о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях



РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону «11» октября 2012 года

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Кушнаренко Н.В.,

рассмотрев жалобу Стрыжаковой Алевтины Викторовны на постановление инспектора отделения по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ инспектора отделения по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону Стрыжакова А.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Стрыжакова А.В., не согласившись с указанным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в суд с жалобой, указывая на незаконность и необоснованность обжалуемого постановления, просила отменить, производство - прекратить.

В судебное заседание заявитель не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения ее жалобы, что подтверждается имеющимся в деле почтовым уведомлением, об отложении слушания жалобы суд не просила. Дело рассмотрено в ее отсутствие.

Исследовав материалы данного дела, материалы дела об административном правонарушении в отношении Стрыжаковой А.В., судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса задачами производства по делам об ад­министративных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его точно в соответствии с законом.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном пра­вонарушении, установлены ст. 26.1 Кодекса.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с 4.1 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере трехсот рублей.

Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

3.27 "Остановка запрещена". Запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.

При этом, действие знаков не распространяется: 3.1 - 3.3, 3.18.1, 3.18.2, 3.19, 3.27 - на маршрутные транспортные средства.

Действие знаков 3.10, 3.27 - 3.30 распространяется только на ту сторону дороги, на которой они установлены.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ Стрыжакова А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 11.23.17час. в г. <адрес> (географические координаты 47 15 6 с.ш., 39 45 43 в.д.) допустила стоянку транспортного средства марки <данные изъяты>, гос.номер , в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».

Стрыжакова А.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут штрафу в размере 300руб.

Привлекая к административной ответственности Стрыжакову А.В., инспектор исходил из того, что последняя в нарушение требований п. 1.3 ПДД РФ, допустила стоянку транспортного средства марки <данные изъяты>, гос.номер , в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».

Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и в обязательном порядке содержать, в том числе, указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении установлены статьей 26.1 КоАП РФ.

Статья 26.2 КоАП РФ устанавливает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо, рассматривающее дело должно дать оценку доказательствам в их совокупности.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ предусмотрено, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 7 указанной статьи копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.

Следовательно, собственник транспортного средства обязан доказать свою невиновность.

В данном конкретном случае достоверных доказательств, свидетельствующих, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство <данные изъяты>, гос.номер , принадлежащее Стрыжаковой А.В., что являлось бы основанием для освобождения последней от ответственности по ст. 12.16 ч.1 КоАП РФ, находилось во владении и пользовании другого лица, не представлено.

Сведений, свидетельствующих о том, что Стрыжаковой А.В. в органы ДПС ГИБДД было представлено сообщение или заявление с указанием данных о том, что в момент фиксации административных правонарушений указанное транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, материалы дела не содержат.

Доводы жалобы относительно недоказанности вины собственника - водителя транспортного средства в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы не нашли. Напротив, опровергаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, сомневаться в действительности которых у судьи оснований не имеется.

То обстоятельство, что из фотоматериала не видно, что остановка транспортного средства допущена в зоне действия знака 3.27, само по себе не опровергается выводы должностного лица о совершении Стрыжаковой А.В. правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 4.1 КоАП РФ. Вмененное Стрыжаковой А.В. правонарушение зафиксировано специальным техническим средством "Паркон", имеющим сертификат, срок действия - не истек, что подтверждается фотоматериалом, полученным с применением данного технического средства.

Согласно характеристикам техническое средство "Паркон", осуществляет фиксацию автомобиля по государственному регистрационному знаку как характерной детали, присущей всем маркам автомобилей. Техническое средство предназначено для автоматического измерения скорости движения автотранспортного средства в зоне контроля, находящейся на проезжей части дороги, и формированию документации об административном правонарушении; автоматического считывания государственных регистрационных знаков автотранспортных средств; автоматической фиксации факта нахождения автотранспортного средства в зоне контроля комплекса.

Доказательства того факта, что в момент фиксации правонарушения техническое средство "Паркон" являлось неисправным либо работало не в автоматическом режиме в материалах дела не имеется.

При вынесении инспектором постановления о назначении Стрыжаковой А.В. административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, были установлены правильно.

Обжалуемое Стрыжаковой А.В. постановление соответствует требованиям, предусмотренным частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа наложено на собственника транспортного средства в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, поэтому полагать, что данное постановление является незаконным, оснований не имеется.

Несвоевременное получение заявителем копии обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ само по себе не является достаточным основанием для его отмены. Правом на подачу жалобы на указанное постановление заявитель воспользовалась.

Иных доводов заявителем суду не представлено.

руководствуясь ст.30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ инспектора отделения по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Стрыжаковой Алевтины Викторовны - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: