Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» июля 2012 года

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону

В составе: судьи Величко Е.В.

При секретаре Карпоян Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Коцило Дмитрия Ивановича к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Ростовский государственный университет путей сообщения» (ФГБОУ ВПО РГУПС) о взыскании недовыплаченного денежного довольствия и дополнительных выплат

У с т а н о в и л :

Коцило Д.И. обратился в суд с исковыми требованиями к ФГБОУ ВПО РГУПС о взыскании денежного довольствия и дополнительных выплат в связи с тем, что со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу по контракту в должности заместителя начальника учебного военного центра при ФГБОУ ВПО РГУПС. Согласно приложения № к «Порядку замещения должностей работников учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр» приказа Министра Обороны РФ и Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации деятельности учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования» занимаемая истцом должность соответствует 30 тарифному разряду. Указанный тарифный разряд, согласно приложения № приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № соответствовал типовой воинской должности «заместителя начальника отдела в главном управлении Министерства обороны». До ДД.ММ.ГГГГ истцу производились выплаты денежного довольствия и иных дополнительных выплат в соответствии с указанным тарифным разрядом. С ДД.ММ.ГГГГ введен новый порядок денежного обеспечения военнослужащих, определенный ФЗ № 306-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Новые оклады денежного содержания военнослужащих установлены Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту « в приложении № по должности и в приложении № по званию.

В соответствии с вышеуказанным Постановлением, по приложению № оклад по воинскому званию «полковник» составляет - 13000 рублей, а по приложению № оклад по типовой воинской должности «заместитель начальника отдела в главном управлении Министерства обороны», соответствующей 30 тарифному разряду составляет - 30000 рублей, денежное содержание истцами со всеми положенными надбавками (40% выслуги при выслуге от 25 лет и выше -17200 руб.; ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну 10% - 3000 руб.; премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей - 10750 руб.) составляет 73950 рублей в месяц.

Приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, параграф 5, истец исключен из числа направленных без приостановления военной службы из ФГБОУ ВПО РГУПС с дальнейшим зачислением в распоряжение командующего войсками Южного военного округа.

Приказом ректора ФГБОУ ВПО РГУПС от ДД.ММ.ГГГГ №/л, с ДД.ММ.ГГГГ истец исключен из списков профессорско-преподавательского состава и направлен для зачисления в распоряжение командующего войсками Южного военного округа.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплата денежного довольствия и дополнительных выплат истцу производилась по нормам, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, при исключении из списков учреждения окончательный расчет был произведён не правильно, так как пересчитаны были только воинское звание и процентные надбавки, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306 -ФЗ, а оклад по должности был оставлен в неизменном виде, всего с начала года по момент исключения было выплачено 101729,35 рублей в связи с чем, задолженность по выплате истцу денежного довольствия после удержания НДФЛ составила - 125951,04 рублей.

Ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ установлено право военнослужащего на получение материальной помощи в размере одного оклада денежного содержания, что составляет 43000 рублей.

Однако, не смотря на поданный истцом установленным порядком рапорт, приказом ректора ФГБОУ ВПО РГУПС от ДД.ММ.ГГГГ №/л, данная выплата истцу не установлена и до настоящего времени не произведена.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306 -ФЗ предусмотрены соответствующие выплаты военнослужащим. В период исполнения обязанностей в ФГБОУ ВПО РГУПС истец являлся военнослужащим проходящим службу по контракту МО РФ и ректор не вправе устанавливать истцу пониженный размер оплаты труда, поэтому истец просит взыскать с ФГБОУ ВПО РГУПС задолженность по денежному довольствию и дополнительным выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 125951 руб, материальную помощь в размере одного оклада денежного содержания в сумме 43000 руб. Кроме того в соответствии с пп.б п. 53 раздел Ш «ежемесячные дополнительные выплаты» Приказа Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлена надбавка -20% от должностного оклада за руководство подразделениями. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в должности заместителя начальника военного центра при ФГБОУ ВПО РГУПС, согласно штатного расписания и должностных обязанностей руководил служебной деятельностью всех подразделений учебного военного центра. Однако 20% надбавка истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не была выплачена. Поэтому истец просит взыскать с ФГБОУ ВПО РГУПС 20% надбавку за руководство подразделениями в размере 17400 руб с учетом удержания 13 % НДФЛ. При обращении в суд истцом была произведена оплата госпошлины в размере 200 рублей, которую истец также просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представители ответчика -ФГБОУ ВПО РГУПС - по доверенности в судебном заседании исковые требования не признали и просили отказать в удовлетворении исковых требований, т.к. истец занимал должность, которая, согласно приказу Министра обороны РФ № и Министерства образования и науки РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации деятельности учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования « является не воинской. Поэтому надбавка – 20% от должностного оклада за руководство подразделениями, установленная Приказом Министра Обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащим, занимающим воинские должности руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил и их структурных подразделений, а также для воинских должностей, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, не подлежит выплате истцу. Кроме того перечень должностей работников учебного военного центра, которые могут замещаться военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, направленными в образовательное учреждение без приостановления им военной службы и перечень должностей работников факультета военного обучения (военной кафедры) которые могут замещаться военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, направленными в образовательное учреждение без приостановления им военной службы и оклады по нетиповым воинским должностям в соответствии с тарифом были установлены приказом Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих, вооруженных сил Российской Федерации», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку истец был исключен из списков профессорско-преподавательского состава 10. 04.2012 года, то до вступления в законную силу указанного Приказа Министра Обороны РФ, истцу начисление оклада по должности производилось по нормам, действующим на момент его работы.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено, что со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу по контракту в должности заместителя начальника учебного военного центра при ФГБОУ ВПО РГУПС. Должность истца согласно приказу Министра Обороны РФ № и Министра образования и науки РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации деятельности учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, является не воинской.

