П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 декабря 2011 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Асташев Павел Владимирович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ООО «Магазин №», расположенного по адресу: <адрес>, ОГРН № от 26.94.1995 г., №

у с т а н о в и л:

В Октябрьский районный суд <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Магазин №» по ст.6.4 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Роспотребнадзора по <адрес> было обнаружено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 час. в ООО «Магазин №» по адресу: <адрес> осуществляется загрузка пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, что является нарушением п.3.7 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.2.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

В судебном заседании директор ООО «Магазин №» Романенко Анатолий Николаевич вину не признал, пояснил, что до ДД.ММ.ГГГГ загрузка пищевых продуктов осуществлялась через отдельный вход в магазин с фасадной части здания. Однако после ремонтных работ дороги по <адрес> подъездные пути к магазину с фасадной части были заблокированы двойным бордюром, высота которого составляет 70-80 см., что препятствует подъезду машины к магазину со стороны <адрес>. В связи с чем было принято решение осуществлять выгрузку пищевых продуктов со стороны двора. Выгрузка происходит 2 раза в неделю. В целях разрешения данной проблемы было направлено обращение в администрацию <адрес>, однако ответа на обращение не поступало.

В судебном заседании специалист-эксперт отдела надзора за питанием населения Роспотребнадзора по <адрес> Сикорский Григорий Григорьевич пояснил, что в связи с обращениями граждан о выгрузке продуктов ООО «Магазин №» с нарушением санитарно-эпидемиологических требований Роспотребнадзором была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что в ООО «Магазин №» по адресу: <адрес> осуществляется загрузка пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, что является нарушением п.3.7 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.2.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». В связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Магазин №» по ст.6.4 КоАП РФ и проведено административное расследование. Просит суд рассмотреть вопрос о назначении административного наказания ООО «Магазин №» в виде административного приостановления деятельности, а именно приостановления загрузки пищевых продуктов со стороны двора жилого дома по адресу: <адрес>, пе<адрес>

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив их в совокупности, судья приходит к следующему.

Согласно ст.6.4. КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п.3.7. «СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64, помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. При этом загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

В соответствии с п. 2.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ, загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Проведенной Роспотребнадзором проверкой было установлено, что в ООО «Магазин №» по адресу: <адрес> осуществляется загрузка пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, что является нарушением п.3.7 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.2.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Факт совершения ООО «Магазин №» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а именно:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом опроса директора ООО «Магазин №» Романенко А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом осмотра прилегающей территории ООО «Магазин №» от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела.

Таким образом, факт правонарушения со стороны ООО «Магазин №» нашел свое подтверждение в судебном заседании в исследованных материалах дела, подлинность которых никем не отрицалась и не оспаривалась, вина ООО «Магазин №» в совершении административного правонарушения установлена.

Действия ООО «Магазин №» правильно квалифицированы по ст.6.4 КоАП РФ.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает следующее.

В соответствии с положениями части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Исчерпывающий перечень обстоятельств, отягчающих административную ответственность, содержится части 1 статьи 4.3 КоАП РФ. Таковыми признаются:

1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

2) повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ;

3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

4) совершение административного правонарушения группой лиц;

5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

Каких-либо данных, указывающих на наличие перечисленных выше отягчающих обстоятельств, суду не представлено, в материалах дела они отсутствуют.

При этом согласно ст.3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Суду не было представлено доказательств того, что допущенное ООО «Магазин №» нарушение санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу жизни или здоровью людей, в связи с чем у суда отсутствуют основания для административного приостановления деятельности ООО «Магазин №».

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Магазин №», расположенного по адресу: <адрес>, ОГРН № от 26.94.1995 г., ИНН/КПП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Реквизиты Управления Роспотребнадзора по <адрес> для перечисления штрафа: р/с № КБК №, ОКАТО №, ИНН №, КПП №, БИК №, получатель УФК по РО (Управление Роспотребнадзора по <адрес> л/с № Банк ШРКЦ ГУ банка России по РО.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.В. Асташев