Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону « 26 » декабря 2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Кушнаренко Н.В.,

рассмотрев жалобу начальника ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по РО на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от 14.11.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Луневой ФИО4,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от 14.11.2011г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Луневой ФИО5.

Начальник ФИО6, не согласившись с указанным постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, подал жалобу, в которой просит постановление отменить, вернуть дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности жалобу поддержала, просила удовлетворить.

Лунева Н.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Дело рассмотрено в ее отсутствие.

Суд, выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, складывающиеся в ходе функционирования уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторов и изоляторов временного содержания.

Объективная сторона выражается в передаче либо попытке передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах или изоляторах временного содержания, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом. Перечень предметов, веществ или продуктов питания, запрещенных для приобретения, хранения или использования, предусматривается правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых.

Субъектом правонарушения являются граждане.

Правонарушение совершается умышленно.

Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 г. N 205 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений", утвержден Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо передавать.

В указанный Перечень входит: деньги, ценные вещи, фотоаппараты, видео, аудиотехника, электронно-вычислительные машины, оргтехника, средства связи.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 часов Лунева Н.Г., адвокат осужденного Килина Д.С., беспрепятственно пронесла на охраняемую территорию СИЗО-5 запрещенный предмет - средство связи, сотовый телефон, и передала его Килину Д.С.

По данному факту в отношении Луневой Н.Г. составлен протокол об административном правонарушении АА б/н от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.3).

Разрешая данное дело об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу об отсутствии события административного правонарушения, в связи с чем правомерно прекратила производство по данному делу. Основания данного вывода следующие.

Действия, образующие объективную сторону рассматриваемого правонарушения, выражаются в передаче или попытке передачи любым способом предметов, веществ или продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми. Они могут быть совершены во время свидания, путем скрытого проноса (провоза) в жилую или производственную зону, их переброса через ограждение на территорию исправительного учреждения или места содержания под стражей, передачи через осужденных, пользующихся правом бесконвойного передвижения, и т.п.

При этом законодатель устанавливает ответственность как за передачу, так и за попытку передачи упомянутых выше запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.

Передача или попытка передачи запрещенных предметов, изделий и веществ признается оконченным правонарушением в тот момент, когда совершены действия, прямо направленные на их доставку.

Пунктами 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на которых было вынесено постановление, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу.

В данном конкретном случае факт передачи осужденному ФИО2 сотового телефона именно Луневой Н.Г. своего подтверждения в ходе рассмотрения данного дела не нашел.

То обстоятельство, что до встречи с Луневой Н.Г. ФИО2 досматривали и ничего у него не обнаружили, а после встречи – изъяли сотовый телефон, само по себе не свидетельствует, что сотовый телефон передала именно Лунева Н.Г. Достаточных доказательств этому материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от 14.11.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Луневой ФИО7 законно и обоснованно, отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от 14.11.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Луневой ФИО8 - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья: