ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2010 года г. Пенза
Октябрьский районный суд г.Пензы в составе
председательствующего судьи Бабанян С.С.,
при секретаре судебного заседания Прокофьевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Пензы к Серегину В.Н. о взыскании налога на землю и пени по земельному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция ФНС по Октябрьскому району г. Пензы обратилась в Октябрьский районный суд г. Пензы с иском к Серегину В.Н., указывая, что согласно выписке из картотеки объектов земельной собственности правообладателей – физических лиц Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Пензы правообладателю Серегину В.Н., Дата обезличена года рождения, с Дата обезличена года принадлежит земельный участок под многоквартирным жилым домом расположенным по адресу: г. ..., ..., налогооблагаемой площадью 6006 кв.м., доля владения – 7/2000, с кадастровым номером Номер обезличен и кадастровой стоимостью земельного участка 19 648 269 рублей.
В соответствии со ст.388 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. В соответствии с п.1 ст.397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов власти муниципальных образований.
На основании статей 391 и 394 НК РФ налоговым органом был исчислен ответчику земельный налог за 2008 год в сумме 68 руб. 77 коп. В силу п.3 Решения Пензенской городской думы от 25.11.2005 г. №238-16/4 «О введении земельного налога на территории г. Пензы» физические лица, уплачивающие налог на основании налогового уведомления, в течении налогового периода уплачивают два авансовых платежа по налогу не позднее 15 сентября и 15 ноября. Налог уплачивается по итогам налогового периода не позднее 1 августа года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, в соответствии с вышеизложенным, ответчик обязан был уплатить земельный налог за 2008 год не позднее Дата обезличена 2009 года.
Однако, в установленный срок, ответчиком земельный налога в бюджет в полном объеме не уплачен. В связи с чем, за несвоевременную уплату налога за 2009г., в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени в сумме 25 руб. 99 коп.
В соответствии со ст.69, ст.70 НК РФ налоговым органом заказным письмом, было направлено ответчику требование об уплате налога и пени Номер обезличен от Дата обезличена2009г. с указанием срока добровольной уплаты задолженности до Дата обезличена2010 г.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п.1ст.45. п.2 ст.58 НК РФ).
В соответствии с п.2 ст. 36 Земельного кодекса РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
Согласно п.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включающее земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на земельном участке.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав жилого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
С учетом изложенного у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, возникает в силу прямого указания закона.
В соответствии с п.2 ст. 23 ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. При этом свидетельство о государственной регистрации права в связи с государственной регистрацией права общей долевой собственности на объекты недвижимости собственнику помещения в многоквартирном доме не выдается.
Учитывая положения ст. 23 Закона № 122-ФЗ, ст. 16 Закона № 189-ФЗ, государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, носит правоподтверждающий характер.
Таким образом, у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, в соответствии со ст. 16 Закона № 189-ФЗ возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
В соответствии со ст.249 Гражданского кодекса РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу.
Согласно ст.65 Земельного Кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
На основании п.1 ст.392 НК РФ, налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.
В соответствии со ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.
Таким образом, Инспекцией правомерно, на законных основаниях, был исчислен ответчику земельный налог за 2008 год. Однако, в нарушение п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ, до настоящего времени, ответчик не исполнил свою обязанность по уплате в бюджет вышеуказанной задолженности по земельному налогу и соответствующих пени.
На основании изложенного истец просит суд взыскать с Серегина В.Н. задолженность по земельному налогу за 2008 год в сумме 68 рублей 77 копеек и соответствующие пени в сумме 25 рублей 99 копеек.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Удалова С.А., поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Серегин В.Н будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причины неявки суду не сообщил.
Согласно материалам гражданского дела, направленная в адрес ответчика Серегина В.Н. повестка была получена его супругой ФИО7.
В последующем, телеграмма направленная в адрес ответчика не была доставлена, так как квартира закрыта, а адресат по извещению за телеграммой не является.
Суд с согласия истца считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу ст. 15 НК РФ, земельный налог относится к местным налогам.
Объектом налогообложения, согласно ст. 389 НК РФ, признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Согласно ст. 391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.
В силу ст. 392 НК РФ, налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.
В соответствии со ст. 394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом.
Согласно ст. 396 НК РФ, сумма налога (сумма авансовых платежей по налогу), подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Согласно ст. 397 НК РФ, налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования не предусмотрено иное. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Решением Пензенской городской Думы от 25 ноября 2005 г. N 238-16/4 «О введении земельного налога на территории города Пензы» введен земельный налог, установлена ставка 0,3 процента от кадастровой стоимости в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом. Физические лица, уплачивающие налог на основании налогового уведомления, в течение налогового периода уплачивают два авансовых платежа по налогу не позднее 15 сентября и 15 ноября. По итогам налогового периода не позднее 1 августа года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивается сумма налога, определяемая как разница между суммой налога, исчисленной по налоговым ставкам, и суммой авансового платежа по налогу.
Налоговым органом был исчислен ответчику налог на землю за 2008 год в сумме 68 рублей 77 копеек.
