Дону « 07 » ноября 2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Кушнаренко Н.В.,

рассмотрев жалобу Моисеева Александра Михайловича на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч.2, 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Моисеева А.М. как председателя ТСЖ «Веста»,

установил:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Моисеев А.М. как председатель ТСЖ «Веста» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.ч.2, 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание с применением ч.ч. 2,3 ст. 4.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 15000руб.

Моисеев А.М., не согласившись с указанным постановлением от 27.09.2011г., обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление как незаконное и необоснованно.

В судебном заседании Моисеев А.М. жалобу поддержал, просил удовлетворить, дав аналогичные пояснения доводам, изложенным в жалобе.

Представитель ГУ МЧС России по РО по удостоверению возражал против удовлетворения жалобы, просил отказать.

Исследовав материалы данного дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения сторон, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, совершенные в условиях особого противопожарного режима, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

При этом п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.20Ж №313 (далее Правила) предусмотрено, что Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых основ форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Согласно п. 40 Правил… в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается… размещать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и т.п.

Согласно п.53 Правил… при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается… применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости).

Из материалов дела видно, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> совместно с представителем ФИО4 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности ТСЖ «Веста» при эксплуатации зданий домов, расположенных по <адрес> и № в <адрес>, было выявлено, что на лестничных клетках указанных домов, где управляющей организацией домов является ТСЖ «Веста», избранная общим собранием собственников жилых помещений, размещено устройство кладовых (чуланов), что является нарушением требований п.40ППБ 01-03; на путях эвакуации допускается применение горючих материалов для отделки облицовки стен в подъездах на первом этаже, что является нарушением требований п.53.3. ППБ 01-03; а также п.6.25 СНиП 21-01-97.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Моисеев А.М. как председатель ТСЖ «Веста» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.ч.2, 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание с применением ч.ч. 2,3 ст. 4.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 15000руб.

Вина Моисеева А.М. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, подлинность которых никем не оспаривалась, в том числе и самим правонарушителем.

Таким образом, факт правонарушения установлен, как установлена и вина Моисеева А.М.

Выводы должностного лица о нарушении Моисеевым А.М. Правил пожарной безопасности основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе производства по делу было установлено, что Моисевым А.М. как председателем ТСЖ «Веста» не были выполнены вышеуказанные требования нормативных правовых актов в сфере пожарной безопасности, что подтверждается определениями о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснениями и другими материалами дела.

Действия Моисеева А.М. квалифицировано правильно по ч. 2 и ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с положениями ч.ч. 2,3 ст. 4.4, ст. ст. 2.1, 2.10, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание обжалуемого постановления незаконным и необоснованным, не установлено.

Доводы жалобы не опровергают исследованных в суде доказательств, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Моисеева А.М.

Доводы Моисеева А.М. о том, что выводы должностного лица основаны только на Правилах…, не могут повлечь отмену по сути правильного постановления. Указанные Правила… утверждены Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 и зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 N 4838.

Иных доводов заявителем суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах, судья не усматривает оснований для изменения или отмены постановления от 27.09.2011г.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление № от 27.09.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч.2, 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Моисеева А.М. как председателя ТСЖ «Веста» - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья: