ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 января 2012 года г. Ростов-на-Дону

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Кушнаренко Н.В.

с участием переводчика с китайского языка Фань Синьюань,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина р. <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, временно проживающего: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Старшим инспектором УФМС по РО в отношении гражданина р<адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 14.10час. при проведении проверочного мероприятия по адресу: <адрес>, выявлен гражданин г. <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, который уклонился от выезда с территории РФ по истечении срока действия визы №, срок действия визы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 KoAП РФ.

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, в судебном заседании признал себя виновным. При этом пояснил, что прибыл в <адрес> в 2011г., с этого времени проживает на территории РФ. Целью прибытия – посмотреть, как живут граждане РФ. В настоящее время нигде не работает. Имеется семья, проживает в <адрес>.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу положений части 1 статьи 20 Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве, а также миграционную карту (подпункт "а" пункта 1 части 2 статьи 22 названного Федерального закона).

В статье 2 Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" отражено, что миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - миграционный учет) - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно части 4 статьи 4 названного Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 г. миграционный учет включает в себя: регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом; обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов; ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Основанием для постановки на миграционный учет является, в том числе и факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию (пункт 1 части 2 статьи 8 Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 г.). Перечень сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета приведен в статье 9 Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 г., среди которых находятся и сведения о виде и реквизитах документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, сведения о датах постановки на учет по последнему месту пребывания и его адрес, о датах постановки на учет и снятия с учета по предыдущим местам пребывания и их адреса.

Согласно части первой статьи 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

По делу установлено, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 14.10час. при проведении проверочного мероприятия по адресу: <адрес>, выявлен гражданин г. <адрес> ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, который уклонился от выезда с территории РФ по истечении срока действия визы №, срок действия визы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обстоятельства нарушения Чжоу Хуэйчжун, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, и другими доказательствами по делу.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 KoAП РФ.

При решении вопроса о назначении ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушении, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности, вину признал, раскаялся, в настоящее время нигде не работает, семьи на территории РФ нет. С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения и с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ, судья считает, что в данном случае к Чжоу Хуэйчжун, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, надлежит применить административное выдворение за пределы РФ.

Исполнение обязанности по доставлению ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в СПА ГУВД по РО и исполнения настоящего постановления возложить на сотрудников Службы судебных приставов Октябрьского района г. Ростова-на-Дону.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы РФ иностранный гражданин или лицо без граждан по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст. 27.6 КоАП РФ. Таким образом, данный вопрос решается судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

В связи с этим судья считает целесообразным содержать ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в СПА ГУВД по РО до момента исполнения постановления от 25.01.2012г. в отношении него.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 32.10 KoАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <адрес> ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, временно проживающего: <адрес> виновным по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Исполнение обязанности по доставлению гражданина <адрес> ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в СПА ГУВД по РО и исполнения настоящего постановления возложить на сотрудников Службы судебных приставов Октябрьского района г. Ростова-на-Дону.

Содержать гражданина <адрес> ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в СПА ГУВД по РО до момента исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина <адрес> ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления через Октябрьский районный суд. г. Ростова-на-Дону.

Судья: