РЕШЕНИЕ
Дата обезличена г.
... суда ... Лебедев Ю.А.,
рассмотрев жалобу ФИО0 на постановление от Дата обезличена г. по делу об административном правонарушении.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ... от Дата обезличена г. по делу об административном правонарушении инспектора ФИО1 ГАИ УВД по ... ФИО0 признан виновным в том, что: « Управляя автомобилем, на ... допустил парковку и стоянку под углом проезжей части дороги, чем создал препятствие другим ТС». На основании ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ ФИО0 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО0 подал в суд жалобу с просьбой это постановление отменить.
В ходе судебного разбирательства, ФИО0 настаивал на удовлетворении жалобы.
Выслушав ФИО0, исследовав материалы производства по настоящей жалобе, суд приходит к следующему:
Как предусмотрено ст. 30.2 КоАП РФ:
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
В данном случае настоящая жалоба была подана в Ворошиловский райсуд ... Дата обезличена г., то есть в срок, предусмотренный ст. 30.3 КоАП РФ, а следовательно, обжалуемое постановление законную силу не вступило.
Определением судьи того же суда от Дата обезличена г. эта жалоба направлена по подсудности в Октябрьский райсуд ... и поступила в этот суд Дата обезличена г.
Со времени поступления жалобы в Октябрьский райсуд ..., судья систематически направлял соответствующим должностным лицам административного органа запросы об истребовании материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО0
Однако материалы дела об административном правонарушении до настоящего времени судье не были представлены.
Лишь Дата обезличена г. по факсимильной связи и.о. командира полка ФИО2 УВД по ... сообщил судье о том, что:
Материалы дела об административном правонарушении от Дата обезличена г. в отношении ФИО3 (постановление ...), на регистрацию по ИАЗ полка ФИО2 УВД по ... не поступали, административных материалов в отношении ФИО0 за Дата обезличена г. в базе данных ЭВМ полка ФИО2 УВД по ... - не значится.
Неисполнение должностными лицами административного органа столь длительное время запроса судьи об истребовании материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО0, отсутствие их учета в соответствующем подразделении органов внутренних дел, вопреки Методическим рекомендациям по организации деятельности подразделений госавтоинспекции при производстве по делам об административным правонарушений в области дорожного движения (в ред. писем МВД РФ от Дата обезличена N 13/ц-112,от Дата обезличена N 13/ц-176, от Дата обезличена N 13/ц-2978,
от Дата обезличена N 13/Ц-73, от Дата обезличена N 13/ц-76,от Дата обезличена N 13/Ц-2-7, от Дата обезличена N 13/ц-2-99,от Дата обезличена N 13/Ц-7218, от Дата обезличена N 13/Ц-2-145,от Дата обезличена N 13/ц-2-187), позволяют судье сделать вывод о том, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 утрачено.
КоАП РФ, не предусмотрена возможность восстановления утраченного производства по делу об административном правонарушении,
Кроме того со дня вынесения обжалуемого постановления срок давности привлечения ФИО0 к административно ответственности истек.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ:
1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В данном случае отсутствие подлинников дела об административном правонарушении в отношении ФИО0 позволяет судье сделать вывод о том, что вина ФИО0 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ не доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и не установлена вступившим в законную силу постановлением, должностного лица, рассмотревшего дело.
В связи с изложенным, неустранимые сомнения в виновности ФИО0 как лица, привлеченного к административной ответственности, судьей толкуются в пользу этого лица.
В силу ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
В представленной ФИО0 копии обжалуемого постановления от Дата обезличена г., не указаны:
Даже время совершения административного правонарушения,
Доказательства, подтверждающие, что ФИО0: «Управляя автомобилем, на ... допустил парковку и стоянку под углом проезжей части дороги, чем создал препятствие другим ТС», не приведены.
При таких обстоятельствах, на основании п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, судья по результатам рассмотрения настоящей жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносит решение об отмене постановления от Дата обезличена г. и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено это постановление.
Руководствуясь п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление ... по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г. инспектора ФИО1 ГАИ УВД по ... о признании ФИО0 виновным по ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ и о назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении ФИО0 прекратить вследствие недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.
Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд через райсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья