказ о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, что и послужило основанием к отказу в назначении ей пособия в требуемом размере.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает, заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 219 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) каждый работник имеет право на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;

Статья 255 ТК РФ гласит, что женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Статья 256 ТК РФ гласит, что по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

В силу ст. 5 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний» обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем;

В силу ст. 5 ФЗ «О страховых взносах…» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно ст. 13 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23 декабря 2009 года «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственного пособия гражданам, имеющим детей право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери фактически осуществляющие уход за ребенком и уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организации.

Размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и предусмотрены ст. 15, 16 данного закона.

При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.

Пакет документов, необходимый для назначения ежемесячного пособия в органы социальной защиты, указан в ст. 54 Порядка и условий назначения и выплаты государственного пособия гражданам, имеющим детей.

Судом установлено, что 19 сентября 2008 года истица была принята на работу на должность мастера стилиста в <данные изъяты>», где проработала до ухода сначала в отпуск по беременности и родам с 19 января 2010 года и по 05 июня 2010 года.

22 марта 2010 года у истицы родилась дочь. Затем в связи с рождением ребенка истица ушла в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.

25 марта 2011 года она была приглашена на работу, где ей администратор салона вручил трудовую книжку, справку-расчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет и справку 2-НДФЛ. Из объяснений администратора и записей в трудовую книжку ей стало известно, что 20 мая 2010 года <данные изъяты> реорганизовано в форме присоединения к <данные изъяты>, находящегося в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ она в порядке перевода из <данные изъяты>» в <данные изъяты>» оформлена на должность мастера-стилиста, без ее согласия.

30 сентября 2010 года она без уведомления уволена в связи с ликвидацией <данные изъяты>». Причиной прекращения деятельности явилась ликвидация <данные изъяты>» по решению учредителей. При данном виде ликвидации юрлиц правопреемники не существуют.

Указанные выше обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждаются материалами дела.

В августе истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. По требованию ответчика она собрала документы, необходимые для назначения пособия. Однако, в назначении истице пособия исходя из среднемесячного заработка ей отказано, так как истицей ответчику не представлен приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Суд полагает, что отказ ответчика в назначении пособия по уходу за ребенком в размере 40% от заработной платы, является неправомерным и нарушает права истицы, установленные федеральными законами, поскольку ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.

Доводы ответчика о том, что поскольку истицей не представлен приказ о предоставлении отпуска, то выплата пособия производится в размере, установленного для неработающих граждан, являются не состоятельными и не является основанием для отказа в назначении пособия исходя из 40% от заработной платы, так как ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» не предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение граждан в зависимости от невозможности представления приказа.

В материалы дела представлены доказательства тому, что истица с 19 января 2010 года по 05 июня 2010 года находилась в отпуске по беременности и родам, а с 06 июня 2010 года в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истицы ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет исходя из среднемесячного заработка в виде единовременной задолженности в сумме 80584,53 руб. за период с 01 октября 2010 года по 22 сентября 2011 года.

С учетом изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с Департамента социальной защиты населения г. Ростова-на-Дону Муниципальное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения Октябрьского района г. Ростова-на-Дону» в пользу Казанцевой ФИО6 ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с 01 октября 2010 года по 22 сентября 2011 года в сумме 80584,53 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2012 года

Судья: