РЕШЕНИЕ
14 марта 2011 года г. Ростов-на-Дону
Судья Октябрьского районного суда г. Ростова - на- Дону Кондратенко Е.С. рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.5. КоАП РФ в отношении ФИО1,
,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.5 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал в суд жалобу.
В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности Дымова В.Г. в судебном заседании просила постановление отманить.
ИФНС РФ по <адрес> надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не обеспечила. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в порядке ст.25.1 КоАП РФ.
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, признал необходимым постановление начальника ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу правомочным рассмотреть дело.
В соответствии со ст.30.7 п. 3 КРФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
- об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
Задачами производства по делу об административном правонарушении являются: всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства дела, выявление причины и условия, способствующие совершению административного правонарушения (ст. 24.1 КоАП РФ).
В силу ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, законным и обоснованным.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, по смыслу положений п.4 ст.25.1 КоАП РФ известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в судебном заседании.
Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие получение ФИО1 уведомления о вызове его на рассмотрение административного дела и данные обстоятельства подтверждаются оспариваемым постановлением.
В связи с изложенным, обжалуемое постановление, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных норм, нельзя признать законным и обоснованным, а поэтому оно подлежит отмене.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ - производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая, что на время рассмотрения жалобы, срок наложения административного наказания, предусмотренный ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление начальника ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.5. КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Кондратенко Е.С.