Согласно приложения № к «Порядку замещения должностей работников учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр» приказа Министра Обороны РФ и Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации деятельности учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования» занимаемая истцом должность соответствует 30 тарифному разряду. Указанный тарифный разряд, согласно приложения № приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № соответствовал типовой воинской должности «заместителя начальника отдела в главном управлении Министерства обороны». До ДД.ММ.ГГГГ истцу производились выплаты денежного довольствия и иных дополнительных выплат в соответствии с указанным тарифным разрядом.

С ДД.ММ.ГГГГ введен новый порядок денежного обеспечения военнослужащих, определенный ФЗ № 306-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Новые оклады денежного содержания военнослужащих установлены Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту « в приложении № по должности и в приложении № по званию.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» не устанавливает соответствие не воинской должности истца с окладами по воинским должностям и не определяет тарифы.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» размеры окладов по нетиповым воинским должностям военнослужащих устанавливаются руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, применительно к размерам окладов по типовым воинским должностям.

Оклады по нетиповым воинским должностям в соответствии с тарифом установлены приказом Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих вооруженных сил Российской Федерации», который зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 24125.

Согласно п.2 Приказа Министра Обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления, командующим объединениями, командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации обеспечить с ДД.ММ.ГГГГ выплату денежного довольствия военнослужащим в соответствии с Порядком, указанным в пункте 1 настоящего приказа.

Таким образом, суд считает, что поскольку истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по контракту в должности заместителя начальника учебного военного центра при ФГБОУ ВПО РГУПС, новый порядок денежного обеспечения военнослужащих, в том числе и по должности истца, установлен с ДД.ММ.ГГГГ, то истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует произвести перерасчет денежного довольствия с учетом нового порядка, в соответствии с приказом Министра Обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ При этом доводы представителей ответчика о том, что поскольку истец в настоящее время не является работником ФГБОУ ВПО РГУПС, поэтому перерасчет ему не может быть произведен, суд считает несостоятельными. Истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по 10.0-4.2012 года. В указанный период установлен новый порядок денежного довольствия, истцу расчет производился без учета нового порядка, поэтому за указанный период истец имеет право на перерасчет.

Проверив расчет недовыплаченной суммы денежного довольствия, с которым согласились в судебном заседании представители ответчик, суд считает, что в пользу истца подлежит взысканию недовыплаченная сумма денежного довольствия в сумме 125951 руб. 04 коп

Истцом также заявлены исковые требования о взыскании материальной помощи за 2012 год в размере оклада.

Согласно ст.2 п. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

П.22 указанной статьи предусматривается ежегодная материальная помощь в размере не менее одного оклада денежного содержания.

Поскольку за 2012 год истцу не была выплачена материальная помощь при увольнении, предусмотренная ст. 2 п. 22 Федеральным законом № 306-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, то исковые требования о взыскании материальной помощи также являются законными и подлежат удовлетворению. При этом доводы ответчика, что ежемесячная материальная помощь подлежит выплате только военнослужащим, проходящим службу по типовым воинским должностям, а истец занимал нетиповую должность не являются законными основаниями для отказа в заявленных исковых требованиях, т.к. ежегодная материальная помощь относится к дополнительным выплатам, входящим в состав денежного довольствия военнослужащего. Поэтому выплата ежегодной материальной помощи является обязательной выплатой военнослужащим. Поэтому с ответчика в пользу Коцило Д.И. также подлежит взысканию и материальная помощь за 2012 год в размере оклада- 43000 рублей. Исковые требования о взыскании ежегодной материальной помощи также подлежат удовлетворению.

Истцом заявлены исковые требования о взыскании 20% надбавки за руководство подразделениями за период. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17400 рублей с учетом удержания 13% НДФЛ

Согласно раздела Ш п. 53 Приказа Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих вооруженных сил Российской Федерации» предусматривается: военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы (далее в настоящем разделе - надбавка) <*> в следующих размерах:

д) 20 процентов оклада по воинской должности:

на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями;

Истец в период с 01.091.2012 г по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по контракту в должности заместителя начальника учебного военного центра при ФГБОУ ВПО РГУПС.

Должность истца, согласно приказу Министра Обороны РФ и Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации деятельности учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования» является не воинской. Поэтому суд считает, что законных оснований для выплаты истцу 20% надбавки за руководство подразделениями, предусмотренной п. 53 п.п. д раздела Ш Приказа Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих вооруженных сил Российской Федерации» не имеется. В этой части в удовлетворении исковых требований истцу следует отказать.

Истцом при обращении в суд была оплачена госпошлина в размере 200 рублей.

В соответствии со ст. 98 ч.1 ГПК РФ оплаченная истцом сумма госпошлины подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Кроме того, с учетом удовлетворенных исковых требований – 168951 руб с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4579 руб. С учетом взыскания в пользу истца суммы госпошлины 200 рублей, которая истцом была оплачена подаче искового заявления, с ФГБОУ ВПО РГУПС в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4379 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Коцило Дмитрия Ивановича к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Ростовский государственный университет путей сообщения» (ФГБОУ ВПО РГУПС) о взыскании недовыплаченного денежного довольствия и дополнительных выплат – удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ростовский государственный университет путей сообщения» (ФГБОУ ВПО РГУПС) в пользу Коцило Дмитрия Ивановича недовыплаченное денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 125 951 руб. 04 коп (с учетом удержания 13% НДФЛ), ежегодную материальную помощь за 2012 год в размере оклада- 43000 рублей, возврат суммы госпошлины 200 рублей, а всего 169151 рублей.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ростовский государственный университет путей сообщения» (ФГБОУ ВПО РГУПС) госпошлину в местный бюджет в размере 4379 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.07.2011 года

Судья :