Октябрьский районный суд г.Пензы в составе
председательствующего судьи Лукьяновой О.В.,
при секретаре Зотцевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Котелкиной Е.Ю. к администрации г.Пензы о признании права на жилое помещение и понуждении к регистрации по месту жительства.
УСТАНОВИЛ:
Истец Котелкина Е.Ю. обратилась в суд с выше названным иском указав, что Дата обезличена года на основании совместного решения администрации и общественных организаций АО «...» ей в связи с трудовыми отношениями был выдан ордер Номер обезличен на занятие площади в общежитии - д. Номер обезличен по ул. ... в г. ....
Истец была вселена в комнату Номер обезличен, затем в Дата обезличена по распоряжению коменданта общежития была переселена в комнату Номер обезличен данного общежития, которой пользуется до настоящего времени. Вместе со ней в этой комнате проживает ФИО2. Жилая площадь комнаты составляет 21,4 кв.м, общая - 28,8 кв.м. На имя истца и на имя ФИО2 были открыты лицевые счета Номер обезличен, Номер обезличен на комнату Номер обезличен данного общежития, подтверждающие, что Котелкина Е.Ю. вместе с ФИО2 занимает площадь комнаты Номер обезличен общежития Номер обезличен по ул. ... в г. .... истец регулярно производит оплату коммунальных услуг и других расходов, связанных с эксплуатацией этого жилого помещения. Они начисляются именно по комнате Номер обезличен, что подтверждается копиями счетов-квитанций ООО «УО Жилсервис -2». Задолженности по оплате коммунальных услуг, а также за водоснабжение, водоотведение и пользование газом я не имею. Другого жилья в собственности и владении истец не имеет. Полагает, что факт ее регистрации в комнате Номер обезличен (согласно выписке из домовой книги) никак не влияет на
право пользования комнатой Номер обезличен, которой она фактически пользуется на протяжении
длительного времени – 15 лет. В данной комнате находится ее имущество холодильник, диван, тумбочка, люстра, ковер, постельные принадлежности, посуда, одежда и другие вещи. Это ее единственное постоянное место жительства. В 2008 году дом Номер обезличен по ул. ... в г. ... /общежитие/ был переведен в муниципальную собственность г. .... С учетом того, что дом Номер обезличен (общежитие) по ул. ... в г. ..., в том числе и в его составе комната Номер обезличен, являются муниципальной собственностью, то к правоотношениям сторон после 01.03.2005 года применяются положения ЖК РФ о договоре социального найма. Таким образом, истец считает, что занимает и пользуется комнатой Номер обезличен на основании договора социального найма и приобрела право пользования данным жилым помещением.
На основании изложенного просит суд признать за ней право пользования жилым помещением - комнатой Номер обезличен дома Номер обезличен по улице ... г. .... Обязать Отдел УФМС РФ в ... районе г. ... зарегистрировать ее по данному адресу.
В судебном заседании истец Котелкина Е.Ю. поддержала исковые требования, просит суд их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г.Пензы Гущина О.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании оставила решение по данному делу оставила на усмотрение суда.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, представила заявление с просьбой рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель третьего лица УФМС по Октябрьскому району города Пензы в суд не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица МУ «УО ЖКХ г.Пензы» в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Котелкиной Е.Ю. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст.5 ФЗ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст.7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения могут использоваться в установленном порядке в качестве общежитий. В ст.109 ЖК РСФСР подчеркивается, что для проживания рабочих, а также других граждан в период работы … могут использоваться общежития, под которые предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Согласно ст. 109 ЖК РСФСР (24.06.1983 г. по 28.02.2005 г.) для проживающих рабочих, служащих и т.д. на период трудовых отношений предоставляется общежитие из расчета 6 кв.м на одного человека.
В соответствии с п.10 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета министров РСФСР № 328 от 11.08.1988 г., жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и Комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения общежития в другое запрещается (пункт дополнен постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 года N726).
В силу ст.7 ФЗ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным ли муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся к качестве общежитий, и переданных в введение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда… обязуется передать другой стороне- гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, с изменениями) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (…, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).
Согласно ст.3 названных Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, « по » договору найма (поднайма), социального найма, либо иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом-интернат и другие), а также иное жилое помещение.
В соответствии с п.п.4.1.4. « и » 4.3 Приказа МВД от 23.10.1995 года должностные лица МУП на основании документа, являющегося основанием для заселения в жилое помещение вносят сведения в карточки регистрации (форма Номер обезличен) и поквартирные карточки (форма Номер обезличен) и предоставляют указанные документы в ПВС для последующей регистрации по месту жительства
Как следует из пояснений истца, данных в судебном заседании, и не оспорено ответчиком в лице администрации вселение истца произведено на законных основании, по ордеру имеющегося в деле.
В судебном заседании установлено и подтверждается имеющимися в материалах дела справкой и выпиской из домовой книги, выданных МУП « Жилсервис по ОСР в ЖХ», что истец проживает в общежитии по ул. ... и зарегистрирована он по общежитию. В деле так же имеется копия лицевого счета Номер обезличен, открытый на имя истца, где указан адрес: ..., ул. ... - комната Номер обезличен.
В судебном заседании также установлено, что дом по ул. ... в г.... на момент вселения истца имел статус общежитии. В настоящее время указанный дом находится в муниципальной собственности г.... и имеет статус жилого дома.
Таким образом, поскольку жилые помещения в указанном доме, в том числе и спорное жилое помещение – комната Номер обезличен - является муниципальной собственностью, к правоотношениям сторон до 01.03.2005 г. применяются нормы Примерного Положения об общежитиях и ЖК РФ, а с 01.03.2005 г. в силу ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» применяются положения ЖК РФ о договоре социального найма.
Таким образом, поскольку истец на законных основаниях была вселена в спорную комнату, приобрела право на нее и в связи с переходом указанного общежития в муниципальную собственность в силу ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» и ст.60 ЖК РФ является нанимателями спорного жилого помещения по договору социального найма.
В связи с выше изложенным требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е ШИ Л :
Иск Котелкиной Е.Ю. к администрации г.Пензы о признании права на жилое помещение и понуждении к регистрации по месту жительства удовлетворить.
Признать за Котелкиной Е.Ю. право на комнату Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. ... в г. ....
Обязать ОУФМС России по Пензенской области в Октябрьском районе города Пензы зарегистрировать Котелкину Е.Ю. по месту жительства по адресу: Пенза, ул. ...
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение 10 суток.
Судья О.В. Лукьянова