ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 января 2012 года г. Ростов-на-Дону

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Кушнаренко Н.В.

с участием переводчика с монгольского языка Элхбаш Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина р. <адрес> ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, временно проживающего: <адрес>, нигде не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Старшим инспектором УФМС России по РО в отношении гражданина р. Монголии ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 14.10час. при проведении проверочного мероприятия по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения установленных правил въезда в РФ гражданином р. Монголия ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.ФИО1, выразившееся в отсутствии полиса медицинского страхования, действительного на территории РФ, тем самым нарушил п. 5 ст. 27 и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. и доп., вступающими в силу с 17.12.2011), ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 KoAП РФ.

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец р<адрес>, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, в судебном заседании не признал себя виновным. Просил суд назначить наказание в виде административного штрафа. При этом пояснил, что прибыл в <адрес> в 2011г., с этого времени проживает на территории РФ. Целью прибытия – посмотреть, как живут в РФ, в частности, <адрес>. В настоящее время нигде не работает, не учится, проживает у сестры. Имеется семья - родители, проживают в р.<адрес>.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В п.5 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. и доп., вступающими в силу с 17.12.2011) указано, что иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. и доп., вступающими в силу с 17.12.2011) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Физические и юридические лица, содействующие иностранному гражданину или лицу без гражданства в незаконном въезде в Российскую Федерацию, незаконном выезде из Российской Федерации, незаконном транзитном проезде через территорию Российской Федерации и незаконном пребывании (проживании) в Российской Федерации, а также транспортные или иные организации, осуществляющие международные перевозки и доставившие в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лицо без гражданства, которые имеют неправильно оформленные документы либо не имеют установленных документов на право въезда в Российскую Федерацию, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию.

Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Согласно части первой статьи 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Событие правонарушения и виновность ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, в его совершении материалами дела доказаны в полном объеме. На момент въезда на территорию РФ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец р.<адрес>, не имел при себе полиса медицинского страхования, действительного на территории РФ, что выяснилось в момент его задержания ДД.ММ.ГГГГ

Обстоятельства нарушения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем р.<адрес>, Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. и доп., вступающими в силу с 17.12.2011) подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, и другими доказательствами по делу, да и никем в судебном заседании, даже самим ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем р.<адрес>, не отрицались и не оспаривались.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.ФИО1, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 KoAП РФ.

При решении вопроса о назначении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу р.<адрес>, административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушении, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности, вину не признал, не раскаялся в содеянном, в настоящее время нигде не работает, не учится, семьи на территории РФ нет. С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения и с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ, судья считает, что в данном случае к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу р<адрес>, надлежит применить административное выдворение за пределы РФ.

Исполнение обязанности по доставлению ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, в СПА ГУВД по РО и исполнения настоящего постановления возложить на сотрудников Службы судебных приставов Октябрьского района г. Ростова-на-Дону.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы РФ иностранный гражданин или лицо без граждан по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст. 27.6 КоАП РФ. Таким образом, данный вопрос решается судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

В связи с этим судья считает целесообразным содержать ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, в СПА ГУВД по РО до момента исполнения постановления от 25.01.2012г. в отношении него.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 32.10 KoАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина р. <адрес> ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, временно проживающего: <адрес>, нигде не работающего, виновным по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Исполнение обязанности по доставлению гражданина р. <адрес> ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р<адрес>, в СПА ГУВД по РО и исполнения настоящего постановления возложить на сотрудников Службы судебных приставов Октябрьского района г. Ростова-на-Дону.

Содержать ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, в СПА ГУВД по РО до момента исполнения постановления от 25.01.2012г. в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления через Октябрьский районный суд. г. Ростова-на-Дону.

Судья: