РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2010 года. г. Пенза
Октябрьский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Бабанян С.С.,
при секретаре судебного заседания Прокофьевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меркиной Т.В. к Коржавиной Н.А. о признании отсутствующим зарегистрированного права,
УСТАНОВИЛ:
Меркина Т.В. обратилась в суд с иском к Коржавиной Н.А. о признании недействительным зарегистрированного права.
В обоснование заявленного требования истица указала, что она является собственником индивидуального жилого дома расположенного по адресу: г. ..., ул. ..., лит. .... За ответчицей зарегистрировано право собственности на жилой дом лит. ... по тому же адресу.
Оба жилых дома расположены на одном и том же земельном участке по адресу: г. ..., ул. ..., право собственности на который, зарегистрировано за одной лишь ответчицей, что противоречит действующему законодательству.
Земельным кодексом Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ)
При этом согласно п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Кодексом. Такие граждане имеют исключительное право на приватизацию земельных участков.
С учетом указанной нормы права она, являясь собственником жилого дома по адресу: г. ..., ул. ..., лит. ..., наряду с ответчицей обладает исключительным правом приватизации спорного земельного участка.
Кроме того, по смыслу статьи 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при нахождении на земельном участке жилого дома (жилых домов), принадлежащего (принадлежащих) более чем одному " лицу, государственная регистрация права собственности на такой земельный участок осуществляется исключительно при обращении' ВСЕХ собственников расположенных на земельном участке зданий, строений, сооружений.
Государственная регистрация за ответчицей права собственности. на спорный земельный участок противоречит приведенным положениям закона и при этом нарушает исключительное право истицы на приобретение указанного участка в соответствии с действующим законодательством.
Таким образом, поскольку регистрация права собственности ответчицы на спорный участок была произведена в упрощенном порядке на основании документов о состоявшемся ранее закреплении земельного участка за предыдущими собственниками домовладения по адресу: г. ..., ул. ..., а не на основании самостоятельного предоставления участка ответчице, в настоящее время оспаривание зарегистрированного за ней права возможно в соответствии с руководящими разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации лишь путем заявления требований о признании недействительным зарегистрированного права, что в дальнейшем само по себе не исключает, в случае необходимости, их изменения либо уточнения.
На основании изложенного истица просит суд признать недействительным зарегистрированное за Коржавиной Н.А. право собственности на земельный участок расположенный по адресу: ..., ..., ..., под кадастровым номером Номер обезличен.
Истица Меркина Т.В. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просит суд рассмотреть дело по ее иску в ее отсутствие с участием представителя Тонкушина С.В.
Представитель истицы Меркиной Т.В. – Тонкушин С.В., действующий по доверенности, в судебном заседании уточнил исковые требования и просил суд признать зарегистрированное право Коржавиной Н.А. на спорный земельный участок отсутствующим, указав, что регистрация права собственности на весь земельный участок только за ответчицей Коржавиной Н.А. нарушает права истицы Меркиной Т.В. В настоящее время восстановить нарушенные права истицы возможно только по решению суда, так как в рамках мирового соглашения у сторон не имеется возможности аннулировать зарегистрированное за Коржавиной Н.А. право собственности на земельный участок расположенный по адресу: г. ..., ул. ....
Уточнение иска принято судом.
Ответчица Коржавина Н.А. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя по доверенности Мутихина Д.А.
Представитель Коржавиной Н.А. – Мутихин Д.А., действующий по доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, указав, что истце Меркиной Т.В. неоднократно предлагалось совместно оформить земельный участок в собственность, однако последняя отказалась, в связи с чем земельный участок был оформлен только на Коржавину Н.А. Просит учесть, что при удовлетворении исковых требований могут быть нарушены права Коржавиной Н.А.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (Управление Росреестра по Пензенской области) в судебное заседание также не явилась. Направила отзыв в котором просит суд рассмотреть дело по существу в их отсутствие.
В своем отзыве представитель третьего лица указала, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о государственной регистрации права собственности Меркиной Т.В. на жилой дом литер ..., расположенный по адресу: г. ..., ... район, ул. ..., на основании свидетельства о праве на наследство, выданного нотариусом г. ... ФИО7 Дата обезличена2004 года, реестровый номер Номер обезличен.
В ЕГРП имеется также запись о государственной регистрации права собственности Коржавиной Н.А. на жилой дом литер ..., расположенный по адресу: г. ..., ... район, ул. ..., на основании договора купли – продажи от Дата обезличена2006 года, зарегистрированного Дата обезличена2006 года за Номер обезличен.
Также Коржавиной Н.А. принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: г ..., ... район, ул. ..., на основании Решения Исполнительного комитета ... городского Совета народных депутатов ... области от Дата обезличена года Номер обезличен и договора купли-продажи от Дата обезличена2006 года.
Представитель третьего лица – ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ... области Артамонова К.С. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. В судебном заседании от Дата обезличена2010 года представитель третьего лица пояснила, что оставляет решение по существу на усмотрение суда.
Исследовав материалы гражданского дела, дело правоустанавливающих документов, кадастровое дело Номер обезличен, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ст.3 п.4 граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены, и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Конституция РФ гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2 ст. 35); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ч.1 ст.36) условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (ч.3 ст.36).
В силу ч.1 ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения...
В силу положений ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения
Согласно ч.1, 3 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
Судом установлено, что Меркина Т.В. является собственником индивидуального жилого дома расположенного по адресу: г. ..., ул. ... лит. «...» на основании свидетельства о праве на наследство, выданного нотариусом г. ... ФИО7 Дата обезличена2004 года, реестровый номер Номер обезличен, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Номер обезличен от Дата обезличена2004г., выписка из ЕГРП от Дата обезличена2010 Номер обезличен.
Ответчица Коржавина Н.А. также является собственником жилого дома литер «...», расположенного по адресу: г. ..., ... район, ул. ..., на основании договора купли – продажи от Дата обезличена2006 года, зарегистрированного Дата обезличена2006 года за Номер обезличен, что подтверждается выпиской из ЕГРП от Дата обезличена2010 года Номер обезличен.
Оба жилых дома расположены на одном и том же земельном участке по адресу: г. ..., ул. ....
Однако, как следует из материалов гражданского дела, право собственности на земельный участок расположенный по адресу: г. ..., ул. ..., зарегистрировано лишь за одной ответчицей Коржавиной Н.А., что подтверждается выпиской из ЕГРП от Дата обезличена2010 Номер обезличен.
Суд считает, что регистрация права собственности на весь земельный участок за Коржавиной Н.А., нарушает права Меркиной Т.В. и противоречит дейсвующему законодательству, в частности Конституция РФ, которая гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также ЗК РФ предусматривающей право на приобретение земельного участка в собственность.
Так как домовладения Коржавиной Н.А. и Меркиной Т.В. расположены на одном земельном участке, то они, как собственники, должны были приобрести указанный земельный участок в общую долевую собственность, оформив права на него в порядке, предусмотренном ст. 36 ЗК РФ.
Указанная норма определяет, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
Проанализировав все собранные по данному делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчица Коржавина Н.А. неправомерно, в нарушение вышеуказанных норм законодательства оформила в собственность весь земельный участок, расположенный по адресу: г. ..., ул. ..., чем ущемила права Меркиной Т.В., закрепленные в ст.36 Конституции РФ, а именно - право иметь в частной собственности землю.
При таких обстоятельствах суд считает требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как иной возможности восстановить свои нарушенные праве, кроме того, как обратиться в суд, у нее не имеется. При этом ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права, является лицо, за которым зарегистрировано это право, то есть Коржавина Н.А.
В соответствии с п.1 ст.2 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
Аналогичная позиция изложена и в пунктах 52-53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года №10/22 в которых разъяснено, что в соответствии с п.1 ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем оспаривания правоустанавливающего документа, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Довод представителя ответчика о том, что в случае удовлетворения исковых требований могут быть нарушены права Коржавиной Н.А., не может быть принят во внимание в виду его несостоятельности, поскольку за ответчицей, также как и за истицей, сохранится право на оформление спорного земельного участка в долевую собственность в соответствии с требованиями земельного законодательства, при соблюдении установленных правил, регламентирующих совместное обращение сторон в соответствующие регистрирующие органы.
Согласно определению Конституционного суда РФ от 05 марта 2004г. № 82-0 «По запросу ... районного суда г. ... о проверке конституционности п.5 ст.36 Земельного Кодекса Российской Федерации», п.5 ст.36 ЗК РФ, предусматривающий совместное обращение в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления граждан или юридических лиц, являющихся сособственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, для приобретения прав на данный участок, по своему смыслу в системе действующего правового регулирования направлен на защиту прав и законных интересов всех сособственников этих зданий, строений, сооружений, расположенных на неделимом земельном участке, и не может служить препятствием для реализации ими как участниками долевой собственности правомочий по распоряжению принадлежащими им долями в праве собственности на соответствующие строения, а также основанием для отказа в эффективной судебной защите.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 №268-ФЗ) предусмотрено:
Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на
указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Обязательным приложением к представляемому в соответствии с настоящей статьей документу является кадастровый план соответствующего земельного участка.
Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок осуществляется также в случае, если:
сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном в соответствии с настоящей статьей документе, не соответствуют данным кадастрового плана такого земельного участка;
кадастровый план такого земельного участка не содержит сведений о земельном участке в полном объеме, в том числе сведений о местоположении (координатах) границ такого земельного участка, либо данные сведения нуждаются в уточнении (в том числе если в таком плане указано, что площадь земельного участка ориентировочная, сведения о границах земельного участка не позволяют однозначно определить данный земельный участок в качестве объекта недвижимости, сведения о земельном участке подлежат уточнению при межевании и тому подобное).
Довод представителя ответчика о том, что Коржавина Н.А. неоднократно обращалась к Меркиной Т.В. с предложением совместно оформить спорный земельный участок в общую долевую собственность, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела по существу. Доказательств, подтверждающих факт такого обращения Коржавиной Н.А. к Меркиной Т.В., также как и доказательств уклонения Меркиной Т.В. от подачи в регистрирующие органы заявления на оформление земельного участка, суду не представлено, в то время как согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Оценив собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что исковые требования Меркиной Т.В. обоснованы и подлежат удовлетворению.
Нормой ст.98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с Коржавиной Н.А. в пользу Меркиной Т.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Меркиной Т.В. к Коржавиной Н.А. о признании отсутствующим зарегистрированного права, удовлетворить.
Признать отсутствующим зарегистрированное за Коржавиной Н.А. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. ..., ул. ..., под кадастровым номером Номер обезличен.
Взыскать с Коржавиной Н.А. в пользу Меркиной Т.В. в возврат государственной пошлины сумму в размере 200 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2010 года.
Судья С.С.Бабанян