ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 февраля 2011 года г. Ростов-на-Дону
Судья Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону Кондратенко Е.С., рассмотрев поступивший из ФИО2 материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
В адрес мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Ростова-на-Дону 02.022.2011г. из ФИО5 в соответствии с п.3 ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении ФИО4
Определением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении ФИО6 передан по подведомственности в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону.
В соответствии с постановлением зам ФИО7 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 нарушило пп.96 п.1 ст.17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а именно: осуществляло медицинскую деятельность в виде доврачебной медицинской помощи по лечебному делу, стоматологии, амбулаторно-поликлинической помощи, а также при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по терапии без лицензии.
ФИО10 извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в порядке ст.25.1 КоАП РФ.
Представитель ФИО9 извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в порядке ст.25.1 КоАП РФ.
Судья, исследовав материалы об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При рассмотрении административных материалов судом установлено, что ФИО11 осуществляло медицинскую деятельность в виде доврачебной медицинской помощи по лечебному делу, стоматологии, амбулаторно-поликлинической помощи, а также при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по терапии без лицензии, не предусмотренных действующим разрешением (лицензией) от ДД.ММ.ГГГГ №ФС-61-01-001420, чем нарушило пп.96 п.1 ст.17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Более того, решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу исковые требования зам.прокурора к ФИО12 об обязании получить лицензию на осуществление медицинской деятельности удовлетворены. Этим решением суд обязал ФИО13 получить лицензию на осуществление медицинской деятельности учреждение в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Между тем, в результате проведенной прокурором отдела по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний установлено, что учреждение продолжает игнорировать федеральное законодательство, не исполняет решение суда и осуществляет медицинскую деятельность без лицензии.
В связи с изложенным, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО14 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.
Согласно ст.17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. Статьей 2 указанного закона предусмотрено, что лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на бумажном носителе. В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость предоставления документа, подтверждающего наличие лицензии, в форме электронного документа, такой документ выдается лицензирующим органом в форме электронного документа;
Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Таким образом, исследовав все обстоятельства по делу в их совокупности и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ установлен, как и установлена вина ФИО15
Каких-либо иных достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих невиновность ФИО16 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, судом не установлено.
Решая вопрос о виде административного наказания, суд приходит к выводу о необходимости избрания наказания в виде административного штрафа. Выше изложенные обстоятельства в полном объеме нашли свое подтверждение в судебном заседании в исследованных материалах дела, подлинность которых никем не отрицалась и не оспаривалась.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО17 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 170000 руб. (сто семьдесят тысяч).
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
Судья