РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2011 г.

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Агрба Д.А.

при секретаре Турилиной О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидельникова ФИО6 к Военному комиссариату Ростовской области об установлении ежемесячного повышения и взыскании задолженности по пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Военному комиссариату Ростовской области об установлении ежемесячного повышения и взыскании задолженности по пенсии.

В обоснование иска указано, что его отец ДД.ММ.ГГГГ погиб при исполнении обязанностей военной службы в период боевых действий в Чеченской республики.

С 01 сентября 2011 года в связи с продолжением учебы в колледже РГЭУ ему на основании ст.29 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» возобновлена выплата пенсии по случаю потери кормильца.

Истец указывает, что в силу подпункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» его отец относился к категории «ветеран боевых действий» и в соответствии с пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» назначенная пенсия по случаю потери кормильца подлежала повышению на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст. 46 настоящего Закона (в настоящее время в размере, установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). Однако ответчик с момента назначения истцу пенсии и по настоящее время ее повышение не производил.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением, однако перерасчет пенсии произведен не был, поэтому просил суд взыскать с Военного комиссариата РО задолженность по пенсии за период с 01.09.2011г. по 31.03.2011г. в размере 7119 руб. 91 коп. и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии, указанного в пункте «г» ст. 45 и ч.1 ст. 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 и с 01 апреля 2012 года выплачивать ему, с учетом названного увеличения в размере 1017,13 руб., в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также взыскать судебные расходы.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истца и его представителя в порядке ст. 167 ГПК РФ.

К судебному заседанию представитель истца по доверенности представил заявление об уточнении исковых требований и просил суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истцу и выплачивать ее с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии, ежемесячно начиная с 01 июня 2012 года в размере 1160,55 руб. с последующей индексацией в установленном законом порядке, а также взыскать задолженность по пенсии с 01 сентября 2011 года по 31 мая 2012 года в размере 10444,95 руб., взыскать судебные расходы.

Представитель Военного комиссариата РО по доверенности Блажко А.А. требования иска не признал, просил в иске отказать по тем основаниям, что пунктом «г» статьи 45 Закона РФ 1993 года № 4468-1 предусмотрено повышение пенсии за выслугу лет, по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой ст. 46 вышеуказанного Закона. Однако данное повышение предусмотрено, как определено в статье, лишь непосредственно самим участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах". Так как истица ветераном боевых действий не является, документ, подтверждающий ее право на соответствующие льготы ни в военный комиссариат Ростовской области при назначении пенсии, ни к исковому заявлению не предъявлялся, следовательно, права на повышение пенсии истицы в силу Закона не имеет. Кроме того, просил уменьшить расходы на оплату услуг представителя с учетом того, что представителем ответчика только подготовлены исковое заявление и уточненные требования, в судебном заседании не принимал участия, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы данного дела, выслушав представителя ответчика, полагает требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Условия назначения, перерасчета (повышение) пенсий лицам, проходивших военную службу, порядок их исчисления и размеры определены Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную служб) службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Так, исходя из содержания ст.ст.1,5, 6, 28 и других статей Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 положения данного Закона распространяются как на самих военнослужащих-пенсионеров, так и на членов их семей, если иное не указано прямо в данном Законе.

Положения ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 не содержат исключений для членов семьи военнослужащих, а в ч.2 данной статьи прямо указано на то, что положения 4.1 данной статьи распространяются на лиц, указанных в ст.1 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1, и членов семей этих лиц.

Из самого названия ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 вытекает, что повышение пенсий в соответствии со ст. 45 (с учетом содержания абз.1 ч. 1 ст.45) распространяется и на пенсию по случаю потери кормильца.

При таком положении право членов семьи погибшего военнослужащего или умершего пенсионера (ч.ч.2-2 ст.5 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1), получающих пенсии по случаю потери кормильца, на повышение такой пенсии производно от права самих кормильцев, и не находится в зависимости от наличия статусов лиц, указанных в ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1, у самих пенсионеров, получающих пенсию по случаю потери кормильца. Следовательно, наличие либо отсутствие у самого истца статуса ветерана боевых действий определяющего значения для правильного разрешения данного дела не имеет.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются... участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В силу ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии. Следовательно, обращение за перерасчетом пенсии носит заявительный характер.