В силу п.3 Решения Пензенской городской думы от 25.11.2005 г. №238-16/4 «О введении земельного налога на территории г. Пензы» физические лица, уплачивающие налог на основании налогового уведомления, в течении налогового периода уплачивают два авансовых платежа по налогу не позднее 15 сентября и 15 ноября. Налог уплачивается по итогам налогового периода не позднее 1 августа года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, в соответствии с вышеизложенным, ответчик обязан был уплатить земельный налог за 2008 год не позднее Дата обезличена года.
Однако, в установленный срок, ответчиком земельный налога в бюджет в полном объеме не уплачен. В связи с чем, за несвоевременную уплату налога за 2009 года, в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени в сумме 25 руб. 99 коп.
В соответствии со ст.69, ст.70 НК РФ налоговым органом заказным письмом, было направлено ответчику требование об уплате налога и пени Номер обезличен от Дата обезличена2009г. с указанием срока добровольной уплаты задолженности до Дата обезличена2010 г.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п.1ст.45. п.2 ст.58 НК РФ).
В соответствии с п.2 ст. 36 Земельного кодекса РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
Согласно п.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включающее земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на земельном участке.
Согласно выписке из картотеки объектов недвижимости правообладателей -физических лиц Управления Регистрационной службы по ... области истцу принадлежит квартира Номер обезличен в доме по ... (дата возникновения права собственности Дата обезличена).
Согласно выписке из картотеки объектов земельной собственности правообладателей - физических лиц Комитета по управлению муниципальным имуществом г. ... истцу принадлежит доля 0.0035 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 6006 кв.м., расположенный по .... 148. Дата кадастрового учета Дата обезличена. Кадастровая стоимость земельного участка 19648269 руб.
Как видно из материалов гражданского дела, земельный участок, расположенный в ... по ..., сформирован Дата обезличенаг. Согласно сообщению ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ..., земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен расположенный по адресу: ..., ..., ..., учтен в государственном кадастре недвижимости Дата обезличенаг. Площадь земельного участка составляет 6006 кв.м. Разрешенное использование - для размещения многоэтажного жилого дома.
Серегин В.Н. является собственником ... ... по ... в ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, земельный участок под многоквартирным домом по ... сформирован и прошел кадастровый учет, а соответственно ответчик, являющийся собственником квартиры в этом доме, обязан уплачивать земельный налог за земельный участок под домом соразмерно своей доли.
В соответствии с п.1 ст.36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Пункт 2 ст.8 ГК РФ устанавливает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 16 ФЗ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, возникает в силу прямого указания закона.
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. При этом свидетельство о государственной регистрации права в связи с государственной регистрацией права общей долевой собственности на объекты недвижимости собственнику помещения в многоквартирном доме не выдается. Заключения каких-либо дополнительных договоров передачи общего имущества в многоквартирном доме в общую долевую собственность действующим законодательством не предусмотрено, требования об издании органами государственной власти или органами местного самоуправления решений о предоставлении земельных участков собственникам помещений в многоквартирных домах в законе отсутствуют. Учитывая изложенное, в том случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, а также имеются правоподтверждающие документы о государственной регистрации данного земельного участка, а при их отсутствии - документы, подтверждающие право собственности на жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, то налогоплательщиками земельного налога должны признаваться собственники жилых и нежилых помещений этого дома. При этом налог должен исчисляться в порядке, предусмотренном статьей 392 Налогового кодекса.
Таким образом, у Серегина В.Н. как собственника жилого помещения - кв. Номер обезличен в многоквартирном доме Номер обезличен по ... в г. ... право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен дом, возникало с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, т.е. с Дата обезличена2007г., и ответчик является плательщиком земельного налога.
Налог исчислен в установленном порядке, с представленными расчетами мировой судья соглашается.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23, п.1 ст.45, п.2 ст.58 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Ответчик обязан был уплатить налог на землю за 2008 года в срок до Дата обезличена2009 года. Однако земельный налог Серегиным В.Н. не уплачен, в связи с чем за несвоевременную уплату налога начислены пени в сумме 25 рублей 99 копеек на основании ст.75 НК РФ, согласно которой пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.
В силу ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Дата обезличена2009 года налоговым органом заказным письмом ответчику направлено требование об уплате налога, пени, с указанием срока добровольной уплаты до Дата обезличена2010 года. Копия требования и сведения о его направлении имеются в материалах дела.
Требование Серегиным В.Н. не исполнено. Таким образом, сумма исчисленного налога на землю 2008 год в сумме в сумме 68 рублей 77 копеек, пени в сумме 25 рублей 99 копеек подлежат взысканию с ответчика.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, подлежит взысканию с ответчика в доход государства в размере 200 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Пензы к Серегину В.Н. о взыскании налога на землю и пени по земельному налогу, удовлетворить.
Взыскать с Серегина В.Н. в доход государства задолженность по налогу на землю за 2008 год в сумме 68 рублей 77 копеек, пени в сумме 25 рублей 99 копеек, государственную пошлину в размере 200 рублей.
Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о пересмотре решения в течение 7 дней со дня вручения этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.С. Бабанян