Р Е Ш Е Н И Е

01 декабря 2011 года город Ростов-на-Дону

Судья Октябрьского районного суда города Ростова-на-Дону Асташев Павел Владимирович, рассмотрев жалобу Шабановой Ларисы Васильевны на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Шабановой Ларисы Васильевны,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, на Шабанову Л.В. наложено административное наказание в виде штрафа в размере 8000 рублей.

Шабанова Л.В. не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой о его отмене, а также просила суд восстановить срок подачи жалобы на данное постановление.

В судебном заседании Шабанова Л.В. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.15.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4000 руб. Не согласившись с принятым решением обжаловала постановление от ДД.ММ.ГГГГ в Арбитражный суд <адрес>. Определением от ДД.ММ.ГГГГ ее заявление о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом <адрес> было оставлено без движения до ДД.ММ.ГГГГ. Больше она никаких материалов в Арбитражный суд <адрес> не представляла, ее заявление из Арбитражного суда <адрес> ей не возвращалось. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на больничном и в связи с плохим самочувствием из квартиры практически не выходила. Однако, когда ей стало немного лучше ДД.ММ.ГГГГ, еще находясь на больничном, добровольно уплатила штраф. О том, что ею обжаловалось постановление от ДД.ММ.ГГГГ в Арбитражный суд <адрес> она мировому судье не сказала, поскольку забыла об этом. Постановление мирового судьи ею было получено только ДД.ММ.ГГГГ. Однако жалобу на это постановление она смогла подать только ДД.ММ.ГГГГ также в связи с плохим самочувствием, поскольку является инвали<адрес> группы и постоянно болеет. Просит восстановить срок на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ и отменить данное постановление как необоснованное и незаконное.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы Шабановой Л.В. и представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Шабанова Л.В. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.15.1 КоАП РФ. Копию постановления о привлечении к административной ответственности Шабанова Л.В. получила ДД.ММ.ГГГГ.

Административный штраф Шабановой Л.В. был уплачен только ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в соответствии с определением Арбитражного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности было обжаловано Шабановой Л.В. в Арбитражный суд Ростовской области. Определением Арбитражного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ заявление Шабановой Л.В. было оставлено без движения, а заявителю в срок до ДД.ММ.ГГГГ предложено устранить выявленные нарушения.

При этом заявителем в установленный срок нарушения устранены не были, необходимые материалы в Арбитражный суд Ростовской области представлены не были.

Следовательно, только после ДД.ММ.ГГГГ у Шабановой Л.В. возникла обязанность по уплате штрафа в сроки, предусмотренные ч.1 ст.32.2 КоАП РФ. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок оплаты административного штрафа истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Однако как установлено судом Шабанова Л.В. является инвалидом 2 группы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на больничном, Шабановой Л.В. суду был представлен листок нетрудоспособности, подтверждающий данное обстоятельство.

Очевидно, что коль скоро Шабанова Л.В. находилась на лечении, у нее отсутствовала объективная возможность оплатить административный штраф в предусмотренный законом срок.

ДД.ММ.ГГГГ, Шабанова Л.В., еще находясь на больничном, добровольно уплатила штраф.

При этом ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Шабановой Л.В. по факту неуплаты административного штрафа по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, Шабанова Л.В. была привлечена к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 8000 руб.

Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ была направлена Шабановой Л.В. по почте, получено согласно почтовому штемпелю на конверте ДД.ММ.ГГГГ.

При этом согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

Таким образом, срок обжалования данного постановления истек ДД.ММ.ГГГГ. Однако жалоба на постановление была подана Шабановой Л.В. ДД.ММ.ГГГГ.

Законом не предусмотрены специальные условия, необходимые для принятия решения о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах в целях обеспечения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья считает необходимым восстановить Шабановой Л.В. срок на подачу жалобы и рассмотреть жалобу по существу.

В соответствии с положениями ст.ст. 4.1 и 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При этом согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (часть 2).

Учитывая представленные заявителем Шабановой Л.В. доказательства, судья считает недоказанной виновность Шабановой Л.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обстоятельства, связанные с причинами нарушения Шабановой Л.В. срока уплаты административного штрафа судьей при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ выяснены не были.

В связи с чем судья приходит к выводу о незаконности постановления мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ и его отмене.

Вместе с тем производство по делу об административном правонарушении в отношении Шабановой Л.В., после отмены постановления мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела видно, что срок оплаты административного штрафа Шабановой Л.В. истекал ДД.ММ.ГГГГ. В протоколе об административном правонарушении датой совершения административного правонарушения указано ДД.ММ.ГГГГ.

Срок давности привлечения Шабановой Л.В. к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах судья не вправе рассматривать дело по существу.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения

В связи с чем производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.5, 24.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

1. Ходатайство Шабановой Ларисы Васильевны о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

2. Жалобу Шабановой Ларисы Васильевны на постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Шабановой Ларисы Васильевны, удовлетворить.

3. Постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Шабановой Ларисы Васильевны, отменить.

4. Производство по административному делу в отношении Шабановой Ларисы Васильевны по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья П.В.Асташев