Судом установлено, что истцу с 01.09.2011 г. возобновлена выплата пенсии в соответствии с ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» по случаю потери кормильца в размере 40% денежного довольствия военнослужащего (кормильца)в связи с обучением в колледже РГЭУ. Пенсия по случаю потери кормильца назначена без указанного увеличения, в связи с чем суд полагает необходимым произвести перерасчет пенсии истца по случаю потери с повышением на 32%.

Согласно ФЗ от 17 декабря 2011 года № 173-ФЗ (в ред. от 28 апреля 2009 года) социальный размер пенсии составлял 2562 руб. х 32% = 818,84 руб.

Указанный размер социальной пенсии подлежал индексации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2010 года № 169 с 01 апреля 2010 года в 1.088 раза,

в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 года № 457 01 июля 2010 года в 1.0341 раза,

в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2011 года № 224 с 01 апреля 2011 года в 1.1027 раза,

в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2012 года № 236 с 01 апреля 2012 года в 1,141 раза.

С учетом указанных выше коэффициентов размер социальной пенсии /32%/ на дату рассмотрения дела составил: 818,84 руб. х 1.088 х 1.0341 х 1.1027 х 1,141 = 1160,55 руб.

Таким образом, с ответчика суд взыскивает ежемесячно пенсию в пользу истца с 01 июня 2012 года в размере 1160,55 руб. с последующей индексацией в установленном законом порядке

07 ноября 2011 года истец обратился к ответчику с требованием о перерасчете пенсии, однако такой перерасчет ответчиком самостоятельно не произведен.

Следовательно, в соответствии положениями ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 право на перерасчет пенсии у истца возникло с 01.12.2010г., то есть за 12 прошедших месяцев со дня его обращения в ВК РО с заявлением. Однако, учитывая, что истцу выплата пенсии возобновлена с 01 сентября 2012 года, и им самим определен период задолженности с 01 сентября 2011 года, то суд и взыскивает задолженность по пенсии за указанный истцом период.

Таким образом, с ВК РО подлежит взысканию сумма перерасчета пенсии с 01.09.2011 года по 31.05.2012 года в размере 7119 руб. 91 коп., из расчета:

С 01.09.2011 года по 31.03.2012 года, согласно Постановлению Правительства РФ от 31.03.2011 года № 224 (увеличение в 1,1027 раза) = 1017 руб. 13 коп.

1017 руб. 13 коп. * 7 мес. = 7119 руб. 91 коп.

С 01 апреля по 31 мая 2012 года согласно Постановлению Правительства РФ от 27 марта 2012 года № 236 (увеличение в 1,141 раза)= 1160,55 х 2 = 2321,10 руб. Суммарно задолженность составит: 7119 руб. 91 коп. + 2321,10 руб. = 9441,01 руб.

Довод ответчика о том, что истец ветераном боевых действий не является, документ, подтверждающий ее право на соответствующие льготы не предъявлялся - не является состоятельным, так как лица, обладающие самостоятельным статусом ветерана боевых действий, не могут практически являться одновременно и получателями пенсии по случаю потери кормильца с учетом права на такое повышение, поскольку, в силу положений ст. 46 Закона 4468-1, не может иметь места двойного повышения спорной пенсии.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось реше­ние суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Из материалов дела следует, что истец понес расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 руб.

При определении суммы, подлежащей взысканию в возмещение расходов по оплате юридических услуг, суд исходит из среднего уровня оплаты аналогичных услуг, при этом суд учитывает степень сложности гражданского дела, цену иска, а также принимает во внимание объем проведенной представителем истца по делу работы и количество судебных заседаний, в которых представитель истца принимал участие.

Учитывая, что судебное заседание по ходатайству истца и его представителя проведены в отсутствие представителя, то суд полагает достаточным и разумным взыскать расходы на оплату услуг представителя в сумме 1000,00 руб.

Также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы за оформление нотариальной доверенности в сумме 800 руб., поскольку само исковое заявление и уточненные требования подписаны представителем по доверенности, выданной нотариусом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с Военного комиссариата Ростовской области в пользу Сидельникова ФИО7 единовременно сумму задолженности по пенсии за период с 01.09.2011г. по 31.05.2012г., расходы по оплате услуг представителя в сумме 1000 руб. 00 коп., за оформление доверенности – 800 руб., а всего 11241,01 руб.

Взыскать с Военного комиссариата Ростовской области ежемесячно пенсию в пользу Сидельникова ФИО8 с 01 июня 2012 года в размере 1160 руб. 55 коп. с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2012 года.

Судья: